下先手棋 立大局观 施治本策
——福建泉州市创建国家安全发展示范城市工作小记

破解难题

泉州市开展创建国家安全发展示范城市以来，成效明显。

今年1月至7月，全市生产安全事故与去年同期相比，起数减少537起、死亡人数减少170人、受伤人数减少397人，分别下降28.8%、43.9%和29.3%。全市没有发生死亡3人以上的较大生产安全事故。

该市安全生产监管机制进一步健全的同时，一些安全生产疑难问题得到了解决。

据悉，该市企业99%以上为民营企业，且绝大部分是中小型企业，起点低、规模小，厂房和设备简陋，管理方式粗放，存在不少隐患。为解决这一问题，各级政府通过产业结构调整、淘汰落后产能、推动技术工艺升级、加强公共安全建设等措施，改善安全生产环境条件。市政府5月6日下发了通知，公布了2013年落后产能名单，对全市淘汰落后产能目标任务进行分解，下决心在明后两年彻底解决落后产能淘汰问题。产业结构调整工作方案正在由市发改委牵头组织制定。（ 中国安全生产报记者：张春/文 ）