海沧区“两会”聚焦创新 吹响“全面深化改革”号角

海沧生物医药产业突破百亿大关。图为位于海沧的厦门生物医药港外景一角。（郑伟明 摄） 

亮彩数字

去年成绩

2013年预测全年完成地区生产总值426亿元，增长10.2%；工业总产值1020亿元，增长10%；固定资产投资243亿元，增长15%；全区财政总收入140亿元，增长12.7%，区级财政总收入71.12亿元，增长18.3%；区级财政收入27.56亿元，增长18.4%；城镇居民人均可支配收入38600元，增长12%；农民人均纯收入18630元，增长11.5%；获评“全国百强区”第20名、“最具投资潜力百强区”第19名。

今年目标

地区生产总值增长11%；区财政总收入增长15%，区级财政收入增长16%；工业总产值增长10%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长20%；城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入增长12%；完成市下达的节能减排和计生等指标任务。

核心提示

在近日闭幕的海沧区“两会”上，简短精练的政府工作报告通过“科学发展、统筹发展、均衡发展、开放发展、创新发展、为民发展”六个方面客观翔实地总结了一年来的工作。面对2014年的发展，海沧提出“六个新”:打造产业新格局、美丽新城区、幸福新家园、开放新平台、治理新模式和改革新阵地。

本报记者 杨继祥 林岑

通过25年的接力发展，尤其是近三年的“加速跑”，海沧，这列满载着“创新”元素的“列车”，已从偏僻的小渔村驶入“类似岛内、胜似岛内”的美丽厦门“新城区、新社区”。

在7日—10日召开的海沧区“两会”（十一届人大三次会议、政协七届三次会议）上，无论是从政府工作报告，还是从代表委员们的竞相发言中，不难发现，有一个词始终贯穿其间，那就是“创新”。

全市首个示范项目海沧公共自行车系统，深受百姓喜爱。 （林广明 摄）

创新，新在心态

2014年，站在全面深化改革、建设“美丽厦门”的元年，以及海沧台商投资区成立25周年的重要历史节点，海沧的决策者深谙，惟有锐意创新，全面深化改革，才能当好产业转型、新城建设、共同缔造“三个排头兵”。

面对新挑战、新要求，连续几天，会场内外，代表委员们热烈讨论着政府工作报告……

创新，新在心态。在谈到2013年的成绩时，庄运武委员说，海沧经济社会事业飞速发展，特别是惠民工程做得很好，这得益于决策者的创新意识。

2013年，海沧区敢为人先，建成全市首个公共自行车系统、全省首个公务自行车系统，破解群众出行“最后一公里”难题，倡导干部公务活动低碳出行、绿色出行。新的一年，庄运武委员建议相关部门加强后续管理，让更多的市民群众能“骑行海沧”。

除了公共自行车，“新厦门人综合服务中心”，也是海沧锐意创新，实现城乡公共服务均等化的一个缩影。不久的将来，这里将成为海沧社会组织的孵化基地，通过互动共治，使发展成果更好惠及全民……

创新，新在业态

创新，新在业态。石油交易中心、红酒交易中心等，是海沧创新业态的代表作。面对三产的蓬勃发展，颜建春委员建议，借岛内滨北汽车城拆迁的契机，引导马青路沿线的石材企业转型升级，吸引滨北汽车商城入驻，做大海沧汽车4S产业，5年内交易额冲刺100亿元。

政府工作报告明确提出，“新的一年，海沧将立足长远培育六大千亿产业集群（港铁物流及临港产业集群；石油贸易产业集群；高新技术产业集群；信息消费和数字产业集群；生物医药产业集群；建筑现代化产业集群），推动投资环境国际化。”

与此同时，海沧还将不断壮大商贸旅游业，完善“吃、住、行、游、购、娱”等旅游配套设施，着力融入厦门旅游产业大格局。

创新，新在生态

创新，新在生态。在分组讨论时，一些代表认为，全面深化改革，要特别关注环境治理和生态文明建设，要用生态发展的眼光，加快推进海沧产业转型，并加强宣传教育引导，树立生态发展理念。

政府工作报告描述，海沧未来将更加注重生态宜居和城乡统筹，推进片区整合，强化区域主体功能，实现差异发展。完善提升海沧湾新城品质，有机融入厦门中心城区；全面启动马銮湾新城开发，打造最宜居的生态新城，形成“两湾两城”交相辉映的格局。

“新的一年，要突出转型升级，打造科学现代的产业新格局；统筹协调，打造健康生态的美丽新城区；突出民生优先，打造繁荣和谐的幸福新家园；突出共同缔造，打造美丽厦门的治理新模式……”

海沧，这辆满载梦想和希望的“创新”列车，再次出发。

人物专访

改革创新谋发展 富民强区作贡献

——访海沧台商投资区管委会主任、区长李伟华

“经过25年特别是近三年来的发展，海沧已成为产业兴旺、环境优美、社会和谐的美丽厦门新城区、新社区。我将带领政府班子，努力做好各项工作，为建设美丽厦门新城区作出自己的努力。”10日上午，海沧投资区管委会主任、代区长李伟华高票当选区长。

改革创新谋发展。李伟华说，解放思想、改革创新、先行先试既是海沧干部群众的优良传统，也是海沧发展壮大的不竭动力。我们将努力强化这种优势，善谋善治善为，紧紧抓住发展要务不放手，当好产业转型、新城建设和共同缔造“三个排头兵”。

富民强区作贡献。李伟华表示，政府是人民的政府，政府的工作就是要服务人民、造福百姓。我将和政府班子一起，着眼“富民”，实实在在为海沧做实事，为人民谋福祉；着力“强区”，发扬“勇争第一”的精神，发展得更优更强；多作贡献，把海沧放在更高的层面，为全市、全省乃至全国作出更大贡献。

凝心聚力抓落实。凝聚向心力，增强战斗力，提升执行力。李伟华表示，要凝聚行政班子及全区百姓的合力，在区委的坚强领导下，精诚团结，心往一处想、劲往一处使，努力打造人民满意的政府。

同步新闻

力促征迁工作“开门红”

“主动作为、抓早早抓”。10日上午，区“两会”刚落下帷幕，海沧又在全市率先召开全区征地拆迁工作动员会，连同之前率先召开的区委全会、全区经济工作会，标志着海沧区拉开全面深化改革、建设“美丽厦门”新城区、新社区的大幕。市委常委、海沧投资区党工委书记、区委书记郑云峰，投资区管委会主任、区长李伟华等出席会议。

2013年，海沧拆迁总量占了全市6成以上、连续4年全市第一。但在郑云峰看来，征地拆迁作为基础工作、先行工程，在看到成绩的同时，更要保持清醒的头脑，树立危机感，敢于正视工作当中存在的不足；增强责任感，倍加努力抓好工作的落实，进一步主动作为、攻坚克难，力促征迁不断突破，确保一月份、一季度“开门红”。

郑云峰要求，为了将征地拆迁工作落到实处，全区上下要做到“七个体现”（体现战斗力、体现落实、体现创新、体现统筹、体现合力、体现治庸、体现和谐），持续深入打好征地拆迁攻坚战，为完成全年各项工作打下坚实基础，为全市征迁工作多作贡献。

10日下午，海沧紧接着召开了第一次区政府全体成员会议及2014年第1次工业经济专题分析会。