厦门市“九强化”抓好2014年安全生产工作

厦门市“九强化”抓好2014年安全生产工作：一是强化安全意识，牢固树立安全发展理念。深入学习贯彻上级领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，凝聚以人为本、坚守红线、敢于担当、善抓落实的安全发展理念；组织好“安全生产月”等活动，广泛宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，营造有利于安全生产的舆论氛围。

二是强化监管责任，全面落实安全生产目标。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全的安全生产工作管理制度；加强安全生产目标管理，加大安全生产指标在经济社会发展、精神文明建设等考核中的权重，继续实施安全生产预警问责制度。

三是强化企业安全基础，扎实推进企业主体责任落实。督促企业建立健全安全生产管理体系，严格落实事故隐患自查自纠等安全生产各项制度；引导企业开展安全生产标准化建设，不断提升企业本质安全水平；推动企业实行安全生产绩效考核，将企业开展教育培训、隐患排查治理、事故发生情况等与绩效考核挂钩。

四是强化执法监察，严厉查处非法违法行为。推进联合执法、重点执法、交叉执法，做到执法年度有计划、检查有重点、整改有反馈；继续开展“两月一督查”联合执法行动，每个阶段着力解决一到两个行业领域问题；严格执行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，铁腕打击安全生产非法违法行为。

五是强化隐患整治，持续推进重点行业领域专项整治。继续抓好道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域安全专项整治，严格督促检查，确保隐患及时整改到位。

六是强化事故应急处置，切实推进应急能力建设。贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》精神，进一步明确并落实事故发生后启动应急响应、抢救人员、控制现场、核实人数等责任；落实企业应急预案备案工作，实现企业预案与政府预案、跨区域预案、跨行业预案的有效衔接；组织开展应急救援演练，提高生产安全事故第一时间的现场处置能力。

七是强化安全管理水平，不断加大安全生产培训力度。开展企业主要负责人、安全管理人员和员工的安全生产“三级教育”，突出抓好事故易发单位、高危行业、关键岗位、特种作业人员、外来务工人员等特殊群体的培训工作；以镇（街）、社区等基层专兼职人员为重点，组织市、区、镇（街）三级安全监管监察人员培训；以行业安全监管人员为重点，抓好道路交通、消防、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域安全监管人员业务能力培训。

八是强化长效机制建设，大力提升社会安全管理水平。积极推动安全发展示范城市创建、安全社区建设，为经济发展和社会稳定提供有力保障；加强企业安全生产信用体系建设，强化企业安全生产诚信约束；高标准完成国家在我市开展的隐患排查治理体系试点建设任务，逐步建立完善企业、行业部门、政府的安全隐患排查治理长效机制；完善安全生产大检查工作机制，定期不定期在重点行业领域、重点部位和关键环节开展暗访暗查。

九是强化作风转变，着力加强安全监管监察队伍建设。坚持执法与服务并重，维护人民群众生命财产安全；健全安监人员绩效考核机制，规范安全生产监察行为；加强党风廉政建设和精神文明建设，树立为民、务实、清廉的良好形象。（厦门市安监局 高丽兰）