福建煤监局以“三严三实”要求推动煤矿安全监察执法

四、破解难题出“实”。今年重点解决好三个难题：一是突出煤矿水害专项治理。采取更严、更实、更有效的措施，全面开展隐避致灾因素普查，推动一批水害隐患严重的矿井开展专项治理试点建设。二是突出抓好井下工作面规范管理。立足省情矿情，本着“实事求是，科学规范，有效管理”的原则，进一步强化井下工作面管理，严厉打击超层越界开采和以虚假密闭躲避监管监察等非法违规行为。三是全面启动煤矿安全质量标准化提升工程三年行动，着力解决福建小型煤矿多、基础薄弱问题。

五、服务企业突出“实”。坚持监察执法与服务并重，在执法中体现服务，在服务中固本强基。一是简政放权，推行阳光行政。严格落实岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，推行网上行政受理，实行周末预约受理，完善联合审查、联合执法机制，努力为企业节约办矿成本。二是结对帮带，靠前指导。取消所有一般性检查调研活动，监察人员下基层必下矿，下矿必下井。每名厅级干部联系一个重点产煤市、挂点一个产煤县并指导2个煤矿企业实施升级达标建设，采取蹲点、走访、约谈等方式，帮助指导基层解决一批企业和群众最关心、最直接、最现实问题。三是科技兴煤，送安全文化进矿山。充分发挥煤矿安全专家组作用，分期分批组织专家深入重点矿区，免费为矿井“会诊”，帮助企业解决技术难题，制订技术整改方案，就水害和顶板治理开展技术论证。

六、宣传教育突出“实”。一是开展“与矿长谈心对话活动”。对话对象覆盖全省所有煤矿矿长、实际控制人、产煤县分管副县长和煤管局长。二是强化警示教育。举办系列典型案例剖析、警示宣教活动，通过全省煤矿安全监控系统第一时间发布事故警示信息，做到“一矿出事故、百矿受教育，一矿受查处、全省受警示”。三是加强应急救援演练。举办福建省首届“中国梦、劳动美”煤矿救援技术竞赛活动强化一线矿工实操培训和应急演练，完善应急救援联动机制。四是推动安全文化建设。坚持政策引导、资金奖励、典型引导、重点扶持，每年评选10家省级安全文化示范企业，培育一批骨干型煤矿企业。