绿色发展引领 守护“鱼米之乡”——江苏落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

新华社南京2月13日电 题: 绿色发展引领 守护“鱼米之乡”——江苏落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

新华社记者刘亢、张展鹏

“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝,能不忆江南?”2013年3月8日,习近平总书记参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时,引用诗句赞江苏美景,嘱托江苏要扎实推进生态文明建设，实施“碧水蓝天”工程，让生态环境越来越好，努力建设美丽中国。

江苏经济总量占全国十分之一,但人多地少、资源缺乏、环境容量小始终是特殊省情,成为高水平全面建成小康社会的突出矛盾。在习近平总书记重要讲话精神引领下,江苏近年来持续发力,调“优”生态布局、调“轻”产业结构、调“绿”发展底色,如刺绣般细致、扎实、用心,一针一线绣出更美丽的图景。

近6万“河长”护卫一池清水

走在位于徐州贾汪区的潘安湖湿地公园内,湖水清澈、水草丰茂、果木葱茏、群鸟栖息。难以想象,几年前这里还是荒凉的采煤塌陷地。

“贾汪”得名于明朝万历年间,因泉水汇集成汪,临汪而居的人大多姓贾。但130余年的煤炭开采,让“泉城”变成了“煤城”,留下13万亩塌陷地。

为将“生态包袱”转化为“绿色资源”,贾汪先后实施潘安湖等82个塌陷地治理工程，通过村庄异地搬迁、基本农田整理、采煤塌陷地复垦、生态环境修复、湿地景观开发“组合拳”,重现“碧波荡漾、湖阔景美”之貌。

毕于瑞是十二届全国人大代表,曾任徐州铜山区委书记,该区2011年被授予“国家级生态示范区”称号,坚持“因村施策”,侧重旅游经济的乡镇不考核工业指标,以免盲目引入项目污染环境。

亲耳听到习近平总书记谆谆教诲时,毕于瑞格外激动,坚定了信心、明晰了方向。2017年当选徐州市副市长后,毕于瑞分管水利水务,全面推行“河长制”,统筹推进水污染治理、水环境改善、水生态修复。

从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,贾汪乃至整个徐州之变是“水韵江苏”的缩影。

江苏六分之一的面积为水域,伴水而生、因水而兴,却在2007年遭遇了空前的水危机——太湖蓝藻堆积、湖水恶臭、水厂关停。

水危机看似“突如其来”,实为长期环境污染恶果的集中爆发。之后十年,江苏各级财政投入太湖治理的专项资金,以及带动投入的社会资金,累计超过一千亿元。

当下风行全国的“河长制”,即发源于太湖治理。目前江苏共落实省市县乡村五级“河长”5.7万余人,实现了水体“全覆盖”。

1月23日,江苏省太湖水污染治理检查考核组对太湖治理工作展开“全面体检”。2007年至今,太湖流域人口增加了2000万、GDP是原来的3倍,太湖水质却实现了“一年比一年好”的目标。

而曾是全太湖水质最差的太湖无锡水域,2018年主要水质指标好于全太湖,尤其是一直抑制水质转好的总氮指标,11年来首次达到Ⅳ类标准。

铁腕治污“还旧账”“换新颜”

刘玲当选两届全国人大代表,这十年是她最珍视的时光。

作为江苏省律师协会副会长,人大代表的经历让她关注更多社会热点,包括环境问题。“不仅是水,还有空气、土壤,治污的力度逐年加强,相关法律法规也不断完善。”

刘玲家在盐城,是丹顶鹤的家园、麋鹿的故乡。江苏3个国家级自然保护区,两个在盐城境内;连续多年空气质量名列全省第一。

盐城市委书记戴源说,生态文明建设事关政治站位。要以“回头看”力促“向前走”,下大力气消化过去粗放发展留下的污染“存量”。

对环境问题“不欠新账、多还旧账”,是江苏全省上下的共同选择。

江苏2018年GDP增长6.7%、突破9万亿元大关,折算后赶超了澳大利亚。江苏人更在意的是经济结构优化——

全年分别压减钢铁、水泥、平板玻璃产能80万吨、210万吨、660万重量箱,关闭高耗能高污染及“散乱污”规模以上企业3600多家。

减少煤炭消费总量和落后化工产能,是江苏2016年起启动的“263”(“两减六治三提升”)专项行动重要内容,其他还包括重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患;提升生态保护、环境经济政策调控及环境执法水平。

“263”专项行动,被看作主动落实中央环保督察组整改要求的“江苏作为”。

刘玲告诉记者,她注意到江苏省政府工作报告中,2019年多项目标与2018年达成的数据相比有所下调,如经济增速降至6.5%,但高新技术产业投资等“逆势”增长。

“导向鲜明,继续为呵护碧水蓝天留出空间。”刘玲说,以前与外地人说起家乡,大家更看重经济水平,现在人们会说“盐城空气好”,听到后特别自豪。

“减法即加法”让转型者受益

随风潜入夜,润物细无声。生态文明“风一直吹”,从各级政府负责人到不同类型企业再到普通民众,理念都在改变。

无锡宜兴白塔村山清水秀,空气怡人。自2001年任党支部书记以来,欧阳华坚持“生态立村”,要把青山绿水打造成“小而特、小而品、小而优的高能量产业”。

在很长一段时间里,经济薄弱是白塔村的“标签”。有人议论说,“生态立村”是招引不到大项目的“无奈之举”。

生态文明春风浩荡,白塔村焕发出勃勃生机——

一年接待游客30多万人次,老百姓收入逐年增长,拿下“全国文明村镇”等多个荣誉。欧阳华也于2018年当选第十三届全国人大代表。

“我们要守护好祖宗留下来的好山好水,打造秀美村庄和魅力田园,让人每天都能在小鸟的叫声中醒来。”欧阳华说,白塔人最大的共识就是“像爱护眼睛一样去爱护环境”。

白塔村所在的宜兴,古称阳羡,以风景优美闻名,苏东坡曾写下“买田阳羡吾将老,从初只为溪山好”。

宜兴经济实力一直处于全国同类城市前列,化工是支柱产业。为了改善环境，宜兴“壮士断腕”,坚决关停有污染隐患的化工企业,压减落后产能。

“绿水青山就是金山银山,正加快成为生动现实。”宜兴市委书记沈建说,政府引领绿色发展、企业加快生态转型、公众践行低碳生活,宜兴正探索“环境优化增长、生态促进转型”的新路径。

江苏经济社会发展位于全国前列,也率先遇到各种挑战与问题,如“河入峡谷、风过隘口”。习近平总书记关于生态文明的嘱托和指示,为江苏指明了方向，提供了动力,是突破发展瓶颈的关键。

新的一年,江苏列出了生态建设的“新路线图”:单位地区生产总值能耗降低3%左右,空气质量达到二级标准的天数比例达到70%,地表水国考断面水质优Ⅲ比例达到68.3%……

“故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州”“千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风”……古往今来,描写江苏美景的诗词歌赋比比皆是。8000万江苏人正共同努力,守护好诗意栖居的“鱼米之乡”。