钱江潮评丨深刻理解高质量发展内涵

第一，明确深化供给侧结构性改革的路径和重点。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，着力抓好三件大事：一是推动改革开放走深走实，即以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，以“一带一路”为统领全方位扩大对外开放；二是坚决打好三大攻坚战，即防范化解金融风险攻坚战、低收入百姓增收攻坚战和污染防治攻坚战；三是全面落实长三角一体化发展国家战略，抓好高起点谋划、创新一体化机制、全省域全方位接轨、彰显特色优势等。突出三方面工作：一是稳企业，以稳企业来稳经济，着力提升企业活力和竞争力；二是增动能，以创新增动能提质量，着力培育新的经济增长点；三是保平安，积极回应群众新期待，持续改善民生福祉。

第二，着力支持民营企业发展壮大。民营经济是浙江的特色和优势，要率先深化落实习近平总书记关于支持民营企业改革发展的6个方面政策举措。一要大力推进企业减负降本。要在降低企业税费、社保缴费和用地、用能、物流等合规成本上有实质性突破。二要切实解决企业融资难融资贵。疏通政策传导，分层分类精准施策，创新中小微企业融资模式，降低企业贷款利息费用。三要支持市场主体升级。高质量推进“凤凰行动”、隐形冠军培育、小微企业成长等各类主体升级行动计划，实施品牌、知识产权和标准化战略，鼓励支持产品创新、技术创新。四要进一步优化营商环境。聚焦企业痛点难点和堵点，完善为企业办实事解难事的机制，构建亲清新型政商关系。

第三，着力培育新动能。推动高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。一要深入实施数字经济“一号工程”，重点在产业数字化上实现新突破，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。实施重大科学基础研究和科技攻关，培育壮大数字经济领域企业，打造数字经济、人工智能创新发展高地。二要提升产业链，重点在提质增效、融合创新上实现新突破。加快培育新兴产业，改造提升传统产业，打造高端制造业集群，推动制造业高质量发展。以技术赋能服务、平台变革服务，推动服务业扩量提质。三要整合提升各类产业平合。创新探索产城融合和特色小镇等发展模式，促进资源优化配置和要素重新组合，构建高质量发展大平台。

第四，着力激发人力资本红利。高质量发展要求提升人力资本素质，完善鼓励创新、激励创新的制度和环境，最大限度地激发人才的创造力。一要完善创新创业生态系统，搭建创新创业平台，吸引集聚并激发各类人才创新创业活力。二要营造重商、亲商、安商、富商环境，依法保护企业家人身财产安全，鼓励企业家创新创造、再立新功。三要完善人才发展体制机制，深化落实人才新政，加大对人才住房、医疗、子女入学等方面的服务保障，大力培养引进创新人才和团队。四要加大培育高技能人才力度，加快建设一批一流的技师学院，开展终身职业培训，畅通技术工人成长成才通道。（作者为浙江省社科联党组书记）