新时代推进教育现代化要怎么做

作者：顾明远（中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授）

《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》两个文件远近结合，绘就了中国教育现代化的宏伟蓝图和第一张五年施工图，对加快推进教育现代化作出了长远的规划、具体的部署，提出了切实的要求。《中国教育现代化2035》提出了到2035年教育发展的目标：建成服务全民终身学习的现代教育体系，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，具有较强的战略性、思想性、指导性。《方案》提出了近五年要开展的具体工作，明确了第一个五年教育改革和发展的任务，要求具体，聚焦解决当前紧迫性问题和人民群众关心的问题，为2035年实现教育现代化奠定坚实的基础，体现了时代性、针对性、可操作性。

新时代加快推进教育现代化，首先要树立现代化的教育理念。《中国教育现代化2035》提出“八个更加注重”的基本理念，即教育现代化的基本标准。概括起来就是：更加注重以德为先，全面落实立德树人的根本任务；更加注重全面发展，大力发展素质教育，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育的有机融合；更加注重面向人人，保障每个人享受公平而有质量的教育；更加注重终身学习，将学有所教与终身受益作为衡量教育发展水平的重要标准；更加注重因材施教，满足学习者个性化、多样化学习和发展的需求；更加注重知行合一，将教育与生产劳动和社会实践紧密结合起来，提高学生的创新能力；更加注重融合发展，推动教育向社会开放、向产业开放，推动学校教育、社会教育、家庭教育有机结合；更加注重共建共享，坚持人人尽责、人人享有，构建全社会共同建设、共同参与治理、共同分享成果的教育发展新格局。这“八个更加注重”总结了改革开放40年来，特别是党的十八大以来教育改革和发展的经验，结合新时代、新矛盾、新理念提出的实现教育现代化的新要求。

新时代加快推进教育现代化，要以提高教育质量为重点。《中国教育现代化2035》的指导思想强调着力提升教育质量。要全面落实立德树人根本任务，广泛开展理想信念教育，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，立志肩负民族复兴的时代重任。提高教育质量，要认真贯彻党的教育方针，开足开齐国家课程、改进教育方式、提高课堂教学的质量；要激发学生的好奇心和学习兴趣，使学生愿意学、乐于学、自主学；要培养学生的创新思维和实践能力，优化知识结构、丰富社会实践，使学生在学习和实践活动中成长。提高教育质量，要构建教育质量评估监测机制，健全人才培养质量监测体系；要建立更科学公正的考试评价制度，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。

新时代加快推进教育现代化，要着力加强教师队伍的建设。教育大计，教师为本，高素质专业化创新型教师队伍是加快教育现代化的关键。习近平总书记强调，坚持把教师队伍建设作为基础工作。要大力加强师德师风建设，教师要以德修身、以德立学、以德施教、以德育德。要振兴教师教育，加大对师范院校的支持力度，改革课程和教学，培养高素质、专业化、创新型教师。要吸引和汇聚优秀人才从教，建设一支有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的教师队伍。要提高教师的社会地位，全社会都要尊重教师、信任教师、依靠教师。

新时代加快推进教育现代化，要锐意改革激发教育活力。改革创新是教育发展的动力源泉。改革开放40年来教育的巨大成绩就是在“解放思想，实事求是”思想指导下，通过改革创新取得的。实现教育现代化仍然要依靠改革创新。《中国教育现代化2035》提出了推进教育治理体系和治理能力现代化的目标任务。要深化放管服改革，转变政府职能，强化监管能力，创新服务方式，坚持依法治教、依法办学、依法治校，建立多元参与的协同治理新机制。要以问题为导向，深化教育领域综合改革。在教育体制改革的重心上，要解决好政府、社会与学校的关系，政府要简政放权，社会要积极参与，学校要增强治校的能力。在办学体制上，要更趋多元化，形成以政府办学为主体、社会积极参与、公办民办共同发展的格局。在管理体制上，明确厘清中央和地方、政府和学校之间教育职责和权限，建立多元参与、共建共享现代教育治理体系。在资源配置上，要加强贫困地区在教育经费、师资配备和管理等方面的保障；在发展推进上，要处理好全国统一要求和地方差异化需求的关系，因地制宜，因校制宜，不搞一刀切。在教育教学方式上，要树立正确的教育观、人才观、教学观，坚持立德树人方向，改进教育方法，培养学生的学习兴趣，引导学生自主学习，培养学生创新思维和实践能力。在评价制度上，要改革考试招生制度，更加科学设计，精细实施，实行分类考试、综合评价，真正解决“一考定终身”的局面，达到公平、科学选才的目的，这是教育改革的重点，也是改革的难点。要加快信息化时代教育变革，充分了解信息技术开放性、个性化、互动性、虚拟性等特点，推动信息技术在教学、学习、管理、评价等方面的合理应用。要开创教育对外开放的新格局，积极服务“一带一路”建设，构建中外教育交流合作新格局，充分利用国际优质资源培养我国急需人才，同时提升我国教育国际影响力。

蓝图已经绘就，加快教育现代化的号角已经吹响，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充满信心地迈向新时代教育改革发展的新征程。

《光明日报》（ 2019年03月05日 13版）