警惕基层减负成为形式主义

近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等四个方面，提出了务实管用的举措。

形式主义只会虚耗最宝贵的人心资源，有百弊而无一利。一方面，翻不完的“文山”、无尽头的“会海”、各种痕迹管理、检查考核将干部折腾得筋疲力尽；另一方面，假把式和花架子也无法给群众带来半点实惠，久而久之，不但消解群众对党员干部的信任，也会透支党和政府的公信力，侵蚀执政根基。中办印发《通知》，对形式主义猛踩刹车，向清除“党的大敌、人民的公敌”亮出实招，对苦“形”已久的基层干部、群众无疑是一剂“强心针”，让大家看到了从形式主义桎梏中挣脱出来的希望，赢得阵阵喝彩。

毋庸讳言，形式主义由来已久、积弊甚深，虽人人喊打却成了“打不死的小强”，究其原因，一些党员干部政绩观错位、责任感缺失是主要根源。现实中，热衷形式主义的党员干部绝对是“官油子”，他们推责任、钻空子的本领高超，打折扣、搞变通的本事一流。利益为个人计，得失为个人谋，可以把自己放在官位子上、权把子上、钱袋子上，唯独不会放在责任状上。搞形式主义天然符合他们的“利益预期”：多表态高调门就不用实干，多轻松；有矛盾就躲、有问题就绕，多省事；功成归己、过诿别人，多划算……有如此可观的“投入产出比”，他们自然会对形式主义乐此不疲，也正因这类党员干部不乏人在，才给各种形式主义、官僚主义滋生蔓延提供了温床。

防止基层“减负经”被念歪、陷入“以形式主义反对形式主义”怪圈，需要双管齐下。一方面，要破“心中贼”。说到底，整治形式主义是一场刀刃向内的自我革命，事关事业长远发展大局，包含基层在内的干部队伍只有“轻装上阵”，把更多时间用于跑现场、抓落实，工作才有更多含金量。党员干部需修好共产党人大公无私、计利天下的“心学”，认真检视自身存在的思想积弊，从自身改起，从当下改起。二是要用“铁戒尺”。思想教化虽然具有根本意义和终极价值，但不具备工具性的制约功能，基层减负过程中，不排除有“精致官员”不改本性，形式主义执行整治要求，故意念歪“减负经”让减负注水打折，对这样的党员干部，必须握紧纪律甚至法律的铁戒尺，狠狠敲打，打到他们重拾初心、踏实干事为止。

“天下事，以实则治，以文则不治。”社会转型期各种急难险重的攻坚号召已经吹响，真抓实干、锐意担当是唯一选项。基层减负必须警惕一切以形式主义反对形式主义的行为，让减负落到实处，引导党员干部将更多时间用在干事创业，为人民造福，尤其要警惕那些披着“政治正确”外衣，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的 “精致官员”，刹住他们形式执行、形式反对的歪风。

文/陈兴汉