树新风易陋习 推动“逝有所安”——山东沂水县殡葬改革观察

新华社济南4月4日电 题：树新风易陋习推动“逝有所安”——山东沂水县殡葬改革观察

新华社记者赵新兵、陈国峰、孙晓辉

庄稼地里坟头密集、烧纸祭祀引发火灾、大办白事攀比成风……沿袭千年的殡葬旧习是乡村振兴工作中难啃的“硬骨头”。而地处沂蒙山区的山东省沂水县，通过两年前启动的“殡葬全免费”改革，不仅推动了群众“逝有所安”，而且取得节约资源、保护生态、移风易俗等多重效益。

全民惠葬细算“六本账”

最近，沂水县一家大企业老总的岳母去世，没有修建豪华坟墓，也没有到营利性公墓买高价墓，而是安葬到县里建设的公益性公墓。

如今在沂水，从党员干部到企业家再到普通群众，去世后都安葬在新建的公墓里。这股新风始于两年前的全民惠葬改革。

2017年5月起，沂水县推出殡葬改革政策，对具有当地户口、在沂水去世的居民，其遗体运输费、火化费、骨灰盒费等费用全部免除，逝者统一免费安葬在公益性墓地，相关费用由当地财政承担。至今沂水已建成110座公益性公墓。

背靠青山三面开阔，位于许家湖镇的长山公墓已修建1290个双穴墓。记者在现场看到，在鲜花点缀翠柏环绕下，一块块卧碑整齐排列，两年来已有630位逝者骨灰安葬于此。

“原来老百姓自己修坟少则五六千元，打棺材三四千元，再加上火化费、纸扎费、宴请费等等，两万都打不住。现在一分钱不花进公墓。”许家湖镇干部张世习对这笔账已算过无数遍。

沂水县民政部门算得更详细，全县每年去世约8000人，免费殡葬为老百姓一年省下约2亿元，而财政投入仅为2000万元。沂水自实施殡葬全免费以来，已有16000多个逝者的家庭享受政策红利。

不止算经济账，沂水还取得土地、资源、安全、环境和祭祀方面的效益。

当地土地部门测算，传统散葬全县每年需要300亩到400亩土地，而建设公益性公墓，一亩地可建200处双穴墓，一年仅需20亩到30亩土地。

据介绍，改变当地骨灰盒装入棺材再葬的旧俗后，沂水县每年能节约木材1万立方米左右。在公墓内，上坟烧纸引发山林火灾和空气污染隐患大为减少，因散葬墓穴缺少管理衍生的基层矛盾不复存在。

厚养礼葬渐成“新风尚”

几天前，沂水县院东头镇上岩峪村57岁的村民刘永芹去世，在逝者家的院子里，一场别开生面的“追思会”取代了披麻戴孝、焚烧扎纸等旧习。

在“追思会”上，村党支部书记刘纪友致悼词并介绍了刘永芹生平，参加葬礼的人胸前佩戴小白花，向逝者默哀，最后向遗体鞠躬告别，整个追思会简约朴素但不失庄重肃穆。

目前，这种礼葬形式已在沂水全面推广开来，追思会由各村的红白理事会全程操持，免费提供白花、黑纱、孝牌等丧葬用品，整个过程大约30分钟。

“搁在以前，出殡当天要披麻戴孝、摆酒席等等，讲究多、流程长。”院东头镇永福庄村委会主任苗传军说，“逝者下葬后还要上五七坟、百日坟、祭日坟等，亲戚朋友都要赶到送钱送物，逝者家属得费心张罗，表面上都不说，心里都嫌麻烦。”

扫除陈规陋习，风气为之一新。记者在沂水采访时，不少群众反映，“追思会”这种形式，既简单又不失仪式感，让逝者体面有尊严地走好人生最后一程。

“丧事大操大办，并不能体现多少对逝者的缅怀。我们提倡‘孝悌’文化，引导群众在老人生前尽孝、逝后礼办丧事。”沂水县委书记薛峰说。

院东头镇关帝庙村村民姚在京的父亲前年去世，全民惠葬政策为家里省下不少钱。“这样就有更多的钱孝敬80多岁的老母亲了。”受良好家风影响，姚在京的子女也都积极行孝。

“逝有所安”要靠“制度化”

“殡葬领域移风易俗不能只刮一阵风，要靠制度形成长久之效。”薛峰说，以公墓选址为例，他们在充分尊重民意的基础上做到“三符合”：符合村庄发展规划，符合全县公墓布局规划，符合土地规划。

公墓的建设和管护也有一套详细的标准。记者实地走访几处公墓发现，墓园环境幽雅、植被茂盛、管理有序。

沂水的殡葬改革不是就某个环节的单项改革，而是对全链条改革，为此，当地还对殡仪馆进行改制，对运尸车辆统一管理，并统一火化、骨灰盒标准。

随着新逝世人员进公墓率达到100%，沂水开始引导群众自愿将量大点多的散葬老坟迁入公墓。沂水县政协的一名领导干部将老家墓林让出来，交给镇里建设公墓，并带头将家族的十几座祖坟迁到新公墓，周边群众积极响应，纷纷效仿。

老坟地的让路，为美丽村庄建设、村集体增收和村民致富腾出了发展新空间。去年5月，诸葛镇下梭峪村的65座老坟集体迁入当地新建公墓。下梭峪村黄桃、麻椒、苹果等林果资源丰富，村里正盘算着用三块老坟地腾出的12.1亩土地建设林果交易市场。

“下一步，我们将对公墓进行升级完善，更加精细化管理。”院东头镇副镇长李朝阳介绍，为了方便群众，他们将在辖区内的公墓配套建设停车场、新增祭祀用的焚烧炉、购买鲜花供祭拜者使用。