用“三农”筑牢全面决胜小康社会的压舱石

12月20日至21日，中央农村工作会议在北京召开。会议分析当前“三农”工作面临的形势和任务，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，研究部署2020年“三农”工作，传达学习了习近平总书记日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要讲话。习近平总书记指出，要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵；要集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域短板；要压实部门和地方政府责任，保护好农民种粮积极性，加强农村基层党组织建设，巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，密切党群干群关系，提高服务群众能力。

明年是全面建成小康社会收官之年，需要深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性。对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，如期完成脱贫攻坚任务，补上全面小康“三农”领域短板，发挥好“三农”压舱石作用。

打赢脱贫攻坚战是全面决胜小康社会的重中之重。2019年全国扶贫开发工作成绩单亮相：1000余万人脱贫，340个县摘帽。“三区三州”建档立卡贫困人口由2018年的172万减少到今年底的43万，贫困发生率由8.2％下降到2%。2020年是脱贫攻坚工作收官之年，也是全面建成小康社会目标实现之年。未来一年仍需集中兵力打好深度贫困歼灭战，瞄准制约深度贫困地区精准脱贫的重点难点问题，逐一解决，既坚持现行脱贫标准，集中力量全面完成剩余脱贫任务；又要建立长效机制，巩固脱贫攻坚成果防止返贫，做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶，确保稳定实现“两不愁三保障”。

补齐“三农”短板是全面决胜小康社会的关键之处。全面建成小康社会，农业农村是短板。“三农”发展的成效，直接关系到全面建成小康社会的成色。补短板的过程，是挖掘“三农”潜力和后劲的过程。补齐农村基础设施和公共服务短板，把城里有的基础设施和社会事业延伸到乡村；抓好农村人居环境整治行动，提高农村供水保障水平、搞好农村人居环境整治、扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作。推动农业可持续发展，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局，不断提高广大农民的获得感、幸福感、安全感。

多渠道让农民增收是全面决胜小康社会的基本要求。多渠道除了多方向，也要转理念。从依靠数量型增长向质量提升转变；大力发展生态、高效、品牌农业从资源消耗向生态保护转变，真正把“绿水青山”转化为“金山银山”；从单纯依靠劳动密集向科技支撑转变，提高农业科技贡献率；从单一经营向新产业、新领域创新创业转变。积极发展乡村的休闲旅游、餐饮、民俗、文化体验、健康养生新产业、新业态等，鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民工就业，加大对拖欠农民工工资的整治力度，促进持续增收，让农民的“钱袋子”鼓起来。

“三农”工作范围广，见效慢，需要加强党对“三农”工作的全面领导。巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持五级书记抓乡村振兴，发挥好农村党组织战斗堡垒作用，完善乡村产业发展用地政策、强化人才和科技支撑、抓好农村重点改革任务、维护农村社会和谐稳定，以水滴石穿的精神，全面推进，久久为功，保质保量完成。

农村稳方能天下安，农业兴方能基础牢，农民富方能国家盛。脱贫攻坚和乡村振兴同向发力，补齐农村短板和增加农民收入相向而行，我们锐意进取、攻坚克难，用“三农”筑牢全面决胜小康社会的压舱石，不断巩固发展“三农”持续向好形势，为全面决胜小康社会作出更大贡献。（丁珂欣）