郭广银：社区疫情防控这根弦不能松

社区是社会的细胞和单元，是做好整体疫情防控工作的基础堡垒。当前，各地返程人员逐渐增多，城市社区居民的人数规模和流动幅度随之增大，社区疫情防控范围有必要由小区内居民逐渐扩展到街面、商圈、园区等大社区范畴的从业人员。坚决遏制疫情蔓延势头、打赢疫情防控阻击战，必须重视社区疫情防控工作并努力做实做细，不给疫情蔓延留下可乘之机。

习近平总书记近日在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线，把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。前不久召开的中共中央政治局常委会会议提出，强化社区防控网格化管理，采取更加周密精准、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。这为各地进一步做好社区防疫工作、打赢疫情防控阻击战指明了方向。

社区防控之所以极其重要，是因为社区是社会的细胞和单元，是做好整个疫情防控工作的基础堡垒。近期，很多地方根据疫情发展情况采取了社区封闭式管理等非常规办法，严格小区往来车辆人员核查登记，在社区出入口设置监测点逢人必测等举措，为疫情防控提供了有力支撑。

当前，各地返程人员逐渐增多，城市社区居民的人数规模和流动幅度随之增大，社区疫情防控范围有必要由小区内居民逐渐扩展到街面、商圈、园区等大社区范畴的从业人员。如果对社区疫情防控掉以轻心、疏于部署，就有可能给整个疫情防控工作带来巨大挑战，甚至前功尽弃。当前，夯实社区疫情防控基础，需要重点抓好4个环节。

一是引导社区居民提高防范意识，继续绷紧疫情防控这根弦。当前，随着疫情防控取得积极进展，各地不时出现一些好消息，但疫情防控工作远未大功告成，不能掉以轻心。应通过移动客户端、有线数字电视推送信息、社区悬挂条幅等多种方式，继续引导居民少出门、不串门、不集聚。

二是坚持做好社区网格化治理。实践证明，将社区划分为若干责任网格，再将人、事、物、组织等治理资源全部嵌入到具体网格之中，在此基础上再借用现代信息技术全面快速地完成基本信息采集、综合治理、民生服务等多项工作，较好地满足了高风险、高流动率、高异质性的城市基层治理需求，最大限度地消除社会稳定的“盲区”和“死角”。这种新型社区管理方式，对于进一步做好疫情防控意义重大，需要长期坚持。

三是充分借用现代科技力量。科技对社区疫情防控的作用是显见、巨大的。为此，基层政府可以牵头开发各类“线上平台”并提供给社区使用，指导社区全面准确掌握社区疫情概况，特别是外地返程人员情况，从而真正实现疫情信息无死角、无盲区“非接触排查”。还可以结合小区自身实际，动员社区居民中的教师、医务人员和志愿者等群体，通过社区微信群、QQ群等网络信息载体为居民掌握医药卫生常识、居家锻炼、心理疏导、答疑解惑等提供及时有效的网上帮助。

四是寻求联防联治，形成防控合力。疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，需要协同发力。从当前情况看，亟需整合街道（乡镇）、城市管理、市政建设、公共卫生等部门资源，对社区楼道、健身器材等公共空间和租赁用房、沿街商铺等人群极易聚集的公共场所做消毒处理，并指导居民家庭做好环境清洁、开窗通风等基本防控措施。同时，还要合力寻求外部支持，在确保一线医疗机构物资供应的前提下，为社区防疫提供基本防护用具、生活保障物资等必要的物质资源。

基础不牢，地动山摇。社区是居民的基本生活空间，是疫情联防联控的第一线，只有这一空间安全可控，才能为疫情防控奠定坚实基础。坚决遏制疫情蔓延势头、打赢疫情防控阻击战，必须重视社区疫情防控工作并努力做实做细，不给疫情蔓延留下任何可乘之机。

（本文来源：经济日报 作者：江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心主任、东南大学教授 郭广银）