减税降费如何精准施策

□ 为应对新冠肺炎疫情影响，一揽子减税降费政策精准发力，加速落地

□ 各级税务机关加快实现“非接触式”办税、数据服务大局等

□ 税收优惠缓解了企业资金流压力，不断转化为复工复产的强劲动能

近日，杭州富阳富顺活性钙有限公司账面上突然多了一笔20余万元的“收入”——该公司被认定为省级疫情防控重点保障物资生产企业，可享受全额退还增值税增量留抵税额。

为应对新冠肺炎疫情影响，一揽子减税降费政策精准发力，加速落地：10多项税收优惠支持防护救治、物资供应、复工复产并鼓励公益捐赠；阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响……

减免力度大覆盖广

“最新出台的系列减税降费政策，具有着力点准、覆盖面广、时效性强、层次清晰等特点。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受记者采访时介绍。比如，受疫情影响显著的交通运输、餐饮、旅游等服务业，政策明确准予其将企业所得税的亏损结转期限由5年延长至8年；在此基础上，进一步扩大增值税免税范围，公共交通运输行业、生活服务业以及居民收派服务的增值税全部予以免征，帮助企业降低成本。

针对中小微企业，国家出台阶段性免征减征小规模纳税人增值税、减免中小微企业的企业养老、失业、工伤保险单位缴费等政策，并鼓励减免城镇土地使用税，支持减免个体工商户物业租金等，缓解中小微企业现金流困难，助力稳就业。

“此次针对疫情的财税政策，对于不同地区、不同类型的企业是区别对待的。精准施策，一方面可以更有针对性地帮助企业，另一方面也有助于把财政资源用在刀刃上，体现出税式支出及税收管理的科学化。”李旭红表示。

公益捐赠税收优惠也有了较大突破。一是突破了比例的限制，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠应对疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除；二是突破了程序的限制，企业与个人直接向承担疫情防控任务的医院捐赠用于应对疫情的物品，也允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

服务升级确保实效

疫情当前，税费优惠政策需及时精准地送至企业，充分发挥政策效应。为此，国家税务总局要求各级税务机关优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力，全面升级服务。

创新不断，优惠“增值”。近日，四川铭维医药有限公司只用了20分钟，就通过手机客户端自助申办获得信用贷款300万元，有效缓解了资金压力。这是成都市税务局与建设银行四川省分行联合推出的小微企业减税抗疫贷投放的首笔贷款，也是目前国内首笔减税抗疫形式贷款。该项贷款以纳税企业的实缴税额及减免税额为授信依据，重点面向诚信纳税及享受税收减免且生产销售疫情防控重点保障物资的小微企业发放。

数据发力，精准落地。重庆市税务局通过数据查询模块，从16万户一般纳税人中筛选出可能享受该项优惠政策的企业14386户，并匹配好主管税务机关、管理员和企业联系人等信息，下发给各基层单位进行“一对一”线上辅导。

目前，税务部门在全国范围内185个税费事项实现网上办理的基础上，不断拓展网上办税缴费范围，提升电子税务局建设水平，让企业在更便利的服务体验中倍增获得感。

企业获益动能增强

税收优惠缓解了企业资金流压力，不断转化为企业复工复产的强劲动能。大连广泰源环保科技有限公司财务负责人估算，得益于税收优惠，公司一季度预计缴纳税费与去年同期相比能减少约47万元。

爹地宝贝股份有限公司是福建的一家母婴用品企业。面对疫情，公司决定通过技术改造和采购设备生产口罩，首批生产线2月中旬投产。该公司有关负责人表示，此次出台的相关税费优惠政策预计可为公司减少约150万元的企业所得税，还能申请全额退还增值税增量留抵税额115万元。

据安徽阜阳市宋氏面业有限公司负责人宋会清估算，仅“对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除”一项政策，就能为公司节约资金70多万元。

记者从财税部门获悉，国家将继续研究出台阶段性有针对性的减税降费政策，重点支持部分行业复工复产，帮助中小微企业渡过难关。“要密切关注各行业税负变化，研究完善相关税收政策，及时解决企业反映的问题，持续发挥减税降费政策效应。”李旭红说。