疫情冲击下这里缘何实现稳定增长?宁德复工复产见闻

新华社福州4月9日电 题：疫情冲击之下，这里缘何实现稳定增长？——福建宁德复工复产走访见闻

新华社记者邹声文、康淼、董建国

曾被称为“东部沿海黄金断裂带”的闽东宁德市，在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，狠抓“金娃娃”项目复工复产，发挥出以龙头大企业带动小企业的联动效应推动产业链复苏，从而稳住实体经济“基本盘”，工业经济增速持续保持福建省首位。

实体经济持续筑根基 复工复产实现正增长

连日来，记者走进宁德，感受到热气腾腾的生产场景和活力四射的发展脉动，一批制造业龙头企业复工复产正有序进行。

福安湾坞半岛，一排江南园林式建筑颠覆了人们对钢铁厂的传统认知。作为国内不锈钢龙头企业，青拓集团工厂内机器轰鸣，生产有序。青拓集团有员工15000人左右，其中大多为外来务工人员。“春节期间生产‘不打烊’，有7000多名员工坚守在生产一线，现在复工率超过95%。”青拓集团副总经理周杰说。

以青拓集团为龙头，湾坞半岛吸引了宏旺、甬金、克虏伯、海利等一批产业链重大项目在此集结，形成一座不锈钢特色小镇。随着青拓集团产能不断释放，下游产业链企业也基本恢复正常。

面对疫情大考，宁德市一手抓疫情防控，一手抓复工复产，通过龙头企业带动，全产业链企业复工复产加速推进。

宁德新能源科技公司主要生产消费类锂离子电池，是苹果、华为等锂电池的主要供应商。“现在订单稳定，已达满产状态。”总经理左允文说，随着公司复工，上下游20多家企业也同步开工。

在确保疫情防控到位的前提下，宁德市还狠抓重大项目开工建设。2月26日，总投资185亿元的宁德时代新能源四期和正威电子信息新材料项目正式动工建设。这两个项目将进一步打通宁德铜产业、锂电新能源、新能源汽车等主导产业的协作通道，推动形成全闭环产业链。

据统计，1—2月，在全国规模以上工业增加值同比下降13.5%的情况下，宁德实体经济实现逆势增长，规上工业增加值同比增长0.4%，与之相对应的工业用电量同比增长0.3%，工业税收增长3.9%，地方一般公共预算收入增长3.3%，均居福建省各设区市首位。

狠抓“龙头”靶向纾困 稳住工业“基本盘”

实体经济是发展之基，创新驱动是发展之源。近年来，宁德市“滴水穿石”谋产业高质量发展，“久久为功”抓产业链深耕，持之以恒激发高质量发展内生动力。

“今年宁德实体经济不降反升是多年来‘抓龙头、铸链条、建集群’的成果体现。”宁德市委书记郭锡文说，宁德把实体经济作为高质量发展的第一支撑，“金娃娃”项目相继落地，再依托“金娃娃”进行产业链招商，“以点带面”构建起产业全链条。锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等战略性新兴产业已成为宁德四大主导产业。

“龙头稳，工业稳。”宁德市工信局局长徐光忠说，四大主导产业龙头企业产值占全市规上工业比重60%。通过狠抓龙头企业的复工复产，宁德牢固稳住工业“基本盘”。在龙头企业的带动下，目前全市1000多家规上工业企业复工率超过98%。

围绕龙头企业，靶向瞄准痛点，精准服务旋即铺开。宁德市发改委副主任王岳琪说，宁德坚持“一线考察干部”，下派党员干部对重点企业进行“一对一、点对点”全流程保姆式服务，根据企业需求提供用工、物流、金融等精准扶持。

当前缺工问题困扰很多企业，宁德市通过设立返乡就业补贴、放宽落户政策等一揽子措施，累计解决了1万多人的用工缺口。

在上汽集团福建分公司恢宏的工厂车间内，一排排机器人正在流水线上加紧作业。“龙头企业工人在宁德可以解决城市落户问题，与之配套的孩子上学、购买限价房等优惠政策吸引力非常大。”总经理魏浩波说，公司去年10月量产以来产量已超过上万辆，产能已经恢复。

联动发展一盘棋 谋划全域产业圈

“山海兼备”是宁德的资源禀赋，宁德近年来大念“山海经”，把产业发展、区域经济、社会事业、生态环境等统筹谋划，构建起山海协同发展格局，形成实体经济全域产业圈。

三都澳海畔，宁德时代新能源公司的智能厂区里，已是一片高速运转景象。60多公里外的屏南县，青山隐隐中，一个占地400多亩的现代化工厂坐落其间，这是宁德时代一个产业化项目的所在地。

“这个项目投产后产值可突破100亿元，对我们这个山区县来说，真是抱了个‘金娃娃’。”屏南县工业园区管委会主任曹大坤告诉记者。

郭锡文说，宁德市推动龙头企业布局在沿海，配套项目布局在山区，既形成产业链上下游的相互支撑，也在空间布局上形成相互协同，实现四大主导产业链项目在全市县域全覆盖，形成“十指弹钢琴、奏响协奏曲”的态势。

一方面抱高质量发展的“金娃娃”，另一方面坚决去除破坏生态的落后产能。两年前，宁德以牺牲全市生产总值十分之一的代价，坚决取缔地条钢企业18家、关停221家石板材企业。有所为、有所不为，宁德市实现了实体经济的“强筋壮骨”和生态环境的巩固提升。