【地评线】江右时评：用务实良药根治形式主义顽疾

近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调，“要教育引导党员、干部自觉加强党性修养，坚持实事求是的思想路线，牢固树立正确政绩观，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。”形式主义作为长期以来困扰各级党员干部的“顽疾”，既影响党群关系，又拖累事业发展，要根治形式主义，就必须用好“求真务实”良药，以务实之功成就非凡之事，方能赢得群众认可，推动事业进步。

要用好以上率下的“治标之方”。习近平总书记指出，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”。上层设计关键在于基层落实，然而个别领导干部政绩观错位、责任心缺失，习惯于拍脑袋决策、热衷于立竿见影，从而导致基层难以实施、疲于应付，最终便形成了“花架子”“盆景台”等形式主义。风成于上，俗化于下。要治标祛虚，关键在于以上率下，大兴实干之风。一方面，要强化源头整治，抓牢领导干部这个“关键少数”，持续改进领导方式和方法，自上而下让形式主义不正之风及时“刹车”，另一方面，要减负提能，下大力气整治层层加码、凡事留痕等形式主义恶疾，实实在在地去掉冗余的条条框框，让基层干部轻装上阵、大展拳脚。

要用好建章立制的“治本之策”。形式主义与官僚主义等相辅相成，归根结底是个别党员干部作风不实、初心使命淡化的体现，要彻底破除这些变幻莫测的顽疾，必须持续用力、久久为功，在常态长效上建章立制。一方面，要坚持以党的政治建设为统领，将形式主义整治融入到党建和党风廉政建设体系，常态加强党员干部思想教育和作风整顿，推动正本清源。另一方面，要结合全面深化改革，理顺党和政府职能，深化简政放权和服务型政府建设，不断增强政府的公信力和执行力，推动自上而下形成良性的行政氛围，彻底打破形式主义及其变种滋生土壤。

要用好激励引导的“治根之方”。党的事业，核心在人，关键在干。形式主义不仅弱化党群关系、延误工作发展，更是影响各级党员干部工作积极性的严重掣肘。因此，必须要进一步完善干部考核评价机制，加大正向激励力度，细化容错纠错机制，注重以实绩检验检测干部，用好的制度让想干事、能干事的干部干成事，营造良好的干事创业氛围。同时，也要优化考核问责，精简检查督导，扫除一切形式主义的樊篱,彻底解放基层干部思想和双手，让其心无旁骛，有更多时间和精力抓落实。

“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。老百姓最重“实打实”，最烦“搞过场”，只有用好务实这剂“良药”，真抓实干，将各项工作做到群众的心坎里，写在坚实的大地上，如此方能彻底根治形式主义，为基层干部和人民群众创造出天朗气清的干事创业环境。

赵峰