真相丨白宫甩锅“断供”世卫组织 美国众议院也看不下去了

当地时间27日，美国众议院外交事务委员会主席埃利奥特·恩格尔表示，该委员会启动了针对总统特朗普暂停资助世界卫生组织（WHO）决定的调查。

恩格尔在给美国国务卿蓬佩奥的信中说：“全世界都在面对疫情危机的时候，特朗普决定暂停资助世卫组织是置民众生命于风险中，攻击世卫组织会使疫情雪上加霜。”

恩格尔在信中要求美国国务院于5月4日傍晚之前提供11项材料，包括从去年12月至今年4月14日的所有关于世卫组织资金问题的会议清单、美国国务院官员与世卫组织之间有关疫情的通信内容、政府暂停资助所依据的法律权力清单、与暂停资助世卫组织决定相关的评估报告等。

说要“断供”，依据呢？

4月14日，特朗普宣布暂停资助世卫组织，指责世卫组织“以中国为中心，传播虚假信息”，并要求对世卫组织在疫情中的行为问责。有分析指出，特朗普“断供”世卫组织的决定缺乏依据。

美国众议院拨款委员会（House Appropriations Committee）发言人伊万·霍兰德说：“特朗普无权单方面扣留国会拨付给世卫组织的分摊会费。”根据程序，美国拨付给各国际组织的资金都包含在联邦政府的年度预算中，需要通过国会众议院讨论并投票表决。

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，一些众议院民主党人士表示，特朗普暂停资助世卫组织的决定，与他2019年扣押对乌克兰军事援助的性质相同，都违反了《美国国会预算暨截留控制法案（The Impoundment Control Act of 1974）》。该法案规定，白宫不能扣留国会拨款，如果总统提议扣留资金，必须在45天内获得国会批准。今年1月，美国联邦政府最高审计和监督机构——美国政府问责局（GAO）裁定特朗普政府扣留乌克兰援助费用“违法”时也指出：“在忠实执法的原则下，不能允许总统以自身的优先政策，取代国会已制定的法律。”

知情人士向美国广播公司新闻网（ABC News）透露称：“众议院正在审查特朗普政府作出的决定，包括向美国政府问责局征求意见。”

此外，恩格尔在27日的致信中提到：“目前为止，美国国务院向国会提交的理由仅是一页谈话要点，其中几乎没有事实、没有计划，也没有解释暂停资助世卫组织后，如何在美国或全世界拯救生命。”

特朗普缺乏依据的“断供”决定，更招致了多方谴责。

“断供”世卫组织是一个危险的决定

美国新闻调查网站ProPublica披露的一份美国国务院备忘录表明，特朗普政府官员曾警告不能停止向世卫组织提供资助。备忘录中写道，“削减对世卫组织的资助，将威胁美国民众的生命，阻碍全球合力抗击疫情。”

很多公共卫生专家也强调了世卫组织的重要性。

乔治城大学全球卫生教授劳伦斯·戈斯丁表示：“如果没有世卫组织的帮助，将会有更多人死亡，不仅是在撒哈拉以南的非洲地区，也会发生在美国。”

美国医学协会（American Medical Association）也发表声明称:“抗击全球流行病需要国际合作，在世界面临危难的时刻，削减对世卫组织的资助是一个危险的决定，我们应该集中精力解决问题。”

《华盛顿邮报》评论称，世界其他地方可以看到美国在疫情中的表现。正如历史学家道格拉斯·布林克利所说：“我们没有在疫情中起带头作用，还远远落后于其他国家，这严重打击了美国的声望。”

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