半月谈 ｜ 没有王法的美国

明金维

曾几何时，在一些人眼里，美国是法治和秩序的“代名词”。这不仅体现为美国对市场经济规则的坚守，也体现在它对多边组织和多边主义的尊重。

但自上世纪90年代冷战结束以来，美国倚仗全球首强的地位，越来越频繁地使用单边主义手段，对多边主义规则“合则用、不合则弃”。特朗普上台以后，美国更加成为信奉“大棒”而不讲“王法”的国家。

一个不讲“王法”、破坏规则的美国，正在加速跌落神坛。

虚伪：揭开美国市场经济的“遮羞布”

长期以来，美国自诩坚持市场经济规则，动辄以所谓“违反市场经济规则”为由对他国打击报复。但过去一年多来，美国不断泛化“国家安全”概念，打压华为、抖音海外版（TikTok）等中国企业，让外界看到了特朗普政府虚伪的本性。

作为一家极具创新精神的全球化企业，华为经过30多年的发展，终于在全球信息通信行业占据一定领先优势。特别是在5G领域，华为的技术、产品和解决方案，拥有价格、性能和服务的全方位优势。

面对华为的发展，美国政府表现出了很强的不自信。过去十几年，华为主流的产品和服务基本上被限制在美国市场之外。特朗普上台后，更是接连实施禁令，摆出一副要将华为置于死地的架势。

美国打压华为的唯一理由，就是所谓“维护美国国家安全”。但迄今为止，美国政府没有在任何华为产品中发现恶意的“后门”，也没有提供任何证据能够证明华为损害了美国的国家安全。

因此，人们不能不认为，打压华为是因为美国在5G领域已经无法通过市场竞争来跟华为抗衡，只有动用超级大国的“国家机器”，打压这家民营企业。美国政府对华为的打压，让人们看到了它对市场经济规则的漠视。

无独有偶，特朗普再次以所谓“国家安全”为由，蛮横地要求字节跳动公司出售其在美国的TikTok业务，还想从这个“枪口下的联姻”中捞上一笔。这一恶行，同样违背了美国政府一贯承诺的市场经济规则。

特朗普政府的种种行为，不仅让中国民众感到愤慨，也在美国国内引发诸多质疑。由于失去了采用华为先进技术、产品和解决方案的机会，美国的5G网络建设速度将会放慢，成本将会增加，美国各行各业围绕5G展开的各种创新也将受到影响。同样，“TikTok被禁用”的风声也在当地引发大量用户的强烈反对。

自私：不讲国际交往法则

除了违背市场经济规则、蛮横打压中国企业之外，特朗普政府在国际社会也无视美国责任，动辄“退群毁约”，异常任性。

过去3年多，美国退出了气候变化巴黎协定、伊朗核协议、中导条约、开放天空条约以及联合国人权理事会等，并多次威胁要退出世界贸易组织。新冠肺炎疫情在全球肆虐之际，美国宣布退出世界卫生组织，对全球合作抗疫造成恶劣影响。

美国“退群”的背后，是其自私自利的世界观。在一些美国政客眼里，国际组织和国际规则不是各国共同意志的体现，也不是解决某些国际问题的需要，而是实现美国国家利益的工具。一旦国际组织或国际规则未能体现美国政府对国家利益的界定，美国就应毫不犹豫地退出。美国的“退群”举动，引发了包括其盟友在内的国际社会的广泛质疑。

最近，美国在退出伊朗核协议的情况下，竟然继续用核协议签约方的身份，在联合国安理会提出决议，要求无限期延长对伊朗的武器禁运。根据伊朗核协议，这项禁运措施到2020年10月将自动到期。在联合国安理会15个成员国的投票中，美国的决议只得到2票支持（包括美国自己投的赞成票），中国和俄罗斯投了否决票，其他安理会成员国，包括英国、法国和德国等美国传统盟友，都投了弃权票。

这项投票，被外界看作美国外交遭受的一次“屈辱性失败”，在当前国际局势中被赋予了强烈的象征意义。它表明，美国不要幻想在不断“退群”、放弃国际责任的时候，还能得到其他国家的无条件支持。

霸道寡助与王道多助

没有“王法”的美国，是特朗普政府推行“美国优先”政策的必然结果。

当今世界，各国之间你中有我、我中有你，一味追求本国利益优先既不现实，也会因为无视和损害他国正当权益，而陷入霸道寡助的危险境地。

第二次世界大战结束以来，美国主导建立了新的国际秩序，其经济、科技、军事等硬实力和文化、价值观等软实力不断发展。伴随着美国跨国企业的全球扩张，源源不断的原材料和巨大的市场，让美国享受到了数十年发展红利，而这一切都建立在相对稳定的规则基础之上。

如今，特朗普政府狭隘地追求美国利益优先，不仅亲手破坏了美国建立和主导的国际秩序，给国际社会带来极大的不确定性，而且极大地破坏了美国的国家形象和国际影响力，最终反噬到美国自身利益。

新冠肺炎疫情暴发以来，美国不仅争夺其他国家的医疗物资，而且意图独占一些药企开发的新冠疫苗，诸如此类的行为连美国盟友都看不下去了。凭借几十年积累的强大综合国力，美国当前或许依然有实力漠视“王法”、自行其是，但这种败坏“人格”的做法注定难以持久。

相反，面临疫情冲击、经济衰退的全球性挑战，中国始终与国际社会携手合作，并且承诺一旦疫苗研发成功，将作为公共物品提供给其他国家。这种大国担当，与只知道“让美国再次伟大”的特朗普政府形成了鲜明对比。孰为王道，孰为霸道，不言而喻。

(完)