哥伦比亚专家:美洲峰会怨声载道 事与愿违

第九届美洲峰会于当地时间6月6日至10日在美国洛杉矶召开,这是美国自1994年首届峰会召开以来第二次作为峰会主办方。特朗普政府时期,美国与美洲邻国剑拔弩张。如今,拜登政府希望借助本届峰会让美洲国家再次团结在美国周围,共同应对挑战。然而,事实恰恰与之相反。这不是一场团结美洲各国的峰会,而是一场怨声载道的峰会,势必重创美国在该地区的长期影响力。

美国三大错误决定是问题的症结所在。

首先,美国将峰会作为对他国说三道四的平台,而不是伙伴间坦诚对话的机遇。最能证明这一点的,是拜登政府以与会者必须符合美国民主标准为由不邀请古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉。

大多数美洲国家认为,拜登政府作出这一决定并未展现美国的领导力,反而将其傲慢自大暴露无遗。这些国家指出,美国在2015年和2018年都邀请古巴参加了美洲峰会,如今拜登政府却一意孤行,只会让该地区误入歧途。

尤其值得一提的是,作为美洲第四大经济体领导人,墨西哥总统洛佩斯将邀请所有美洲国家参会作为出席峰会的条件。由于美方冥顽不灵,洛佩斯宣布不会出席。玻利维亚、危地马拉、洪都拉斯、圣文森特和格林纳丁斯的领导人都选择跟随他的步伐。

阿根廷和巴西等国领导人虽然出席峰会,却不过是招架不住美国派出特使再三劝说。大多数加勒比国家表示,将借峰会之机批评美国。

第二,美国未意识到自己的所作所为何其虚伪。美国对其他国家穷追猛打,却对自身问题视而不见。

近期的民调显示,越来越多的美国公民质疑美式民主制度,有人试图推翻2020年总统选举结果无疑是雪上加霜。在2021年1月的国会山骚乱发生一年后,美国国家公共广播电台与益普索集团联合进行的一项民调显示,约64%的美国公民认为美式民主危机四伏。

此外,美国启用《美洲民主宪章》批评古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜,声称民主不仅仅是选举,还取决于其他领域的进展,比如扶贫、消除种族歧视。然而,美国自身仍饱受枪击、少数族裔受袭击、警察暴力和结构性种族主义困扰,这已经在社会和经济层面重创最弱势群体,其中包括非裔和拉丁裔。

作为一个民主国家,美国有这么多缺点,那么它应该被排除在美洲峰会之外吗?答案是否定的。与其基于毫无根据的优越感将他国排除在外,不如让所有国家都参与进来。

第三,美国罔顾各种矛盾,强行推进召开峰会。峰会优先讨论移民和应对疫情等议题。然而,在墨西哥领导人不出席的前提下,如何讨论移民问题?美国在疫情早期囤积疫苗,如今又决定不邀请美洲医疗卫生事业领导者古巴,那么它能对应对疫情说出个所以然吗?

此外,美国言而无信,破坏了自身正当性。美国抛出的关于基础设施发展的“重建更好世界”计划几乎一无所成。如今,随着美国中期选举民调显示共和党有望获胜,其他美洲国家已经对拜登兑现承诺不抱希望。

美国前总统林肯曾引用《圣经》里的话说,一栋裂开的房子是站不住的。拜登应当引以为戒,优先考虑对话而不是排除异己,更重视共同点而不是观念差异,如此才能让美洲之家久立于天地之间。若拜登非要一意孤行,那么美国在该地区的地位势必会进一步削弱,这届怨声载道的峰会也将成为最后一届美洲峰会。