走进县城看发展｜浙江云和：“小县大城”探寻山区集聚发展新路径

新华社杭州6月20日电 题：浙江云和：“小县大城”探寻山区集聚发展新路径

新华社记者方列、林光耀、吴梦

浙江云和，这个县域面积989平方公里、常住人口仅13万的浙西南小县城，多年来贯彻“小县大城”发展模式，发展旅游和木制玩具产业，实现蝶变。

美丽风景让村民吃上“旅游饭”

6月16日，浙江省丽水市云和县梯田脚下的梅源村，民宿业主季发东拿出自家种的大蒜，平铺在院子里的石桌上晾晒。“准备把蒜头做成我们本地的特色咸菜，当炒菜辅料或早餐小菜，让来住宿的游客品尝‘云和味道’。”

2016年起，云和大力开发梯田景区，美丽风景吸引了众多游客。看到发展机会，季发东辞去工作，投资120余万元将老宅装修成民宿。

看着院子里嫩绿的草坪，季发东感触良多：“早年这儿还是水泥地，上面搭着香菇棚，那曾是我们全家的收入来源。当年起早贪黑种香菇、辛苦忙活一年收入几万元，如今一家人经营民宿一年收入几十万元。”

同样回村的还有原先在县城开母婴用品店的杨英，11个房间的四层小楼在她和丈夫的精心设计下，装修得颇具特色。2019年“五一”假期甫一开业就被订满，一个小长假挣了五六万元，当年即实现营收40余万元。

2021年，云和旅游产业接待游客247.7万人次，实现旅游收入26.8亿元，蓬勃发展的旅游产业带动约3万名山区群众蹚出一条“诗情画意共富路”。

小木玩托起大产业

“欢迎新进直播间的所有小仙女们，今天为大家带来一款海洋动物积木。”在浙江和信玩具集团有限公司的直播间里，主播正在推销产自云和的优质木制玩具。虽然运营的时间不长，这个直播账号已经能够做到2000人同时在线、一天3万多元的营业额。

发轫于20世纪70年代初的木玩产业，经过约50年的发展，已成为云和的支柱产业。如今，云和是国内规模最大的木制玩具制造、出口基地，全县有木制玩具生产企业超1000家，从业人口3.1万余人，木玩产品产量占世界同类产品的40%、全国的56%、浙江省的70%。

在浙江智木玩具股份有限公司的生产车间里，机器声隆隆却人声寥寥。公司总经理潘晓英介绍，数字化、智能化改造之后，配合先进管理模式，企业的人工成本大大降低，产品质量得到提升。

从工艺升级到内容创新，云和木玩产业坚持“两条腿走路”。“过去仅仅贴牌代工的生产模式，一度严重限制云和木玩的竞争力，而今从中国制造走向中国创造，成为行业发展迫在眉睫的需求。”浙江和信玩具集团有限公司总裁何彬说，企业自主设计的创意木玩获得了更高的利润、更大的行业话语权，创新也成为木玩产业升级前所未有的机会。

“小县大城”创造美好生活

2018年，时年85岁的严彩岳老人同4个子女从距离云和县城20多公里的雾溪畲族乡坳头村搬到县城里的大坪社区。

从“外面大雨屋里小雨”到风雨无忧，从种地砍柴到来料加工，从开车盘山一小时下山就医到如今3分钟车程即到医院，老人的生活发生了巨大变化。

严彩岳幸福生活的背后，是一张久久为功的“小县大城发展蓝图”。“小县大城”发展模式实施20多年来，云和建成易地搬迁安置小区48个，目前全县58%的农民下山转移，80%的人口集中在县城居住，93.4%的学生集中在县城就读，96%的企业集中在县城发展，城镇化率从30.8%跃升至73.4%。

易地搬迁，既要“下得来”，还要“稳得住”，更要“过得好”。49岁的李金龙出生在全县最偏远的西坑村龙井自然村，从小过着“收获的粮食仅仅够自家吃、一年到头全家没几个余钱”的生活。

穷则思变，李金龙下山来到县城，从木玩厂小工做起，一直干到车间主任，还被评为“浙江工匠”，在城里扎下了根。2016年，他把父母接到县城颐养天年。得益于县城的优质资源，他的孩子从小接受了良好的教育。

2020年年初，李金龙辞去原企业的工作，自己当老板开办企业，从事木制玩具加工行业，2021年产值超800万元。

2011年到2021年，云和县工业总产值由73.75亿元增加到255亿元，农村居民人均收入从7570元增加到2.46万元。

“通过‘小县大城’发展模式，我们把人口向县城集中，把城市各方面功能配套齐全。人兴旺了产业，产业容纳了就业，走出了一条山区新型城镇化的发展道路。”云和县委书记李忠伟说。