经济日报评论员：完善高水平对外开放体制机制——学习贯彻党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。完善高水平对外开放体制机制的战略部署，不仅是对当前国际国内形势的深刻洞察，更是对中国未来发展路径的精准把握。

“开放是中国式现代化的鲜明标识”，这一论断深刻揭示了开放对于推动中国现代化进程的重要性。新时代新征程，中国必须继续坚持对外开放，以更加开放的姿态融入全球经济体系，积极参与国际竞争与合作，不断提升国际影响力和竞争力。

开放是推动改革的动力。“坚持以开放促改革”，意味着中国将继续通过扩大开放推动国内体制机制的改革和创新。在更深层次上推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造透明稳定可预期的制度环境，吸引更多外资和先进技术进入中国市场，同时推动国内企业“走出去”，参与国际竞争与合作。

中国拥有超大规模的市场优势，这是推动对外开放的重要依托。随着经济体量不断增长和消费市场持续扩大，中国大市场的吸引力持续增强。依托这一优势，可以在扩大国际合作中提升自身的开放能力。一方面，通过优化区域开放布局，深化京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，强化规则衔接和机制对接，打造更多高水平开放平台。另一方面，积极扩大进口规模，优化进口结构，满足国内消费升级的需求。同时，还可以加强与世界各国的经贸往来和投资合作，推动形成全面开放新格局。

为更好适应经济全球化的发展趋势和中国经济发展的内在要求，必须建设更高水平的开放型经济新体制。

深化外贸体制改革。通过简化通关流程、降低企业成本、提高贸易便利化水平等措施，不断优化外贸政策体系和服务环境。积极培育外贸新业态新模式，如跨境电商、海外仓等，拓宽外贸渠道和提升外贸竞争力。

深化外商投资和对外投资管理体制改革。通过放宽市场准入限制、优化外资营商环境等措施，吸引更多外资进入中国市场。同时，加强对外投资管理体制改革，完善境外投资监管体系和服务平台，支持中国企业“走出去”参与国际竞争与合作。

构建全国统一大市场。打破地方保护和市场分割壁垒，促进商品和要素在全国范围内的自由流动和优化配置。加强知识产权保护和市场监管体系建设等措施，打造公平竞争的市场环境。

完善推进高质量共建“一带一路”机制。通过加强同共建国家发展战略对接、深化经贸产能科技人文等领域合作等措施，推动共建“一带一路”朝着更高质量、更高水平发展。同时，加强风险防控和可持续发展能力建设，确保高质量共建“一带一路”行稳致远。

完善高水平对外开放体制机制是开拓广阔发展空间的必由之路。面对未来更加复杂多变的国际形势和更加艰巨繁重的改革发展任务，必须坚持对外开放基本国策不动摇，以开放促改革，推动制度型开放取得新突破，依托超大规模市场优势提升开放能力，为高质量发展注入新动力、提供新机遇。 （经济日报评论员）