国际公路运输系统集结中心落地新疆

8月14日，国际公路运输系统（TIR）集结中心（乌鲁木齐）正式揭牌运营，这是我国第二个由国际道路运输联盟（IRU）认证的TIR集结中心，标志着新疆在跨境物流领域又迈出坚实一步。

TIR是建立在联合国公约基础上的全球性跨境货运通关系统，通过简化通关程序来提高通关效率、推进多边贸易和国际运输的便利化与安全性，涵盖公路、铁路、内陆河流、海运等多式联运，覆盖全球70多个缔约国。

8月14日，国际公路运输系统（TIR）集结中心（乌鲁木齐）正式揭牌运营，这是我国第二个由国际道路运输联盟（IRU）认证的TIR集结中心，标志着新疆在跨境物流领域又迈出坚实一步。

今年5月，我国首个经国际道路运输联盟（IRU）认证的TIR集结中心落地新疆喀什，集结中心提供全国货物集散、仓储物流服务，并配套跨境运输服务，从这里通过TIR运输可到中亚、南亚、高加索地区、土耳其及欧洲各国。什么是TIR集结中心？TIR集结中心为何集中落地新疆？

据了解，TIR是建立在联合国公约基础上的全球性跨境货运通关系统，通过简化通关程序来提高通关效率、推进多边贸易和国际运输的便利化与安全性，涵盖公路、铁路、内陆河流、海运等多式联运，覆盖全球70多个缔约国。中国于2016年正式加入《TIR公约》，2018年正式实施TIR系统。

作为连通亚欧两大经济圈的重要枢纽，乌鲁木齐国际陆港区充分发挥自身优势，“集货、建园、聚产业”作用日益显现，形成了多点多向的班列开行方式。

今年以来，由乌鲁木齐国际陆港区始发的中欧（中亚）班列持续增加。乌鲁木齐国际陆港区还大力推动“属地直通”模式等创新举措，实现了物流资源的优化配置，运输效率大幅提高。数据显示，上半年，乌鲁木齐国际陆港区开行中欧（中亚）班列709列，占全疆开行总数的93.3%，同比增长7.1%。其中，“天山号”多式联运品牌班列是中国（新疆）自由贸易试验区揭牌后的创新成果。截至今年7月30日，“天山号”班列已成功开行超过300列。

TIR集结中心（乌鲁木齐）的成立，不仅提供了仓储、配送、报关等增值服务，还为“天山号”多式联运品牌体系建设夯实基础。

新疆国际陆港（集团）有限责任公司党委书记、董事长司俊江表示，TIR是“天山号”多式联运品牌体系建设中的重要一环，集结中心的设立是推进新疆自贸试验区建设的有力举措，将进一步打通双向的“门到门”国际公路运输及贸易直达通道，加快形成立足本地、辐射周边的贸易及货物集散中心。

海关部门的政策推动，让陆港区的商贸物流集聚效应愈加凸显。近年来，隶属于乌鲁木齐海关的乌昌海关持续优化TIR运输通关流程，先后在乌鲁木齐国际陆港区实现全国首单“跨境电商（9610）+TIR”的成功发运、中蒙俄沿亚洲公路网4号线（AH4）国际道路运输、中国—哈萨克斯坦—俄罗斯TIR过境直达运输始发等，通过不断优化TIR运输通关流程，提供预约通关和业务咨询等服务，吸引更多外贸企业到乌鲁木齐从事TIR进出口业务。乌昌海关党委委员、副关长吕学农表示，乌昌海关将以此次集结中心落地乌鲁木齐为契机，结合新疆自由贸易试验区改革创新，不断优化TIR运输通关流程，持续提升跨境贸易便利化水平和乌鲁木齐陆港区总体发运能力。

在新疆喀什TIR集结中心（磐炬集结中心）内，工作人员正忙着装卸货物，五金家电、日用百货、服装鞋帽、电子产品等商品分区域整齐归类，等待着后续报关和查验。喀什磐炬集结中心负责人吴志刚介绍，喀什是中国通往欧洲与中东的“最短货运路线”，在喀什成立TIR集结中心，看重的就是喀什“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势。运营以来，经集结中心发运的国际跨境运输车共50多辆，其中10余车为TIR运输。该集结中心目前引入中国和海外TIR卡车合作方共10多家，其中境外TIR卡车合作方7个，覆盖乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、白俄罗斯等国家。

喀什海关物流监控处监管一科科长迪丽努尔·艾尔肯介绍，TIR集结中心落地喀什，将吸引境内外国际道路运输行业人、车、货向喀什集结，有利于促进跨境贸易便利化和跨境物流运输方式多样化，有效降低国际物流运输成本，将喀什独特区位优势转化为发展优势，为中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区建设注入新活力。

与传统运输方式相比，TIR运输实现“门到门”运输的同时，能有效降低运输成本。中顺电子商务新疆有限公司供应链经理杨晓龙介绍，今年二季度，企业通过TIR运输增长了15%，6月底还开通了从喀什到迪拜的空陆联运。“使用TIR运输效率提高了，通关时间也大幅压缩。”杨晓龙说。 （经济日报记者 耿丹丹）