（二00六年四月十一日）

　　为贯彻国务院关于开展环境安全大检查的指示精神，根据苏增添副省长批示要求和国家环保总局的部署，2005年12月以来，省政府组织全省各级环保部门组织开展了环境安全大检查，认真排查环境安全隐患。现将有关情况通报如下：

　　一、全省环境安全大检查情况

　　在省政府统一领导下，2005年12月以来，我省各级环保部门深入开展环境安全大检查，认真排查环境安全隐患。2006年1月中旬，省环保局还组织对各地工作情况进行督查，并对督查情况予以通报。在各级环保部门的共同努力下，全省环境安全大检查取得一定成效。全省共出动环境执法人员7053人次，检查企业2356家，检查水源地103个，查出存在安全隐患或管理制度不健全的企业已书面责令整改540家、已提请或拟提请政府挂牌督办的企业24家。

　　二、我省挂牌督办的存在重大环境安全隐患的企业名单

　　经检查、督查，发现各地不同程度存在一些环境安全隐患，主要表现在：一是企业环境安全意识淡薄；应急管理制度和措施不健全。二是部分行业和企业布局不合理，设施陈旧老化。三是有的企业未落实环保法律法规规定，污染物超标排放。四是饮用水源保护管理、危险废物处置不规范，存在环境安全隐患。

　　为进一步加大对相关企业排除环境安全隐患的督查力度，保障环境安全，根据国家和省政府要求，决定对27家存在重大环境安全隐患的企业予以挂牌督办。名单如下：

　　福州市：闽侯良友氮肥厂、福州一化化学品有限公司、福建东南电化股份有限公司；

　　厦门市：厦门永红电子有限公司、厦门华纶印染有限公司、厦门造纸有限公司；

　　漳州市：角美开发区污水处理厂、龙文翰苑化工有限公司、福建省厦鸳电化有限公司；

　　泉州市：泉州市果品冷冻有限公司、南安合仓电镀集控区污水处理厂、泉州隆泰化工有限公司；

　　三明市：福建石化集团三明化工有限责任公司、三元区协兴林华厂、福建省大田县岩城水泥股份有限责任公司、福建三农集团股份有限公司；

　　莆田市：城厢区英龙活塞环厂；

　　南平市：大乘乳业常坑牧场、建甄福人木业有限公司、建阳亚享蓄电池有限公司；

　　龙岩市：龙化化工有限公司、福建紫金选矿药剂有限公司、武平荣和矿业悦洋矿区、上杭荣达公司氰渣处理厂；

　　宁德市：寿宁盆盛钢业有限公司、屏南榕屏化工厂、古田福兴医药有限公司。

　　三、下阶段工作要求

　　1．要提高思想认识。环境安全事关人民群众的根本利益，事关社会安定稳定。各地要进一步提高对环境安全工作紧迫性、重要性的认识，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻国务院和省政府的要求，切实加强组织领导，完善工作措施，落实责任机制。要以此次环境安全大检查和督查为契机，举一反三，用2J年时间，持续开展环境安全大检查，提高环境安全监管水平，切实遏制环境事故的发生。各地也要将在检查中发现的突出环境安全隐患问题予以挂牌督办，向媒体公布。

　　2．要抓好整改工作。对挂牌督办的环境安全隐患和问题，各地政府要立即下达限期整改要求。要按照“企业是环境安全的第一责任人” 的要求，督促相关企业全面弄清所存在的环境安全隐患，对照整改要求逐一加以解决，制定完善应急预案和管理制度，配置完善应急设施和仪器装备，开展应急演练，做到有备无患，防患未然。要严格依法行政，对违法排污单位要严肃查处，对故意超标排污、弄虚作假的要依法从重查处，对造成环境污染事故的要依法追究其法律责任和经济责任，促其规范排污行为、规范危险废物的处置。对存在严重环境安全隐患的企业，特别是威胁饮用水源、紧邻居民区等敏感区域的企业，地方政府要督促其限期制定并实施搬迁计划。

　　3．要保护饮用水源。各地要将防控饮用水安全事件作为一项长期的、日常的重点工作。一要对水源保护区周边重点村镇和污水排放量较大的企事业单位、畜禽养殖场、各类废渣坝和尾矿坝、危险化学品和放射源生产使用单位等进行排查。二要针对发现的隐患问题，制定整治计划，明确责任单位、整改要求与完成期限，由设区市政府批准实施，同时对每一水源要制定、完善应急预案，认真落实各项防控措施。三要高度重视涉及饮用水源的突发环境事件的信息报送。凡影响或可能影响到城市（镇）居民集中饮用水源的突发环境事件，不论事件等级大小，必须在赶赴现场确认后的1小时内向当地政府和省环保局预报告，并按国家环保总局的要求及时、准确地对饮用水源地的分布情况、供水范围、级别、规模和受到或可能受到污染危害的情况进行综合分析，对事件的发展趋势及时做出判断并上报。对于不按时上报，或谎报、瞒报、漏报饮用水源受环境事件影响的行为，将依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃追究有关责任人的责任。

　　4．要强化环境监管。一要加强建设项目、规划和区域环境影响评价工作，对不执行环评审批和环保“三同时”制度规定的企业进行清理，督促企业落实相关要求。二要进一步摸清辖区内环境安全隐患，定期深入企业、车间，认真查找可能引发污染事故的重点部位的薄弱环节，确定重点监控对象。三要规范危险废物监管，督促企业落实危险废物管理规定，对非法转运、无证经营和处置危险废物的单位要依法严肃查处。同时，要按照规划抓紧建设危险废物处置场，指导、帮助企业解决危险废物处置问题。四要加强日常巡查，并督促重点污染企业安装在线监测监控设备，依法查处违法行为，杜绝偷排、漏排现象。

　　5．要加强宣传教育。要以最近相继发生的重特大安全生产事故所引发的环境污染事件为鉴，通过多种形式加大宣传力度，提高领导层、社会公众对环境安全的认识，使企业从被动做好环境安全预案，到主动承担责任，积极做好确保环境安全的各项工作，在全社会形成排查环境安全隐患，共同保障环境安全的良好氛围。