9月21日，福建省召开省环境保护委员会全体成员会议，通报环保工作形势，研究部署下阶段工作措施。针对完成污染减排年度目标的严峻形势，特别是污水处理厂建设和管网配套工作存在的薄弱环节，黄小晶省长逐个市要求市长回答COD减排的基本内涵、主要措施以及如何核算，COD减排的主要工程进展、资金到位和责任落实情况。黄省长明确指出，如果COD减排任务没有完成，各市市长要向省政府作出检讨。

黄省长强调，实现COD减排目标，必须切实按计划建成投运城镇污水处理厂，必须严格按时间节点配套管网保证污水处理厂负荷率，必须用足用好省政府安排的地方国债资金，加快管网配套和雨污分流系统完善。一是认识必须到位，把污染减排作为每个市长必须确保完成的政治任务，增强紧迫感和危机感。二是行动必须到位，重点在于推进城镇污水处理设施的建设，同时不放松工业污染整治工作。三是责任必须到位，要主动靠前、有效处置，及时发现问题、解决问题。黄省长要求建立环保工作“一岗双责”机制，不仅环保部门要认真履行统一监管职责，所有部门都必须负起职能范围内环境保护的责任；不仅分管环保的领导有责任，其他分管领导对分管范围的环保工作也要负分管责任。要严格考核、问责，在剩下的几个月时间，相关部门每个月都要进行督查巡查，对每项工作完成情况逐一列表，没有完成任务的地方和部门要逐一通报。对未能按期完成任务以及在工作中失职、渎职的要严肃追究责任。

针对污水处理厂和管网建设，黄省长要求，一要加快工程建设，省效能办、省政府督查室、省环保厅、省建设厅对进度滞后的项目要进行督查，并严肃采取约谈告诫、通报、问责等相关措施。二要尽快配套管网，必须督促污水管网加快建设，确保污水处理厂建成一年内负荷率达60%以上，三年内达75%以上。三要保证工程质量，省监察厅要对每个设区市进行抽查，检查污水管网建设招投标情况，确保今年增投的国债资金用好用实；建设厅要开展专项检查，确保管网建设工程质量，对存在问题的坚决抓紧整改。四要科学运行管理，已建污水处理厂必须规范管理、确保达标排放，防止“二次污染”。