泉州市探索建立跨区域紧密型医疗联合体

东南网1月9日讯（本网记者 王娇榕）2017年1月9日，记者从泉州市卫计委获悉，今年以来，泉州市以深化医药卫生体制综合改革为主线，以提升区域内居民健康水平为目标，坚持自愿、就近、便民的原则，强化职责、统筹推进和因地制宜、多元探索，在现有医疗机构布局基础上，结合群众就医需求，构建以区域医联体为核心，层级清晰、功能明确、各级各类医疗机构密切协作的新型医疗服务体系，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续的基本医疗卫生服务，截止目前，全市已建立52个医联体、覆盖92家医疗机构，以此推动分级诊疗体系形成。

据介绍，今年泉州市泉港区医院与福建医科大学附属第一医院签署联合办医战略合作协议，通过福建医科大学附属第一医院闽南分院与泉港区医院整合成联合医院的形式，是泉州市第一家跨设区市的紧密型医疗联合体。

该模式是泉州市进一步深化医改，促进优质医疗资源纵向流动，推进分级诊疗制度建设，提高医疗资源利用效率的创新举措。它是双方本着平等自愿、互利发展的原则，共同组建的医疗联合体。

据悉，该医疗联合体开创省级三甲医院与县区政府创立联合医院的形式建立紧密型医联体。联合医院实行一套人马、两块牌子，既是泉港区医院，又是福建医科大学附属第一医院的集团医院；泉港区政府和福建医科大学附属第一医院各按50%分享或分担联合医院运营产生的效益及风险。泉港区政府履行政府办医职责，建立常态化政府办医投入及补助制度，承担联合医院基建及20万元以上大型设备购置、重点学科建设、人才培养、政策性补助、政策性亏损和公共卫生任务等投入职责。

同时，泉港区人民政府与福建医科大学附属第一医院通过成立联合医院管理委员会，行使重大事项的决策权和管理监督权。该医疗联合体院长由联合医院管理委员会聘任，实行年薪制和院长负责制，代表医管会全权管理联合医院日常事务，具有副职提名、中层干部任免、薪酬绩效分配等权力。

此外，福建医科大学附属第一医院在学科建设、人才培养、技术创新等方面积极支持联合医院发展，将选派科技院长，每月还将下派20名以上中、高级职称医务人员到联合医院工作；重点科室实行双科主任制，由福建医科大学附属第一医院选派一名，并承担学科发展义务。福建医科大学附属第一医院与联合医院在人才、管理、信息等资源共享或一体化，建立远程帮扶平台，落实双向转诊，为联合医院转诊患者提供优质服务；福建医科大学附属第一医院将加强对联合医院技术及管理人员的传、帮、带，制定年度培训、进修计划，并组织实施。