深化体制机制改革 促进高校人才发展

创新的事业呼唤创新的人才。教育系统特别是高校，是人才聚集的高地和人才培养的主阵地。近年来，在省委、省政府坚强领导和高度重视下，我省高校人才队伍建设取得了显著成效。目前，我省高校有两院院士16人、国家“千人计划”人选96人，占全省总数近八成；长江学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者、万人计划等高层次人才总数达275人，比2011年增长152%，人才支撑力正在不断增强。

一是以落实自主权激发人才活力。全面落实省政府部署，支持高校自主评聘专业技术职务、自主公开招聘人员、自主设置内设机构、自主开展对外合作交流和人才队伍建设，为高校营造更为宽松的自主办学环境，充分发挥高校在人才培养引进使用中的主导作用。同时，注重构建人才发展激励机制，将人才建设纳入本科教学工作评估体系，实行奖励绩效分配制度。各高校用足用好用活政策，创新人才引育模式，激发人才创新活力，汇聚了一批服务高水平大学建设的创新人才队伍和创新团队。“十二五”期间，全省高校承担国家级科技项目2240项，在《Science》《Nature》《Cell》等顶级期刊上发表高水平论文39篇，均占全省85%以上。

二是以强化支撑力促进人才成长。安排专项资金，提高资助额度和广度，实施高校高层次人才培养与引进“三项计划”“闽江学者奖励计划”等人才发展计划，构建起“领军人才、青年拔尖人才、学科带头人和青年骨干教师”等多梯次培养和引进体系，形成完善的高校人才队伍培养模式。“十二五”期间，省级共安排专项资金2亿余元，共资助110名高校领军人才，奖励326名闽江学者，遴选资助1460名高校学科带头人赴海内外著名大学、研究机构访学研修，每年选派2批本、专科名高校领导干部赴欧美发达国家大学研修，多层次促进高校人才成长。同时，省教育厅出台高层次人才子女就读中小学和幼儿园相关政策，下放“开办外籍人员子女学校”审批权，制定服务手册，指定专人负责，便利人才子女入学，保障人才子女接受良好教育。

三是以发挥闽台缘推动人才交流。发挥福建与台湾的特有渊源优势，积极推动两岸教育人才的合作交流。2015年开始，我省启动实施“台湾全职教师引进资助计划”和“师资闽台联合培养计划”。两年来，省级共安排专项资金4000余万元，资助全省高校引进台湾全职教师338人次，实施闽台联合培训职业院校教师850名，有效优化了我省高校教师队伍结构，促进了两岸高等教育互联互通、互学互鉴。目前，我省高校“台湾全职教师引进资助计划”被纳入“两岸和平发展论坛·2017年两岸交流项目”。

高校强，人才就强，科技则强。当前高校高层次人才培养和引进上还不同程度存在“重引进、轻服务，重激励、轻约束，重称号、轻使用，重增量、轻存量，重单个、轻团队”等问题。此次省委出台令人振奋的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，是重要的制度创新和机制变革，能有效破解高校人才队伍建设“五重五轻”等问题，为做好新时期人才工作指明了方向。下阶段，我们将切实抓好《实施意见》的贯彻落实，以高度的责任感、使命感认真贯彻落实省委部署，切实抓好人才引进、培养、使用和服务工作，解放和增强人才活力，为支撑我省经济社会发展和创新驱动发展提供更加坚强的人才保障。