泉州“大特警”合成作战体系  助力“平安泉州”建设

东南网4月13日讯（本网记者 颜财斌）烟幕弹、爆震弹、闪光弹轰隆作响，狙击枪、冲锋枪、自动步枪密集扫射；盾牌术、搏击术交替组合，高空索降、云梯攻坚招招制敌。来自全市各地的巡特警队伍气势磅礴，在同一指令下合成“作战”，左手盾牌右手警棍，防暴队形整齐划一，快速集结列队出击，高效处置威武雄壮……如此枪林弹雨仿若战场般的演练，在泉州市公安局民警训练基地早已形成常态。

日前，泉州市公安局巡特警支队长王艺彬在接受记者采访时介绍说。近年来，泉州市公安局巡特警支队在市公安局主要领导的部署和指导下，在全省率先探索推行“同计划、同训练、同指令、同动作、同指挥”的处置群体性突发事件工作模式，着力构建“大特警”合成作战体系，打造了“一方有事，八方支援”的“一盘棋”工作格局。

聚合警务资源 搭建合成作战体系架构

所谓的‘大特警’就是不断整合优化全市巡特警力量和战斗编成，积极推行覆盖全市、梯次调动、反应灵敏的等级战备机制, 以区域警务协作联动实现快速妥善处置紧急突发事件的目标。根据处置大规模群体性事件的需要，按照快速反应、就近增援的原则，将泉州12个区县级公安局和4个专业公安分局分别划分出东、南、北、中4个协作区（以相邻每3个区县级公安局和1个专业公安分局为1个协作区），由巡特警支队统一调度协作区内各地巡特警队伍，协同开展处置工作。

科学设立警力梯队，以巡特警、辅警力量为主，每个区县级公安局分别组建一支50人的应急处置专业队伍，下设中队（2个各25人）、小队（2个各12人）和战斗小组（2个各6人），中队内设正副中队长各1名并分别兼任2个小队的队长，小队内设2个小组长，分别带领5个队员组成最小战斗单元，层级化合成作战队伍建设。

实行警力梯次调动，明确规定各梯队响应时限，其中事发地、协作区内及其他协作区应急处置梯队响应时限分别为30分钟、60分钟和90分钟。据了解，目前泉州各地公安机关如遇有群体性突发事件，一个小时内就能召集200多名应急处置警力，两个小时就能集结800多名警力，真正做到“一呼百应、快速响应”。

通过建立分区协作的等级战备机制，进一步健全完善等级出处警等应急勤务机制，全市巡特警队伍快速反应、集结拉动、紧急出警等能力水平得到明显提升。