福清江阴化工区消防管理工作亮点纷呈

东南网6月10日福清站报道

2017年8月，福州市江阴工业集中区、福建自贸试验区福州片区保税港区整合成福州江阴港城经济区。自此，园区作为福建省石化发展规划“两基地一专区”的化工新材料专区，开始大力发展化工产业。截至目前，化工区落地工业企业113家，其中规上企业41家。

为保障江阴化工区的健康安全发展，福清市消防救援大队坚持“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针，主动吸收国内外先进园区消防安全管理经验，着力防风险、补短板、强弱项、促创新，全面提升化工类行业场所消防安全标准化管理整体水平。

紧密依靠政府，高处提领推进工作开展

2016年，福清市消防救援大队争取福清市政府审批通过《福州市江阴工业集中区消防专项规划》，从消防站建设、消防供水、消防通信、消防装备等方面对江阴工业集中区的消防事业发展进行了明确，中期拟建设10座消防站，全力打造消防安全“海陆空”立体防护网。

在春节、元旦、国庆、五一和数字峰会、“两会”等要时间节点前后，福清市消防救援大队推动福清市政府召开会议专题研究部署江阴化工区消防安全工作10余次；通过福清市人民政府安全生产委员会办公室、消防安全委员会办公室、消防大队、应急管理局等下发各类专项整治文件30余份；每年通过福清市人民政府办公室下发《关于落实2020年省、福州市政府主要工作任务的通知》，进一步明确福州江阴港城经济区管理委员会的职责，确保工作到位。

针对化工区企业火灾安全防范工作落实情况，福清市消防救援大队采取集中约谈、个别约谈、培训及事故案例警示教育等方式，推动化工企业增强消防安全责任意识，由被动转主动，建立内部防火机制，全面落实消防主体安全责任制和岗位防火安全责任制。

优化检查模式，全面履责生成监管合力

针对化工区消防安全突出问题和短板，福清市消防救援大队结合历年来开展的各项消防安全专项整治行动和园区危险化学品企业安全评估，采取“检查+服务”“执法+专家”“评估+执法”模式，加强执法监督和挂牌督办，常态推进化工区企业消防安全专项监管。

大力宣贯《消防安全责任制实施办法》，督促化工企业消防安全责任人建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全自我管理长效机制，组织企业安全岗位和自有安全专家开展消防隐患定时巡查制度，聘请第三方服务机构开展每月消防维保和每年消防安全评估，及时自查自改火灾隐患，消除事故苗头。

推动江阴管委会以政府购买服务的方式，聘请的有资质专业机构派专家组对化工园区所有企业重大危险源开展全覆盖式排查，摸清企业底数实情。对于存在重大火灾隐患的，安排专人持续跟进隐患整改情况，倒逼企业消防安全责任人落实企业主体职责。

推动市领导在重要时间节点带队开展安保检查；联合江阴管委会、市监、应急、规划、环保等行业部门严格按照“零容忍、严执法、重实效”要求，深入化工园区开展重点督导、抽查，对检查发现隐患和突出问题的单位，现场下发法律文书，督促涉问题隐患企业落实整改。

注重多元发展，织密火灾防控基础网络

结合园区火灾特点和消防安全救援实际情况，福清市消防救援大队按照“多元发展，全面覆盖”的思路，充分利用“特勤消防站+企业专职队”的方式，积极构建“1+2”多种形式消防力量体系（“1”指行政编消防救援队伍，“2”即政府专职消防队、企业义务消防队）。

采用“省-福州市-江阴”三级指挥通信系统，对重点单位实行实时监控和重大事故自动化报警管理，建立统一的消防管理和指挥系统。依托“智慧城市”建设模式，在危化企业现有生产现场视频监控的基础上，综合运用“大数据”实现企业安全风险的实时监控评估，全面提升安全监管智能化水平。

依托化工企业消防力量、微型消防站及区域联防机制，全面开展化工企业摸排，掌握化工企业类别、生产流程、消防设施、应急抢险力量等情况，完善灭火救援预案，提升企业消防安全防范意识和能力。

在“联勤”工作中，大队依托江阴应急救援中心，加强对企业专职消防队伍的日常管理，督促企业专职消防队每日开展联防联勤，巡查火灾隐患，维护消防设施，24小时值班，确保第一时间出动。在“联训”工作中，坚持每季度组织企业专职消防队开展消防业务比武竞赛活动，大力提升队伍灭火和抢险救援综合能力。

打造覆盖全园区的“五分钟灭火救援圈”。在灭火救援工作中，采取以大带小的形式，让行政编消防队带领其他消防队伍开展灭火救援行动，不断磨合消防救援队与危险化学品企业工艺处置队、专职消防队联合救援机制和处置程序，确保一旦发生事故，能够“五分钟”到达进行处置，把损失降到最低限。

强培训明职责，引智创新提升安全意识

福清市消防救援大队结合当前化工企业消防安全工作重点，加大对化工企业的消防安全培训力度。针对化工企业火警规律、特点，定期组织化工企业消防安全责任人、消防安全管理人开展消防安全培训，普及化工企业隐患排查消防安全管理常识，提升消防安全管理责任人特殊行业部门消防安全意识；针对化工企业中重点岗位、特殊工种人员，督促企业适时开展安全生产操作规程、消防安全规章制度、应急处置对策讲解的培训教育，让重点人员切实掌握涉重点岗位消防安全问题应急处置方法，熟悉操作流程、管道阀门和危险化学品特性等专业知识，提高化工企业内部员工消防安全素质；

依托建立的“重点消防企业安全管理”微信群，福清市消防救援大队还定期发布化工企业消防安全提示，督促各企业在各重要时间节点开展消防安全隐患自纠自查，并及时汇报检查成果；以及充分发挥消防部门的宣传教育职责，及时对园区化工企业提出的疑难问题进行汇总、解答，支持企业内部宣传栏、内部刊物等宣传平台建设，营造消防安全、人人参与的良好氛围。

此外，福清市消防救援大队积极指导化工园区企业内部安全管理人及职工开展初期火势控制、紧急撤离等灭火应急救援等科目演习，提高企业员工的防火意识和自我保护能力，真正达到会使用消防器材、会扑救初起火灾、会报火警的能力要求。