中新网南京10月23日电 (田雯)“南京现在每年的煤炭消耗达3500多万吨，比北京多了大约2000多万吨。这么多煤在南京的土地上燃烧，天怎么可能蓝，空气怎么可能会清新？”10月23日上午，南京市举行第二场“向人民汇报”活动，南京市经济与信息化委员会公开述职并接受市民评议。南京市经信委主任谢志成面对市民对南京空气污染问题的质疑时，坦率地表示，工业排放是造成空气污染的重要原因。

当天的评议会上，一位市民向经信委发难，称自己的父母从宁夏来看自己，却因南京的空气污染而生病，并调侃说，厚德载“雾”、自强不“吸”。谢志成当场表示，市经信委对空气污染有着不可推卸的责任，因为工业企业的煤炭燃烧和工业气体的排放，都是造成空气污染的主要原因。他坦言，工业排放是长时间积累的，很难一蹴而就把排放都消灭掉。

从南京市环保局公布的空气质量监测数据来看，自20日以来，南京空气质量指数已连续4天超过100，达到轻度污染级别。“这些污染主要来自于工业气体排放、工地和道路扬尘、机动车尾气等三方面。其中燃煤产生的大量粉尘和细小颗粒物造成PM2.5和PM10的数值升高，同时产生有害气体二氧化硫污染空气。”南京市环保局宣教中心主任徐小怗说。他表示，南京的空气污染是结构性的，这源于南京市工业与能源结构的不合理。

据南京市经信委节能与综合利用处处长梅佩民介绍，南京的发电、钢铁和化工企业居多，工业用煤量巨大。目前正着力对上述企业进行能源结构改造，用天然气等清洁能源代替燃煤，同时关闭小锅炉，力争到2015年将煤耗控制在3240万吨以内。但是，他同时表示，改造的难度会比较大，空气污染治理的效果也不会立竿见影。

其实，南京的空气污染并不是个例。进入10月以后，北京、天津、哈尔滨等中国的大中型城市，相继出现了严重的雾霾天气，影响了市民正常的工作与生活，同时给身体健康带来了巨大威胁。10月17日，世界卫生组织旗下的国际肿瘤研究所就发布报告称，空气污染能够导致罹患癌症。这份报告也向全世界发出了强烈的信号，由于空气污染影响范围甚广，采取行动治理空气污染刻不容缓。谢志成表示，南京市政府在近三年花了大量力气来治理工业排放，南京市经信委也会全力以赴推进工业排放的治理。(完)

昨天下午，京、津、冀、晋、内蒙古、鲁六省区市领导在京共聚一堂，共商区域协作、联防大气污染。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，环保部部长周生贤，北京市委副书记、市长王安顺，河北省委副书记、省长张庆伟，国务院副秘书长丁向阳出席会议。

“任何一个地区都不可能独善其身”

会议传达了中央领导同志关于京津冀及周边地区做好防治大气污染工作的重要批示，明确了京津冀及周边地区大气污染防治协作机制。六省区市领导分别介绍了国家《大气污染防治行动计划》出台后本地区贯彻落实情况、今年冬季大气污染防治工作措施和空气重污染应急方案制修订情况。国家发改委、国家能源局、住房和城乡建设部、中国气象局、工业和信息化部、财政部及六省区市负责人还就进一步增强区域联防联控合力，加快改善空气质量提出了意见和建议。

周生贤讲话说，在区域性复合型大气污染面前，任何一个地区都不可能独善其身。建立大气污染防治协作机制对于京津冀及周边地区治理大气污染至关重要。从前一阶段来看，六省区市落实《大气污染防治行动计划》开局良好。环保部将积极参与、全力支持京津冀及周边地区全面落实《大气污染防治行动计划》，千方百计做好今冬采暖季大气污染防治工作，确保首战告捷。同时，尽快发布《京津冀及周边地区国家环境空气质量监测网建设方案》，抓紧制定实施《大气污染防治专项检查督查工作方案》，研究起草《大气污染防治法》(修改建议稿)等，协调配合有关部门出台相关配套政策，增强大气污染防治的科技支撑，启动清洁空气研究计划。只要我们“动感情、动脑筋、动真格”，京津冀及周边地区大气污染防治就一定能够见到成效。

“尽最大努力使今冬空气质量比去年有所改善”

郭金龙讲话说，党中央、国务院高度重视京津冀及周边地区大气污染防治工作，习近平总书记多次作出重要指示，国务院制定了《大气污染防治行动计划》，环保部发布了京津冀及周边地区的实施细则。相关省区市迅速行动，坚决贯彻落实国务院部署；中央有关部门也从政策、资金、标准等方面采取了许多有针对性的支持措施。中央单位和省区市同志这种真抓实干、雷厉风行的好作风，给我们作出了表率，值得我们认真学习，也使我们备受鼓舞，我向大家表示衷心的感谢。

郭金龙说，做好今冬大气污染防治工作是《大气污染防治行动计划》颁布后我们面临的第一场硬仗，需要大家通力合作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，落实好中央领导同志在京津冀及周边地区大气污染防治工作会议上提出的各项要求，共同打好这场攻坚战。北京作为首都，要带好头。要下力气抓好源头控制、能源结构调整、机动车结构调整、产业结构优化、末端污染治理、城市精细化管理、生态环境建设、空气重污染应急八大减排工程，组织全市力量攻关压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘四大重点领域，希望大家给予支持和帮助。

郭金龙说，当前我们要重点抓好两件事：一是精心做好今冬采暖季大气污染防治工作，落实好已经制定的各项减排措施，尽最大努力，使今冬的空气质量比去年有所改善，以实际行动和成效取信于民、取信于社会。二是积极应对空气重污染，对刚刚发布的北京空气重污染应急预案，一方面要深入做好宣传，提高社会对应急预案的响应度；另一方面要抓紧细化这些措施的前期工作，确保应急预案能够快速及时启动，把污染对群众工作生活的影响降到最低。

郭金龙希望不断丰富区域协作内容，逐步建立协作长效机制，进一步深化区域联防联控工作；交流各地的好经验、好做法，加强在信息共享、措施联动等方面的沟通；强化中央单位与地方以及各地方之间的互动，按照“责任共担、信息共享、协商统筹、联防联控”的原则，齐心协力做好大气污染防治工作，让中央放心，让群众满意。（京报集团记者徐飞鹏 王皓）

新修订的《北京市空气重污染应急预案(试行)》昨天正式发布实施。今后，北京空气重污染达预警一级(红色)时，将实施机动车单双号限行，中小学、幼儿园停课等措施。单双号限行将导致一半机动车停驶，到底能减排多少？中小学、幼儿园停课，孩子们耽误功课怎么办？对这些市民极为关心的问题，有关部门负责人进行了解答。

1问

单双号到底有多大作用？

本地排放预计会减少15%

北京市环保局副局长、新闻发言人方力介绍，从目前全市的排污情况来看，本地机动车污染排放大概占30%左右，如果执行单双号限行措施，本地的排放预计会减少15%。“相对来说少一些，因为一些社会运行保障车辆还得继续上路。”此外，方力透露，根据往年统计，北京全年空气质量达到严重污染的天数大概在10天左右。

2问

供暖季如何避免重污染？

扩散不利时全社会减排

哈尔滨供暖第一天就遭遇空气质量重度污染，对即将供暖的北京来说，如何保证不出现类似情况？对此，北京市环保局副局长、新闻发言人方力回应说，哈尔滨供暖首日遭遇重污染首先是源于气候条件，因为碰上了大雾天气。方力说，是否出现严重污染天气，还得看处于什么样的气候条件下，如果扩散条件好，就不会出现重污染状况，若出现极端状况，重污染状况就会出现。对北京来讲，还是要扎实落实清洁空气行动计划，尽可能降低城市总的排放量，当真正遇到不利扩散条件时，全社会行动起来，采取应急措施，减少污染排放，减缓污染恶化趋势。

3问

发生误判如何解除应急？

解除程序与发布程序一致

北京市环保局副局长、新闻发言人方力解释称，应急的解除和启动响应是同样的程序，如果第二天没有重度污染，应急办公室会按程序进行发布，即由市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。红色、橙色、黄色解除程序与发布程序一致。蓝色不设立解除审批条件。

据介绍，关于预警信息的发布，这次跟之前暂行方案相比，很大的一个区别是，重污染应急纳入了全市应急体系，市政府多年来在应急响应上有完备的通知系统。

方力表示：我特别想说，这个分级是按照空气质量指数来划分，指数在200到300是重度污染，300以上是严重污染。但对于日常生活而言，299跟300能有多大差距？所以，我希望大家能提高社会责任，预报了严重污染，我们响应了预警，即便没达到相关预警级别，为社会做些贡献也是光荣的。

4问

停课后耽误功课怎么办？

在家远程学习停教不停学

当红色预警发布时，中小学和幼儿园停课其实并不是强制性措施，只是健康防护提醒。但该项措施如何执行，北京市教委委员、新闻发言人李奕回应说，孩子的身体健康是最为关注的问题。市教委将按照应急方案，根据不同等级的污染情况，制定相关措施，出台相应停课方案。针对停课的情况，未来将会有停教不停学的服务，同时还将推出进一步的细化方案。

李奕在接受本报记者采访时表示，目前本市教育系统有一整套通知信息的发布流程，这套系统在2003年非典时就已经得到了很好应用，“最快大概两个小时，市教委的信息就能通过区县教委、学校传递到家长那儿。”他说，一旦真的出现停课的情况，教委还可以通过北京数字学校等方式为学生提供远程教育，家长不必为耽误孩子功课而担心。(记者 张航)

[导读]环保部公布全国74个重点城市空气质量，第三季度70个城市出现污染天气，十大污染最重城市河北占7个，北京未入前十，京津冀地区污染最重，珠三角较好。

中新网10月22日电 据环保部网站消息，环境保护部有关负责人近日向媒体发布了2013年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。第三季度，70个城市出现污染天气，其中昆明、哈尔滨、贵阳等25个城市达标天数比例在80%以上。

9月份空气质量最差十个城市河北占7个

这位负责人指出，9月份，74个城市达标天数比例范围为13.3%～100%，平均为67.2%。平均超标天数比例为32.8%，其中轻度污染占23.7%，中度污染占6.0%，重度污染占2.9%，严重污染占0.2%。海口、拉萨、舟山、福州、银川5个城市的达标天数比例达100%，哈尔滨、盐城、泰州等24个城市达标天数比例在80%以上，长春、连云港、扬州等26个城市达标天数比例范围为50%-80%，19个城市达标天数比例不足50%。超标天数中以O3和PM2.5为首要污染物的天数较多，分别占超标天数的48.8%和38.4%。

按照城市环境空气质量综合指数评价，9月份空气质量相对较差的前10位城市分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、保定、廊坊、天津和西安；空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、福州、拉萨、盐城、兰州、厦门、台州、惠州和上海。

京津冀地区13个城市空气质量达标天数比例范围为13.3%～83.3%，平均达标天数比例为40.9%，平均超标天数比例为59.1%，其中重度污染天数比例为11.6%，严重污染天数比例为1.3%。超标天数中以PM2.5和O3为首要污染物的天数最多，分别占超标天数的67%和17.5%。

长三角地区25个城市空气质量达标天数比例范围为43.3%～100%，平均达标天数比例为78.4%，平均超标天数比例为21.6%，其中重度污染比例为0.3%，无严重污染天数。超标天数中以O3为首要污染物的天数最多，占超标天数的75.8%，其次是PM2.5，占超标天数的23.0%。

珠三角地区9个城市空气质量达标天数比例范围为46.7%～93.3%，平均达标天数比例为66.0%，平均超标天数比例为34.0%，其中重度污染比例为1.5%，无严重污染天数。超标天数以O3为首要污染物的天数最多，占超标天数的98.9%；其次是PM2.5，占1.1%。

三季度空气质量最差十个城市河北仍占7个

结果显示，2013年第三季度，74个城市达标天数比例范围为15.2%～100.0%，平均达标天数比例为68.9%，与上季度相比提高6.4个百分点。平均超标天数比例为31.1%，其中轻度污染占22.7%，中度污染占6.3%，重度污染占2.0%，严重污染占0.1%，与上季度相比重度及以上污染天数比例下降1.1个百分点。超标天数中以O3和PM2.5为首要污染物的天数较多，分别占超标天数的65.2%和28.1%。

海口、拉萨、银川和福州4个城市的达标天数比例达100%，70个城市出现污染天气，其中昆明、哈尔滨、贵阳等25个城市达标天数比例在80%以上，淮安、肇庆、沈阳等30个城市达标天数比例范围为50%～80%，15个城市达标天数比例不足50%。

按照城市环境空气质量综合指数评价，第三季度空气质量相对较差的前10位城市分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、天津、保定、郑州和廊坊；空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、珠海、福州、拉萨、惠州、台州、银川、丽水和贵阳，其中，台州、银川、丽水和贵阳空气质量较上季度有明显改善，海口、舟山、珠海、惠州、拉萨、福州等空气质量保持稳定。

京津冀地区13个城市空气质量达标天数比例范围为16.3%～71.7%，平均为37.5%，平均超标天数比例为62.5%，其中重度污染天数比例为5.9%，严重污染天数比例为0.4%。超标天数中以PM2.5和O3为首要污染物的天数最多，分别占超标天数的52.2%和38.0%。与第二季度相比，平均达标天数比例由33.8%提高到37.5%，提高了3.7个百分点。

长三角地区25个城市空气质量达标天数比例范围为46.2%～91.3%，平均为73.5%，平均超标天数比例为26.5%，其中重度污染比例为1.3%，无严重污染天数。超标天数中以O3为首要污染物的天数最多，占超标天数的92.1%，其次是PM2.5，占超标天数的7.8%。与上季度相比，平均达标天数比例由63.1%上升到73.5%，提高了10.4个百分点。

珠三角地区9个城市空气质量达标天数比例范围为60.9%～92.4%，平均为77.6%，平均超标天数比例为22.4%，其中重度污染比例为1.3%，无严重污染天数。超标天数以O3为首要污染物的天数最多，占超标天数的99.5%；其次是PM2.5，占0.5%。与上季度相比，平均达标天数比例由86.3%下降到77.6%，下降了8.7个百分点。

PM2.5指数“爆表”，市区能见度不足30米，全市中小学停课，公交线路暂停运营，多条高速公路全线封闭……昨天清晨，我国最北省会哈尔滨市被重度雾霾所“困”。当地居民惊呼，这是一场“史上最重雾霾”。雾霾不仅只盘踞于哈尔滨，昨天，东北三省均困于浓雾区，黑龙江、吉林、辽宁多地发生大雾或雾霾天气。

浓雾

哈尔滨：5米外看不清

“早上5点出车，一出楼道，眼前一片灰蒙蒙的，十几米外的车辆，要不打开雾行灯，几乎看不清……”昨天，哈尔滨这座冰城笼罩在了一片灰白的浓雾中，沦为“雾城”。

30米！这是昨天清晨哈尔滨市区大部分地方的能见度，有的地方甚至能见度不足10米。这是什么概念？相邻的两栋楼房间看不见，马路对面的人和车也看不见，隔开二三十步就只闻其声不见其人了。红绿灯无法辨识颜色，街头过往车辆都打开了雾灯或大灯，行驶缓慢。重度雾霾造成部分公交线路暂时停运，大量上班族被滞留在公交站台一筹莫展。许多市民坐不上公交车，只能步行上班。

21日7时15分，哈尔滨市城区个别地区的能见度已不足10米，整个城市被烟雾笼罩。当时记者在哈尔滨火车站停车场处，已经找不到5米外的停车场入口。

浓雾惹祸，哈大高速公路昨晨出现大雾，503公里至507公里处连续发生4起多车相撞事故，共涉及16辆车，致该路段严重拥堵，肇事车辆车损严重，万幸没有造成人员死亡。

长春：交警指挥靠喊

21日6时，吉林长春市大雾弥漫，几乎伸手不见五指。道路上所有通行车辆全部将双闪灯打开，并缓慢行驶。由于雾霾导致空气气味刺鼻，大部分出行市民和执行任务的交警均佩戴了口罩。在长春市光复路高架桥站岗的高警官说，由于看不清路况，交通事故发生率会比平时翻倍。“很多司机看不清我的手势，有时需要靠喊才能起效。”此外，因空气质量太差，长春市部分中小学、职业学校取消了课间操。

沈阳：中午雾还不散

21日，沈阳市迎来重度雾霾天气，全市多个监测点位PM2.5值突破200，部分地区突破300，达到最严重级别。直至中午浓雾仍然不散，户外能见度较差。记者从辽宁省交通厅获悉，全省境内沈康、西开、平康、 新鲁高速全线，京哈、丹阜、沈环、辽中环线、长深、沈海等多条高速部分路段封闭交通。

应对

有市民同时戴了仨口罩

雾霾天气导致哈尔滨的PM2.5浓度惊人攀高，昨晨5点已经达到383微克/立方米，人们在户外感觉会呛嗓子，大多数行人都戴了口罩。记者在哈尔滨市嵩山路附近多家药店走访时发现，口罩已经基本脱销，甚至有市民同时戴了三个口罩。

据哈尔滨市环保部门监测数据，哈尔滨市区12个监测点位均为最高等级的六级——严重污染，空气质量污染指数都达到了500。冰城空气质量污染指数全国第一，当地媒体昨天使用了《哈市PM2.5爆表，空气质量全国最差》的大幅标题。

由于雾霾浓重，哈尔滨市的空气质量达到严重污染程度。教育部门不得不宣布全市中小学生停课一天。部分公交线路也不得暂停或加大发车间隔。在这一天，哈尔滨进出城的高速公路全部关闭，太平国际机场也被迫关闭，整个冰城笼罩在前所未有的雾霾中。

因雾霾天气影响，哈尔滨市医院呼吸科、耳鼻喉科的患者骤增二三成，主要以咳嗽、哮喘、鼻炎患者为主。PM2.5口罩销售火爆，已经脱销，不少市民只得选择普通棉布口罩和医用纱布口罩，口罩的销售数量较平时增加了10倍左右。

探因

多重因素叠加致恶霾缠身

秋冬季节素来是雾霾天气多发时段，但东北此次雾霾天气来势汹汹，原因何在？中央气象台专家表示，这场雾霾从20日傍晚开始，由于哈市处于低压顶部，受弱冷空气影响，风力较小，大气层结比较稳定，水平方向和垂直方向上不利于污染物的扩散，所以产生了大范围的雾霾天气。

20日晨，哈尔滨出现入秋后首场大雾，“对于哈尔滨来说，10月才出现下半年首场大雾，比较少见。”中央气象台专家表示。20日白天能见度有所好转，晚上能见度再度转差，低能见度的情况一直持续到昨天早晨，越来越严重。

“这是今年下半年以来东北地区范围最大、影响最重、影响时间最长的一次大雾天气过程。”中央气象台专家表示。

据当地媒体《哈尔滨日报》报道，哈尔滨市市委对雾霾天气的原因表示：首先是气象因素，近几天哈市持续逆温和弱风气象，水平方向和垂直方向上不利于污染物扩散，加重了大气污染，是造成空气污染加重的直接因素。其次，城郊及周边县市在秋季整地期间大量焚烧秸秆，产生大量烟尘，并与自然气象叠加，是造成雾霾天气的重要因素。三是，近日供暖燃煤锅炉陆续启炉，是造成雾霾天气的影响因素。

记者获悉，20日正是哈尔滨市开栓供暖第一天。哈尔滨市是我国最北的省会城市，冬季气温较低，10月20日全市正式供热。暖气来了，雾霾也来了。20日早6点，哈尔滨市香坊区红旗大街附近的PM2.5值达到554，达到“爆表”程度。

据《哈尔滨日报》报道，为应对雾霾和空气污染，哈尔滨市各区县领导连夜深入乡镇和村屯，劝阻村民在雾霾天气情况下不要焚烧秸秆，制止城区居民焚烧树叶和垃圾。

哈尔滨市环保局启动应急预案，局领导连夜带班深入企业进行排查，杜绝超标排放，发现超标排放严格处罚。同时，开展了燃煤锅炉污染防治设施运行情况排查、秸秆禁烧治理、扬尘污染防控和机动车尾气路检等4个专项行动。

“这么大的雾霾天气，我也从未见过！”黑龙江省环保厅污染防治处处长马健说。“必须承认，雾霾的发生是多重因素叠加所致，大到逆温天气、燃煤污染、扬尘污染，小到锅炉起火产生的粉尘。”马健说。

支招

“不仅查室温也应查燃煤”

昨天，哈尔滨当地网友纷纷对雾霾天气防治举措支招。“罕见的雾霾天，给人们生产生活带来了严重影响。哈市中小学放假，堪称应急之举。我们应该做的还有很多，比如，城区排污企业马上停工、坚决清理小锅炉供暖、对机动车实行更为严厉的限行规定等。多措并举，至少能缓解。”有网友建议。

还有网民提出：“供热督查，不仅要查室温，也应查查燃煤、锅炉、排放等是否达到环保要求，民生工程环环相扣，室温、空气都得兼顾。”

■预报

雾霾今天仍挥之不去

中央气象台称，顽固的雾霾今天还将继续影响东北地区，预计今天白天，东北大部有轻雾，其中黑龙江大部、吉林中西部、辽宁中西部等地有能见度不足1000米的雾，东北各省的部分地区能见度不足200米。此外，东北地区中西部将出现中度霾，局部地区有重度霾。

根据沈阳市气象局最新气象资料分析，未来三天将有一股强冷空气过境，扩散条件逐渐转好，空气质量将明显改善。

晨报记者王海亮综合报道

10月21日白天，东北大部分地区被浓雾笼罩，航空、铁路、道路交通等严重受阻。“红绿灯也瞧不清楚，很危险”，“药店里的防PM2.5口罩都卖脱销了”，从20日开始，黑龙江哈尔滨的市民就生活在重度雾霾中，街谈巷议最多的话题也是雾霾。

“只闻其声，不见其人”

21日7时，哈尔滨气象局首次发布霾预警，就将预警级别提高到最高级别红色。此时，哈尔滨市区能见度非常低，局部地区的能见度已经低于10米。行驶的车辆大都放慢了速度，而行人之间往往也是“只闻其声，不见其人”，市内多处路段出现交通拥堵。哈同、哈大等高速公路封闭，哈尔滨太平机场多个航班延误。

9时20分，黑龙江省气象台发布大庆、哈尔滨等地的大雾红色预警信号。

在长春，从20日夜间开始的持续大雾天气丝毫没有散去的迹象，反而愈发浓厚。21日凌晨2时45分，长春市气象台发布大雾红色预警信号。

21日，沈阳市出现重度雾霾天气，全市多个监测点位PM2.5值突破200，部分地区突破300，达到最严重级别。

据介绍，为应对雾霾，目前哈尔滨各区、县（市）积极行动，严防秸秆焚烧行为；市教育局已经安排中小学校停课1天；市交通局组织全线停发长途客车；市交管局全员上路执勤；市环保局昼夜排查烟尘、扬尘、焚烧污染源，重点检查锅炉型号与使用煤炭种类适合性，以及消烟除尘设施运行情况；哈铁局针对大雾天气，启动《哈尔滨铁路局暴风雨雪雾冰冻等恶劣天气应急预案》，强化应急调度指挥。

哈医大二院呼吸内科一病房主任吴晓梅说，应对此种天气，普通市民应防护重于治疗，防护要选择科学方法。

气象因素是造成此次雾霾的主因

20日是哈尔滨市今冬的首个供暖日，很多市民认为，燃煤产生的粉尘是造成此次雾霾的元凶。黑龙江省气候中心副主任宋丽华告诉记者，“强逆温”才是造成这次大范围雾霾天气的主因。

“冷高压前部的强逆温层比较厚，垂直方向没有风，不利于污染物的扩散。”宋丽华说，“如果只有雾，我们会觉得空气是湿润的，但恰逢开始供暖，杂质和颗粒物偏多，两个因素的叠加造成了此次的重度雾霾天。”

哈尔滨市环保局一位工作人员告诉记者，由于20日夜间以来近地面风力接近静风，大气处于超静稳状态，污染物无法扩散，致使市区环境空气质量持续严重污染。此外，最近是秋收季节，城郊及周边县市在此期间大量焚烧秸秆，产生大量烟尘。加上20日的供暖燃煤锅炉陆续启炉，这些人为因素与自然气象叠加，造成了此次雾霾天气。

雾霾将继续影响东北地区

根据最新预报，22日雾霾还将继续影响东北地区，中央气象台于21日18时发布大雾黄色预警：预计21日夜间到22日白天，东北大部、华北南部、黄淮北部、长江中下游地区及四川盆地等地有轻雾，其中，黑龙江大部、吉林中西部、辽宁中西部、安徽南部、四川盆地东部等地有能见度不足1000米的雾，东北地区的部分地区能见度不足200米。此外，东北地区中西部将出现中度霾，局部地区有重度霾。

（综合本报记者袁泉、刘毅和新华社报道）

冷空气吹出的蓝天告一段落，雾霾今晨重来，本市空气出现重度污染。市环保局消息，今晚又有一股冷空气影响本市，随着扩散条件改善，明天本市的空气质量又将重新转好。

15日光临本市的冷空气除了将最低温拉到4℃外，最大的贡献就是吹出了一片蓝天。昨天冷空气成强弩之末，雾霾重新袭来，空气污染逐渐加重。今天上午9点市环保监测中心的监测数据显示，全市35个监测站中23个站为重度污染。城区除了海淀植物园和海淀北部新区外，均为重度污染。

市环保监测中心上午介绍，昨天夜间本市PM2.5污染浓度较昨天白天的水平又有所升高，中心城区浓度水平维持在190微克/立方米左右，污染级别为5级重度污染；南部的房山、大兴，东南部的亦庄污染级别也为5级重度污染，但浓度更高，维持200微克/立方米以上；北部的密云、怀柔、延庆空气污染程度较轻，维持4级中度污染水平。现有资料分析表明污染扩散条件仍然不利，今天白天、今天夜间本市空气质量总体仍维持5级重度以上的污染状况。

来自气象部门的消息，今天前半夜控制北京气压场仍然较弱，风力较小，不利于空气污染物的扩散，但后半夜随着冷空气侵入，空气流动性将明显转好。监测中心也表示，明天上午空气污染状况开始逐步缓解，到明天下午全市空气质量可转为二级良好水平。

监测中心提醒，在目前污染状况较重的情况下，儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群应尽量减少户外运动。同时建议大家尽量乘坐公共交通工具出行，有关单位自觉采取措施，减少污染排放。

根据前日市委常委会通过的《北京市空气重污染应急预案》，空气重污染分为四个预警响应级别。一旦正式公布投入实施，当预报未来一天有重度污染时，本市即可发布四级蓝色预警。J067 　(记者张航)

今天京城再度遭遇雾霾天，上午几家家电卖场均表示，各种品牌和款类的空气净化器又成了家电卖场中的“明星产品”。

“这两周以来，几乎每到周末都在忙着补货。一些明星品牌的空气净化器出现了脱销或者断货供不上的情况。”记者从京城某家电卖场了解到，小长假过后，随着秋冬“雾霾天”频发，净化器销量骤增。而北京苏宁生活电器部门负责人则表示，“仅在本周，空气净化器销量同比增长就达到250%以上。估计销售热潮会一直持续到明年春节。”

苏宁方面表示，空气净化器种类根据净化面积的大小及性能，产品价格由低至高，大致可分为2000元以下、3000元左右、4000元以上三个档次。目前价格在2500元至3500元价格段的高端品牌最为畅销，因为这类产品不仅能净化空气，还兼具加湿、除尘、消毒等功能。

在网上，空气净化器产品销售也十分火爆。在淘宝网输入“空气净化器”，可以搜索到相关产品超过8万件。在天猫某店内，一款飞利浦牌“除甲醛、家用去除PM2.5”的空气净化机标价3249元，月内销量已经达到485件。

在另外一家网店里，一款标价3699元的空气净化器累计销量已经超过4000台。但店家客服告诉记者，现在北京地区的商品“卖得太快了”，因此发货至少要等一个礼拜以后。

除了利用传统的空气滤芯达到净化效果，今年市场上出现了利用纳米技术净化居室的新产品。记者在东四环红星美凯龙看到，一种名为“生泰宝”的净化器吸引了不少消费者关注。这种价格在3000元左右的净化器外观上很特别，乍一看就是一盆枝繁叶茂的绿植。销售人员介绍说，这款空气净化器能够在快速吸进污染空气的同时源源不断地输送出洁净、湿润的空气，而那些吸收进去的空气污染物则被分解转换成植物的营养。“把它摆在家里空气污染越严重的地方，植物就长得越繁茂。”

不过，业内人士也提醒，消费者在选购时还要注意，别被商家的“宣传噱头”给忽悠了。因为国内目前尚未出台统一的净化器强制性标准，因此市场所售的空气净化器产品品质良莠不齐，消费者难辨好坏。“使用空气净化器可在一定程度上减轻污染程度，但并不意味着能从根本上消除空气污染。消费者在选择空气净化器时，不要被各种概念所迷惑。”

北京国美相关负责人在接受采访时表示，目前，市面上比较流行的空气净化器形式是“双重净化”，即滤网和杀菌技术相结合，目前市场主流的松下、夏普、莱克、三星等品牌都推出该类型的净化器。

此外，如果使用不当，空气净化器也可能变成“污染源”。举例来说，每一台净化器都有若干层功能不同的滤网，有的过滤网不能水洗，如果脏了必须更换。如果使用者不注意按时清理，滤材吸附饱和之后会释放有害物质，变成“污染源”。J202 (记者窦媛媛)

日前，市委常委会通过《北京市空气重污染应急预案》，当本市发布空气污染红色预警，即预测未来持续三天出现严重污染时，机动车将实施单双号限行措施，而本市各级党政机关的公务用车在执行单双号限行措施的基础上，还将再停驶30%的车辆，即整体停驶80%；运输渣土、砂石等易扬尘的车辆将全部停驶。为方便出行，轨道交通将根据客流变化加开临时列车，晚间停运时间将延后30分钟。

预警共分四个级别

根据环保部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》分级方法，空气质量指数(AQI)在201至300之间为重度污染；在300以上为严重污染。《北京市空气重污染应急预案》将空气重污染分为四个预警响应级别，由轻到重顺序依次为四级、三级、二级、一级，分别用蓝、黄、橙、红标示，蓝色预警即预测未来一天出现重度污染，黄色预警即预测未来一天出现严重污染或预测持续三天出现重度污染，橙色预警即预测未来持续三天交替出现重度污染或严重污染，红色预警即预测未来持续三天出现严重污染。

根据方案，当橙色预警发布时，本市将实施“停产、停工、停放、停烧”这“四停”措施，红色预警发布时，在“四停”基础上还将增加“停车、停课”措施，“停车”即机动车单双号限行，渣土、砂石等易扬尘的运输车辆停运，“停课”即中小学和幼儿园停课。

限行提前12小时通知

据了解，市民将提前至少12小时获知单双号限行信息。汽车尾号为“1、3、5、7、9”的，一律在日期为单数的日子里限行；尾号为“2、4、6、8、0”及“二○○二”式号牌，一律在日期为双数的日子里限行。

单双号限行的范围为本市行政区域内道路，限行时间为当日的零时至24时。实施单双号限行时，暂停实施尾号轮换限行措施。

限行信息将通过北京电视台、北京人民广播电台、北京市政务微博、短信、手机应用软件“北京服务您”、电子显示屏等平台发布。

当实施机动车单双号管理措施时，本市公共交通预计增加客流200万人次，为方便市民出行，市区公交、郊区客运企业将按照高峰应急运力配置车辆，优先调派纯电动、混合动力、天然气等清洁能源公交车。全市将增加2.1万至2.5万辆运营车次。

“五停一冲”均属强制措施

据了解，方案中的应急措施分为三类，分别为健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。

相关部门提醒市民根据预警级别做好健康防护。建议儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等人群在重污染天尽量留在室内，避免户外活动；参与户外活动的人群可采用佩戴口罩等保护措施；企事业单位可根据情况实行弹性工作制；医疗机构应加强呼吸系统疾病等的医疗救治工作。

建议性污染减排措施包括建议市民公交出行、减少使用油漆涂料，驾驶员驻车时及时熄火，相关单位降低排放等等。

而除停课之外，“停产停工停放停烧停车”及冲洗道路这“五停一冲”均属于强制性污染减排措施。晨报记者吴婷婷

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金隅两家水泥公司年底停产

晨报讯(记者吴婷婷)治理工业污染是本市改善空气质量的一大抓手。目前市级以上开发区已经提前完成年度500蒸吨燃煤设施清洁能源改造任务；到9月份，已有184家污染企业退出本市。北京金隅顺发水泥有限公司和北京金隅平谷水泥有限公司已经关停燃煤窑炉，今年底前将全部实现停产，每年可减少煤炭消耗11万吨，减少二氧化硫排放约140吨，减少氮氧化物排放约1600吨，减少烟粉尘排放约390吨。

昨天，市经信委和市环保局联合召开新闻发布会，介绍本市工业污染治理情况。市环保局污染防治处处长王春林介绍说，本市大气污染中工业的贡献率大约为15%至16%。因此本市将严控新增工业污染源；对于新增排放量的工业建设项目实施“减二增一”的削减量替代审批制度；禁批未通过节能评估和环评审查的项目，对未完成大气污染物减排任务的行业实施行业限批。

全市19家页岩砖生产企业将于11月底全部关停；8家水泥企业中剩余5家水泥厂今年将全部实施脱硝工程。京丰燃气热电公司、燕化公司、北汽集团等企业目前正实施烟气脱硝等减排措施。本市目前已取消了800万吨炼油产能扩建计划。

昨天，市委常委会会议讨论通过了《北京市空气重污染应急预案》，当北京空气质量启动预警一级时，将实行停产、停工、停放、停烧、停车、停课和冲洗道路等“六停一冲”措施。

会议指出，目前，本市通过各种措施持续降低污染物排放量，但遭遇极端不利气象条件时，还可能发生不同程度的空气重污染。《应急预案》规定，根据空气质量预报结果对应的预警级别，本市将分级采取健康防护、建议性污染减排和强制性污染减排等相应的重污染应急措施。当启动预警一级时，将实行停产、停工、停放、停烧、停车、停课和冲洗道路等“六停一冲”措施。

会议强调，要坚持以人为本，采取更加严格的应急措施，尽量减缓污染程度，切实保护人民群众身体健康。要坚决贯彻中央决策部署，带头做好污染减排工作。高标准严要求抓好重污染应急的组织落实。要继续开展PM2.5成因研究，制定有效的防治措施。 (记者 王萍 吴婷婷）

驱散灰霾要区域联动(专家视角)

王奇 张远航

●落实大气环境保护的区域一体化，需要统一空气质量目标、统一大气监测网络体系、统一污染源与空气质量信息，对区域内污染行为进行统一监管；这些统一行动的开展，需要在组织保障、科学决策与资金支持等方面进行机制与制度创新

目前，我国经济发展呈现出区域一体化的趋势，大气污染也逐渐呈现出区域一体化的趋势。现实表明，由于大气污染特别是细颗粒物的区域扩散性，单个城市的治理行动已不能彻底解决其自身空气质量问题，大气污染防治需要区域内各个城市的一体化联动，也就是“区域视野，城市行动”。

大气环境保护的区域一体化，既需要参与城市的“一样化”，又需要整体目标下的“差异化”，即在一定区域内，为实现区域内各个城市的共同环境质量目标，通过创新相关的机制与制度以保障各项措施与手段的有效实施，实现区域内各个城市在大气环境保护方面的分工与合作，最终实现区域的整体效益最大化。

落实大气环境保护的区域一体化，需要统一空气质量目标、统一大气监测网络体系、统一污染源与空气质量信息，对区域内污染行为进行统一监管；这些统一行动的开展，需要在组织保障、科学决策与资金支持等方面进行机制与制度创新。

在组织保障方面，应按照区域大气环境管理的整体性和系统性要求，建立区域大气复合污染的联防联控机制，打破行政区划限制、加强部门联合、创新体制机制。应变属地管理为区域协商管理，变部门管理为整合管理，变行政管理为公共管理，建立相应的区域性大气环境管理组织机构，如“区域空气质量管理委员会”，探索区域大气污染控制的协调与管理机制，统一协商并决策区域内大气污染的相关工作，如区域内细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等污染物的控制对策，以及能源结构与产业结构的调整方案等。总体来看，在我国现有的行政管理体制下，建立新型的组织保障机制是大气环境保护区域一体化工作能否顺利实施的关键。

在科技支撑方面，为应对区域大气污染机理的复杂性与控制对策的复杂性，需要建立“科学与决策”的良好互动机制，科学研究应有效地支撑管理决策，而管理决策应以科学研究为依据。这就要求充分利用有关机构的环境科研力量，建立区域性的环境科研合作平台，例如“区域大气科学研究中心”。借鉴国外以及珠三角工作的经验，区域大气科学研究机构应该包括污染源清单组、监测组、模型组、信息组与评估组，通过加强区域大气复合污染的机理研究，建立区域内多污染物的动态污染源清单和数据库，研究和建立具有公信力的大气污染扩散模型，并根据成本效益、效率公平等原则制定区域内城市的污染物削减分配方案。

在资金支持方面，应筹措充足的资金以最终落实区域大气污染治理的行动方案。各个城市的大气污染减排行动，如脱硫、脱硝、除尘等污染治理工程建设，需要大量经济成本的支出；区域环境质量监测、监控、信息共享网络能力建设等一系列活动，也需要大量资金的支持。因此，应探索区域大气污染治理资金的筹措机制，尝试利用市场机制建立专门的“区域大气环境保护基金”，完善污染治理的多元化长效投入机制以及公平合理的分配机制。

(作者单位：北京大学环境科学与工程学院)

中新网10月10日电 近期，中国北方多个地区遭遇霾天气。北京地区国庆假期七天中仅有两日晴好，多个监测站点的数据达到“严重污染”级别。大气物理专家、中国科学院大气物理研究所研究员王庚辰10日做客中新网时建议，雾霾天气出行锻炼应避开污染较重区域和早晚污染浓度较高时段。

王庚辰表示，目前发展和治理污染的最终目的都是使生活变得更好，锻炼身体也是这个目的。但是尽管媒体、科技工作人员、政府等各方面都在努力，空气质量的改善短期内仍不可能一蹴而就。因此百姓在面对可能出现的雾霾天气时，选择什么场合、什么时间锻炼是一个重要问题。王庚辰称，锻炼场合方面，应尽量避开马路等人流车流活动集中地区。同时应避开工业污染较严重的工厂、建筑工地附近。

王庚辰同时称，在时间选择上，从目前掌握的资料来看，污染物的浓度有早晚两个高峰，污染物浓度早上和傍晚比较高，所以应尽量要避开这两个时间段。晨练对于许多人已形成习惯，但王庚辰强调，雾霾天应尽量不要晨练，因为晨练空气污染物的浓度比较高。一些老年人和孩子不上班，应该选在下午三四点钟出门，尽管有汽车排放，但是此时气象条件有利于污染物、排放物扩散，每次出门以半小时为宜。(完)

中央气象台预报显示：未来一周，受两股冷空气影响，我国北方地区天气将以大风、降温为主，11号，雾霾会再袭华北、黄淮。

“寒露”节气刚过，冷空气就迫不及待的粉墨登场了。中国气象局气象分析师陈青昊说：未来一周，将会有两股冷空气影响我国北方，这两股冷空气都以大风降温为主，但降水不多。

9-11日这股冷空气将会自西向东影响北方，尤其是10-11日内蒙古和东北将会先后经历明显降温，最高气温将会由20℃左右陆续降到只有10℃左右，哈尔滨，长春不足10度。10日，东北西部还将出现中到大雨，哈尔滨，长春，沈阳都有中雨。

11-15日这股冷空气实力强、影响范围广，13-15日中东部多地降温幅度将会在6-12℃，下周一前后，北方及长江中下游地区气温将会是下半年以来最低的，东北多地还将开启入冬进程。

陈青昊：今日略有收敛的雾霾天气明天将再次加强，全国共有15个省市自治区将出现轻度雾或霾天气。

预计今天夜间到明天白天，华北中南部、黄淮、江淮、西北东部、西南东部等地的部分地区有轻雾或霾，其中，10日早晨华北西南部、四川盆地局部有能见度不足1000米的雾。

10日，随着冷空气的到来，华北、黄淮一带的雾霾可能会明显减弱或消散，但11日随着冷空气东移，这一带的雾霾又会有一个再度增多的趋势，需要关注雾霾对交通和空气质量的不利影响。

(记者 郭淼)

中新网10月9日电 据中央气象台消息，受冷空气影响，已在北京出现多日的雾霾天气明日将被大风降温所代替，平原地区的最低气温将降至8～10℃。东北地区大部将被阴雨天气覆盖，大范围雾霾天气仍将持续。

受冷空气影响，今天下午开始，内蒙古西部地区已经出现2～7℃的降温。明日，随着冷空气东移南下，北京将刮起4～5级偏北风，而东北地区大部也将被阴雨天气覆盖。

随着冷空气的到来，已在北京出现多日的雾霾天气明日将被大风降温所代替。预计明天白天到前半夜，京城将出现4～5级，阵风6～7级的偏北风。此次过程将使最低气温下降明显，10日和11日夜间本市平原地区的最低气温将降至8～10℃。因明日风力较大，请注意加强临时建筑及外墙广告牌等设施的安全和防护。并且请晨练的朋友们注意适时增添衣物，防寒保暖。

同时，冷空气将给东北地区带来大风、降水和降温天气。预计，今天夜间到明天白天，东北大部将被阴雨天气覆盖，其中东北地区西部等地的局部地区有大雨，并伴有4～6级风，气温也将随之下降4～8℃。

此外，今天白天，全国范围内鲜有雨水，但雾霾天气的范围较昨日有所扩张。预计今天夜间到明天白天，雾霾天气仍将持续，华北中南部、黄淮、江淮、江南北部、四川盆地等地的部分地区有轻雾或霾，其中，苏皖中北部、四川盆地局部等地有能见度不足1000米的雾。明天上午，随着冷空气东移南下，华北中南部雾霾天气将自北向南逐渐消散。

中央气象台未来24小时最新预报：9日20时至10日20时，内蒙古东北部局部地区有小到中雪或雨夹雪。内蒙古中东部、新疆北部、华北北部、东北地区中西部、江南东部和南部、广东中部、海南、台湾等地有小到中雨或阵雨，其中，东北地区西部等地的局部地区有大雨。新疆北部、内蒙古、华北、东北地区有4～6级风，其中，新疆山口地区有8～9级大风；渤海、黄海有6～7级、阵风8级大风。

人民网北京10月9日电(记者 马丽)烹饪对PM2.5贡献不小？昨天，北京市政府外事办主任赵会民的这一观点引来不少争论。该观点到底有无科学依据？又是否会影响市民日常生活？

2014年，北京将举办亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。赵会民昨天在回答记者关于北京空气质量问题时表示，北京市已制定2013-2017年城市清洁空气行动计划，其中包含了八大项措施，如控制人口、控制机动车、提高机动车排放标准、关闭一些重污染企业等。同时他提出希望，“城市大了之后，中国人习惯的烹饪，对PM2.5的贡献也不小，希望市民配合做好清洁空气的工作”。

对此，有微博评论称，“这是要全民吃凉拌黄瓜来配合？”更有网友调侃，“建议买灶具采取摇号的方式，做饭要以身份证第二位采取单双号限制。”还有网友认为，刚刚过去的国庆长假期间北京再度遭遇雾霾侵袭，机动车在此次天时地利的“实验”中“刚刚洗脱嫌疑”，此观点是将烹饪当作“替罪羊”。

其实，烹饪对雾霾贡献率不小并非空穴来风，早在去年夏天，中科院“大气灰霾追因与控制”专项组之“大气灰霾溯源”项目组报告执笔人、中科院大气物理研究所研究员王跃思就曾发布其研究成果，他认为，北京冬季霾的形成主要来源是一次污染物，罪魁祸首是供暖燃煤产生的污染气体，而夏季和冬季不一样，烹饪源的影响比冬季更大，“这是不可忽视的”。

王跃思认为，在夏季北京城区PM2.5污染源中，烹饪源能占到15%-20%左右，汽车和相关产业占到40%-50%，外地污染传输占30%，扬尘占的比例少于10%。王跃思同时提出治理对策，他认为，“烹饪源的控制只要加强监管就行”，如对居民油烟排放进行集中管理，对餐馆油烟过滤系统加强制度化监管，可减少很大一部分PM2.5。其中并不涉及市民减少烹饪行为部分。