上周，437具中国志愿军遗骨从韩国回归故土。在北京各处的零散烈士陵园里，也有一些志愿军战士墓，限于当时的历史条件，有的没有骸骨，有的则姓名湮灭。

昨天，北京晨报记者来到昌平区大汤山烈士陵园。大汤山村烈士家属李家振介绍说，陵园21座烈士墓中，有3座分别属于志愿军战士李景忠、陈天祥、王崙山(音)，但这三座墓里并没有骸骨，关于三位战士的具体生平，村里也无人知晓。

李家振只知道三位志愿军战士中，李景忠结过婚，而陈天祥生前因家境贫困，才来到位于昌平区舅舅家跟着舅舅学做木匠。“后来响应号召，陈天祥就入伍当兵奔赴战场了。”李家振说，直到抗美援朝结束，陈天祥的舅舅接到村里通知才知道外甥已经战死朝鲜战场。“至于什么时候牺牲，如何战死，尸骨在哪里，谁也说不清楚。”李家振摇摇头说，因为李景忠、陈天祥、王崙山都是从昌平入伍参军，并于1951年参加志愿军，所以牺牲后，村民便为他们立下墓碑。

李家振回忆说，由于当时村里穷，所谓的烈士墓只是一座座黄土堆，村民找来较为规整的木头，在上面刻上三位烈士的名字，安放在黄土堆上，以此来祭奠逝去的烈士们。如今，李家振已经75岁，三位志愿军烈士的亲属都已无任何消息。每年清明去祭拜哥哥时，他都会额外多带上几份糕点，站在空墓前，祭拜三位志愿军战士。“希望早日找到他们的骸骨，让他们的尸骨回到家乡，回到村子里”。

1951年2月17日，邓其平、邓菊平兄妹的父亲邓仕均跨过鸭绿江，从此再也没有回来。邓仕均牺牲时，邓菊平只有4个多月大。她说，在沈阳、丹东以及中国其他城市的抗美援朝烈士陵园里，并没有父亲的墓碑，只是在石家庄华北烈士陵园里，曾安放了父亲的一张照片。邓菊平和哥哥希望在有生之年，找回父亲的遗骨。“只要有一线希望，我们就不会放弃，即使在我们有生之年，没有找到父亲的遗骨，我的儿子、孙子、重孙子也会继续找下去”。晨报记者 曹晶瑞

网上清明祭品赶时髦

苹果5S无线路由器都有卖

只有想不到，没有买不到。随着清明节临近，这句商场流行语在清明祭品上体现得淋漓尽致。重庆晚报记者昨天在淘宝、58同城等网站上发现，除了鲜花等传统祭祀用品，沙发茶几、无线路由器、苹果5S手机等新奇潮品也冒了出来。

在淘宝上搜索清明祭品，相关店铺达128家。高级纸扎苹果数码套装祭祀品销量较高，一家店铺30天内成功交易量高达212件，商品包括颜色款式各样的纸扎手机、冥版WiFi路由器、iPad等，价位随仿真度不同在2元~30元不等。

除了数码商品，其他新奇祭品也不少。一家祭品销售店铺的主打商品为新潮流男士四季衣套装，卖价4元，30天内已售出106件。还有卖家具的，沙发茶几一整套只卖12元，30天内已售出9件。

重庆晚报记者 万里

逝者还未火化，仅在医院太平间就花费数千甚至数万元，不少家属悲痛之余回过神来都会感叹“死不起”。北京青年报记者连日来调查发现，凭借个人承包太平间的垄断地位，黑车、寿衣、花圈、骨灰盒等殡葬用品翻倍销售的暴利背后，还有一张让医院太平间成为私人摇钱树的神秘网。

太平间额外收费项目达17项

年近五十的河北人老郭（化名）已经在通州某医院太平间和死人“打交道”六七年了。他操着口音对北青报的暗访记者介绍说：“不论是在家中或医院去世，一般家属都会将其送到太平间停上3天或5天再去火化。这三五天啊，单我这儿额外的项目就有17项，要啥服务就有啥服务，想花多少钱都成！”

老郭说得一点儿都不夸张。北青报记者在暗访中发现，原本按规定只有“存尸”、“运尸”业务的医院太平间从本世纪初开始进一步扩大服务范围，有关部门曾经将之概括为“社会化管理”。如本市某三甲医院曾于2006年向社会招标管理太平间，当时参与竞标的单位有八宝山殡仪馆、东郊殡仪馆和昌平殡仪馆，最后中标的是东郊殡仪馆。合作条件是，东郊殡仪馆每年向医院缴纳16万元管理费，这里面包括殡仪服务用房、冰柜等硬件设施使用费用和医院的管理费用；殡仪馆负责太平间、告别室、家属休息室的内装修；太平间服务项目和价格要符合民政部门要求，并要求价目表上墙。

应该说，上述管理模式是一种理想化的标准社会化管理模式，但在实践中，当下大部分医院太平间都已经从“招标”渐渐转为“对外承包”，在提供丧葬一条龙服务的幌子下，靠出售高于成本价10倍至20倍的丧葬用品和服务牟取暴利。

“想花多少钱办事啊？”老郭一边向记者“老练”地发问，一边为记者熟练地写下一份遗体火化前所需项目的价格表。除了用车、寿衣、骨灰盒的费用外，老郭这份手写价格表上显示，服务站可以向家属提供的基本服务，既包括存尸3天90元等发改委列出指导价的官方项目，还有消毒50元、解冻100元、阴宅供桌400-600元、棺罩120元、冥币30元一捆等附加项目，多达17项。“一般中档左右的也至少要花5000元左右，一两万元的高档丧事也办过，比方说车的好坏，纸棺还是木棺、寿衣等都能拉开档次。灵车也是花钱的‘大头’，有金杯、奔驰、别克、卡迪拉克，价位从600元到3000多元。”

一些项目收费装入私囊

北青报记者在暗访中了解到，很多医院的太平间名义上是殡仪馆的“服务站”，实质上就是殡仪馆派人把太平间的经营权全面“承包”，承包者可以自己组织经营“团队”，自己“设计”服务价格。

老郭透露，所列收费项目的绝大部分都要上交给一位王姓老板。“我每月只有1200元工资，”他直白地说，自己还能挣点抬尸费，“比如从病床运到太平间要收费300元，这钱我和搭档俩人分一下，这是我们公开的‘规矩’。”北青报记者假称家属还没选好墓地，老郭热情地找出三份墓地的广告册，并在每一份上写下自己的名字和电话，“你给他们打电话提我，也许能给你优惠，我也能叫车带你去看。”

服务站贴有神秘电话表

在老郭的办公桌上方贴着一份联络表，北青报记者注意到，这个表上面记录着9家医院太平间的管理团队，总计20余人的手机号。老郭坦言，电话表上的这些医院驻站太平间跟他本人都同属于“王老板”管。

北青报记者拨通“王老板”的手机，他表示自己是一家殡仪馆的正式员工，派驻负责太平间殡葬服务工作。随后他以正在外地不便接听电话为由婉拒了采访。

联络表上另一家殡仪馆驻西城某医院服务站负责人老石（化名）向北青报记者确认，“王老板”确实是殡仪馆的正式职工。老石透露，自己与王老板的关系是雇佣关系，每月工资由王老板负责发，“他实际上是这一带太平间的总老板了。”

北青报记者在采访中了解到，根据医院规模不同，一个医院太平间每年的承包费在几万至十几万之间。而每年的收益，至少在几十万以上。一些医院与太平间承包者达成约定并收取管理费后，坚决禁止外面寿衣店的人进病房抢生意，如果出现尸体外流甚至要追究保卫科和病房护士的责任，因此有的医院几乎95%的病人去世后，都会停到太平间。这样形成了一种利益链条的同盟关系。

管理部门闭口不谈

对于上述情况，管理部门作何考虑？有关管理部门指出，事实上，医院太平间已经成为承包者的盈利行业。在太平间的背后，是一个长时间、深背景、多层面的隐蔽利益链条。虽然近年来有关部门曾表示要研究管理，甚至曾推出过行业指导价，但上有政策下有对策，相关部门内部、各部门之间意见难统一，导致目前市场不够规范。

揭秘

太平间承包人：一人名下十余辆黑灵车

张生(化名)从事了十年殡葬服务工作，是受雇于一位太平间承包人的“业务经理”，分管几个“片区”医院的太平间。日前，经北青报记者多方努力，张生最终透露了承包太平间的“潜规则”。张生说，家属们对殡葬行业不了解，而且由于当时的特殊心情，大多不会太计较太平间的收费。这才是承包获利最根本的原因。另外，监管方面的混乱也是原因之一。

张生以一家殡仪馆承包京城26家医院为例，实际上只有3名该殡仪馆的员工被派驻管理，其中最多的一个人承包着13家医院的太平间。

仅由殡仪馆派出的三名员工管理26家医院太平间的殡葬业务，这显然是不可能完成的，因此像老郭、老石、张生这样的人也就成为“老板”手下不签劳务合同的员工。据张生透露，仅他老板手下就有50多人，但这些人多则干了10年，少的也有两三年，但谁都没有签过劳务合同，更别提社会保险。

“像老郭那样的一线打工者，各种灰色收入算下来也能挣个三四千，如果医院尸体量大，仅靠运尸就挣个六七千元也没问题。我们这帮人的工资，你说是从哪出的，还不是逝者带来的。”

张生说，圈子内部中层管理者中既有副总的头衔，也有业务经理、办公室主任、车队队长等不同分工。

除了各站站长带着两三名站员，中层管理者有的是老板的同学，有的是老板的表弟，有的站长之间是兄弟关系，可以说各方之间都有关联，也就形成了一张网。

此外，灵车收入也是一笔进账，“整个殡仪馆就给我老板派了两辆正规灵车，但我们这边的车队有十几辆车都是老板的名字，说白了这些都是黑灵车。”张生透露，通常有家属要求太平间服务站的人派车去殡仪馆时，工作人员都会推荐使用这些黑车，但凡家属有经验要求派每公里5元收费的正规灵车，工作人员会假装给殡仪馆打个电话预约，然后以约满了、没档期为由拒绝家属的要求。而在办理丧事的忙乱中，很多家属也没有时间纠缠这个问题，很快就改为预订黑车。

“正规灵车主要是金杯、福田，从宽街医院到东郊殡仪馆，通常收380-430元，但黑车就是别克、假奔驰（国产车换标），裸车跑一趟至少收800元。车内装饰通常用花拍子、鲜花围床，成本最多也就400-600元，随随便便就能多收1000-2000元。”记者李佳

中国驻老挝大使馆1日在老挝川圹省祭扫中国烈士墓。

中国驻老挝大使关华兵，老挝川圹省副省长、川圹省老中友好协会主席坎卞，以及中资机构、华侨华人、老方相关部门代表等100余人参加了祭扫活动。中老双方向烈士墓敬献花圈，共同缅怀中国烈士，寄托无限哀思。

上世纪60年代援老抗美战争期间，中国政府向川圹省康开镇派驻经济文化代表团，5位同志在执行公务中遭遇美战机轰炸而长眠在老挝的土地。为缅怀中国烈士，中老双方于1996年重修烈士陵园和纪念碑，中国驻老挝大使馆每年派人前往祭扫。

为支持老挝人民反抗外来侵略、争取民族独立解放，数百位中国烈士牺牲在老挝，部分安葬在川圹省和乌多姆赛省的三处陵园。今年清明期间，中国驻老挝大使馆和驻琅勃拉邦总领馆还将共同派员赴乌多姆赛省祭扫烈士陵园。(记者荣忠霞)

据民政部网站消息，为推进烈士公祭活动规范化、法制化，通过烈士公祭活动激发爱国热情、振奋民族精神、倡导奉献意识，民政部近日在调查研究和广泛征求多方意见基础上，出台了《烈士公祭办法》。

对于烈士公祭活动的主体、时间、场所、参加人员等，《办法》作出明确规定。举行烈士公祭活动，由县级以上人民政府民政部门提出建议和方案，报请同级人民政府组织实施。在清明节、国庆节或者重要纪念日期间，应当举行烈士公祭活动。烈士公祭活动应当在烈士纪念场所举行。

烈士公祭活动属于大型政治性活动，必须对组织协调、宣传报道、交通安全、医疗保障、经费保障、礼兵仪仗等方面进行通盘考虑，保障活动庄严、肃穆、隆重、节俭。

此外，《办法》还明确，参加烈士公祭活动人员应当在烈士纪念设施保护单位工作人员组织引导下参观烈士纪念堂馆、瞻仰祭扫烈士墓。

福州新闻网讯　清明期间，为确保群众祭扫活动顺利进行，5日起，福州市多处陵园周边区域实施交通管制。同时，为了避免道路拥堵，警方发布绕行提醒，请市民注意管制路段，按秩序通行。

仓山区

妙峰山陵园：5~7日所有车辆禁入

5日至7日，316国道妙峰山陵园禁止车辆进入(除妙峰山陵园接送专用大巴)，在洪塘大桥桥下三环路辅道和上下店路设临时停车点，允许扫墓祭祀车辆双向单侧停放，扫墓祭祀人员通过上下店路的淮安新村门口和三环路洪塘大桥辅道处临时公交大巴接送车前往陵园。316国道洪塘大桥和洪山桥之间禁止车辆停放。

市殡仪馆：设置临时停车点

前往市殡仪馆扫墓祭祀的车辆可在殡仪馆停车场、精神病院停车场停放，也可临时在建新南路(施工围挡以西路段)双向单侧停放或南二环辅道(上渡公墓环岛—齐安高架桥下施工围挡以东)非机动车道双向单侧停放。停放市殡仪馆南侧停车场内的车辆，离开时从殡仪馆东门离开。

高盖山公园：周边临时交通管制

5日至7日，南二环路首山地下通道和南二环辅道往高盖山出口处临时管制，禁止车辆通行。从南二环路前往高盖山公园扫墓祭祀的车辆可临时在南二环辅道、首山路双向单侧占道停放。从盖山路跃进村到高盖山公园扫墓祭祀的车辆允许临时在盖山路跃进村路段两侧非机动车道停放。警方提醒在临时停车点停车的车辆，应有序停车，不妨碍其他车辆正常通行，以免造成交通堵塞。

晋安区

三山陵园：禁从铜盘路上山

5日至7日，三环辅道(福飞路口)至三山陵园、三山陵园经鼓楼区软件园小道至铜盘路口(省军区司令部)实行单向交通管制，允许机动车从三环辅道(福飞路口)东往西驶入三山陵园，从三山陵园出口左转弯经三环辅道右转弯驶入鼓楼区软件园小道至铜盘路出口(省军区司令部)，单向通行路段禁止中重型货车通行，禁止两旁道路停放机动车;从铜盘路(省军区司令部)经鼓楼区软件园小道至三山陵园禁止机动车通行。陵园内部停车场可停放约200辆小车，陵园出口右边三环辅道断头路两侧空地可停放约500辆小车。车辆经三环辅道进入三山陵园，离开陵园的车辆从陵园右侧经鼓楼区铜盘软件园驶离。

崇福寺：车从鹅峰村道下山

5日至7日，象峰村道(秀峰路口)至崇福寺实行单向交通管制，允许机动车从象峰村道(秀峰路口)上山进入崇福寺，下山车辆从峨峰村道通行至秀峰路，以上通行路段禁止大型客车、中重型货车通行。崇福寺右侧华塑二厂篮球场可停放100辆小车，附近鑫汇驾校和福闽华驾校场地可停放250辆小车。以上场地停满后，进入崇福寺的车辆，应停放在秀峰路两侧，乘坐公交车上山。同时，新店派出所会在象峰村、鹅峰村道交叉口以及鹅峰村道沿线制作交通指示牌，引导从象峰村道进入崇福寺的车辆下山时从鹅峰村道分流绕行。

莲花峰万寿园：车辆饱和时交通管制

陵园门前可停放150辆小车，陵园内可停放200辆小车，森林公园口至陵园的支路中段左侧空地做为备用停车场，可停放100辆小车，该支路还可单侧应急临时停车100辆。上述地点停满后禁止机动车上山，一律停放在新园路和福飞北路两侧。警方介绍，今年清明恰逢周末，莲花峰万寿园和森林公园景区人流车流高度重叠，前往景区沿途道路很有可能发生拥堵。警方将安排民警在森林公园北门口安排警力指挥车辆有序进入万寿园和森林公园停车场。当往森林公园方向车辆饱和时，警方将立即对通往森林公园方向的车辆进行交通管制，指挥机动车辆沿福飞北路掉头离开，或在福飞北路西垄村路段和新园路两侧临时停放。

鼓楼区

清明节期间，西洪路东起西二环路、西至杨桥路实行东往西单行;文林路南起西洪路、北至文林山革命烈士陵园实行南往北单行。对文林山革命烈士陵园内部通道，从正门往西大门实行单向通行;对西郊村路，北起文林山革命烈士陵园西大门、南至西洪路实行单行。

据了解，警方将在文林路陵园大门口安排警力和协管员加强疏导，指挥疏导从建新医院出来的车辆绕道文林山革命烈士陵园内部通道、西郊村路通行。同时，文林路、西洪路、西郊村路禁止车辆停放，并安排警力和协管员做好西洪路公交车站点的交通疏导。

清明期间，鼓楼交巡大队将安排警力做好西禅寺周边工业路、斗池路、杨桥路的交通指挥疏导，重点做好工业路西禅寺口、杨桥路工业路口、二环路斗池路口、乌山西路工业路口的交通疏导工作，确保道路畅通。此外，工业路将禁止车辆停放。

由于清明节期间洪山桥往闽侯妙峰山方向车流量大，警方将安排足够警力和协管员在杨桥路洪山桥口、杨桥路江滨大道口指挥疏导，确保畅通。

马尾区

5日至7日6时~13时，严禁车辆进入安福陵园。警方提醒，清明期间104国道安福陵园大门口路段禁止停车，群众可将车辆停放在大门口两侧的临时停车点和2个停车场。同时，安福陵园大门口两侧约300米路段禁止车辆掉头转弯。

有需要到马尾安福陵园扫墓的市民，请尽量乘坐公交车前往，经过安福陵园的公交车有36路、116路、180路。

(福州日报记者 陈敏灵 通讯员 榕警 赵永龙 黄祥盛 李善凤 蒋津)

福州新闻网讯 随着清明节日益临近，大家开始陆续上坟扫墓，祭祀祖先活动将迎来高峰。30日，警方提醒广大民众，在祭祀扫墓时谨记以下事项。

一是在出行前，应提前关注新闻媒体发布的交通状况、天气预报等各种有关清明期间的信息，尽量避开高峰期间出行。警方提醒市民尽量选择乘坐公共交通工具，但不要搭乘无牌无证、超员超载车辆。

二是在清明节期间，应注意消防安全。在山上或其他场所进行祭祀扫墓时，请勿吸烟、燃放烟花爆竹等，防止火烧连“林”。如需烧纸，烧纸前应尽量清理干净燃烧点周围的枯枝落叶等可燃物，在事先圈定好的阻燃围栏、挖好的深坑或自带的桶、盆中烧纸。待烧完纸钱后，一定要将灰烬清理干净。

三是在祭祀期间，扒窃、盗车、诈骗等案件也随之增加。警方提醒市民在扫墓期间，特别是出入人群拥挤的公共场所，要将手机、钱包等贵重物品放到内衣口袋里，车辆上不要存放贵重物品。

(福州日报记者 程明)

3月29日，在北京八宝山人民公墓，市民为亲人扫墓。首席摄影记者蔡代征/摄

昨天是首个清明节祭扫高峰，在北京各大公墓人流猛增的同时，河北三河、涿州等城市的多个陵园门前，同样车水马龙，而且也是以北京人为主。据介绍，三河、涿州等地的陵园，有七成乃至九成的墓地现在是由北京市民购买，墓地价格普遍比北京便宜三成至五成。

近几年，北京市内的公墓价格多有提升，部分墓地、墓型价格较高。北京市民政局上周表示，公墓是消耗性服务机构，土地资源减少、维护成本提高，只有通过价格杠杆来保持公墓的可持续发展，而新开辟一块墓地的周期和成本都非常高。比起北京市内拥有近百年历史的万安、福田公墓，河北的很多陵园则颇为“年轻”，其中离北京车程一小时左右的陵园，主要针对的就是北京市场。昨天北京晨报记者在三河市的灵山宝塔陵园门前看到，车场停放的车辆多数都是北京牌照。

据陵园相关负责人刘立国介绍，经河北省民政厅批准，灵山宝塔陵园2012年底才开园，是选荒山而建，将主要客户群选定为北京市民，就是为了承接北京殡葬市场的压力，未来也将把价格稳定在普通工薪阶层的承受范围内。

刘立国说，人们的观念需要转变，不能以买多么昂贵的墓地论孝心。他介绍，这里的墓地价格大约比北京墓地价格便宜30%至50%，陵园分为三期建设，目前已经投入使用的一期，地葬13000块，开园1年多来，已销售出4000多块，多款经济墓型售价在1万元至2.5万元，其中绝大多数购买者来自北京。此外，陵园还推出了骨灰免费寄存三年的公益活动，不设任何登记门槛。刘立国介绍，陵园有10万个骨灰盒存放格，拿出其中的1万个用于免费寄存三年，而且此活动是永久性的，直至这1万个格子存满。北京晨报记者注意到，在陵园里，还有一片墓地，大约300块，每块售价9500元，是陵园里价格最低的。

昨天上午天清气朗，80后陵园工作人员郑海南指着一块墓碑告诉记者：“这里是一位年轻的母亲，才和我一样大，因为产后抑郁症跳楼了。”郑海南说，年轻的丈夫来看望妻子时总显得很消沉，他们就会和他聊聊天，像朋友一样。

■新闻延伸

八宝山试建

生态墓园“样板间”

晨报讯(首席记者崔红)海撒、花葬、树葬、深埋等生态安葬方式只占全部安葬方式的5%。北京市正在积极推进生态墓园的建设，新开辟的墓园将本着“先建公园，后建墓地”的原则进行规划，摒弃老式的“高碑大墓椅子坟”，改变阴森森、白花花、一排排、一溜溜的安葬方式，建设成为有山有水有亭有台的园林式生态墓园。

北京市民政局在“2014年民政工作要点”中提出，今年将推广生态安葬方式。按照“墓区园林化、墓体小型化”的要求，在八宝山革命公墓规划建设“全市示范性生态墓园”，向全市推广生态节地安葬方式，非生态化的新建公墓一律不予审批。

记者获悉，寸土寸金的八宝山革命公墓将选取一片区域进行生态墓地的试点建设。“毕竟从来没有过这种墓园，我们准备在革命公墓建个‘样板间’，再向全市推广。”有关负责人如是说。同时，本市也正在制定相关政策，对采取生态葬的市民给予一定的补助或者费用减免，首先将加大骨灰撒海的补贴力度，骨灰撒海全程免费随行的家属将由2人增至6人。此外，“北京市贯彻中央关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见”也在制定中，不日将出台。

■祭扫·发布

清明多个热点地铁站将限流

重点公交线路增配机动车

晨报讯(首席记者崔红记者曹晶瑞)据北京市殡葬管理处的预测，今年将有340万市民外出扫墓，本周末清明小长假期间本市将再迎扫墓高峰。再加上气温回升迅猛，各大公园均已进入盛花期，招惹得市民“春游”活动提前进入高峰期。祭扫高峰叠加春游高峰，清明假期地铁大兴线天宫院站以及4号线北宫门站、动物园站等热点站将采取限流措施。

建议市民错峰祭扫

刚刚过去的周末，由于天气晴好，120万市民外出扫墓，除交通出现短暂拥堵外，全市163处墓园秩序井然。北京晨报记者了解到，八宝山地区两天共接待扫墓市民10万人，机动车1.1万辆。

根据北京市殡葬管理处的预测，今年将有340万市民外出扫墓，清明小长假期间本市将再迎扫墓高峰。八宝山地区安置骨灰10.6万份，考虑到到此处祭扫的市民年岁已大，很多老人需要靠车出行，市殡葬管理处建议尚未扫墓的市民错峰祭扫。

重点公交线增配机动车

另据公交集团通报，3月29日、30日首个清明祭扫高峰日，公交集团开通的16条扫墓专线共运送乘客17866人次，比上个周末增长5倍。16条扫墓专线，主要服务的是温泉墓园、太子峪陵园、通惠陵园、佛山陵园、八达岭人民公墓、天慈公墓、万佛华侨陵园、八达岭陵园8个陵园墓地。地铁八宝山站至八宝山人民公墓的摆渡车，周末两天运送乘客达4360人次。

针对即将到来的清明小长假祭扫高峰与春游踏青重合的特点，公交集团将在专1路、专2路、696路、852路、919路等途经各公园景点和郊区旅游景区的重点线路上增配机动车保障市民出游踏青需求。

地铁动物园站将限流

北京晨报记者同时从京港地铁获悉，预计4月5日、6日将会迎来较大客运压力，4号线、大兴线及14号线将适时加开临客，届时，地铁大兴线天宫院站，4号线北宫门站、动物园站将采取限流措施。天宫院站将增加有关扫墓路线及乘车指示牌，并在回程时段增加人工售票，减少排队。

■祭扫·现象

大多数人不认同

代人扫墓生意有些冷

晨报96101热线新闻(记者杨奕)又到一年清明时，近几年广受关注的“代人扫墓”今年行情如何？北京晨报记者昨日了解发现，网上仍有数百家店铺推出“代人扫墓”服务，但截至目前鲜有成交记录。

2011年，有媒体曝出一湖北小伙在清明前后一个月的时间里，凭借代人扫墓赚了10万元，不少店铺看准这一商机，纷纷推出相关服务。昨日，记者通过淘宝网搜索与“代人扫墓”相关的店铺有近400家，服务内容包括打扫墓地、烧香、烧纸等，也有代哭、代跪拜等“特殊服务”，价格从100元至2000元不等。其中在京店铺仅有一家，代扫墓的地点包括八宝山、人民公墓和老山骨灰堂，价格为440元，除敬香烛等基本服务外，顾客加价还可个性定制，如加价100元可下跪三拜，加价150元可代客哭墓地等。不过记者发现，截至目前，各“代人扫墓”店铺的成交记录几乎为0。一位于上海的代人扫墓店主发出感叹，“有好多人询问，但到现在还没接到一笔确认的订单。”

为何今年生意“惨淡”？一武汉店主告诉北京晨报记者，他从2011年开始做代人扫墓服务，“去年接单数量就减少了，就只接到6单，今年一单还没有。以前下单的主要是一些海外和外地顾客，现在交通越来越方便，加上大多数人对于请人代扫墓的做法并不是很认同，所以生意越来越难做。”(记者刘洋)

新华网北京３月２９日电（记者魏梦佳）清明节将至，北京各大公园随着今年早到的花期，游园活动逐渐升温。记者从北京市公园管理中心了解到，清明小长假期间，北京市属１１家公园及中国园林博物馆将举办清明缅怀、踏青赏花、科普展览等三大类２０项清明游园活动，预计游客量将达１５０万人次。

据北京市公园管理中心介绍，今年景山公园、陶然亭公园、天坛公园等将在清明假期开展清明文化展、公园红色游、清明古乐演奏、祭祀祈福等活动，同时，开辟三条“北京公园红色游”线路。

随着上周末气温骤然升高，各大公园早春花卉次第开放。清明期间，玉渊潭公园樱花节、北京植物园桃花节、颐和园赏花季、北海赏春月等春季活动将相继上演。为方便游人欣赏花卉，公园管理中心每周五将推出游园赏花播报，人们可通过公园管理中心网站及微博提前了解花期及盛开情况。

此外，各类精品花卉展、植物专类知识、民俗文化、游客体验互动等也成为今年公园春季活动亮点。

北京市公园管理中心有关负责人介绍说，仅上个周末，北京各大公园就接待游客８０万人次，比去年同期增长２０％，预计清明假期将迎来一个游园高峰期。为此，各公园已积极准备，在节日期间采取增加人员设施、加强对游客疏导引导、增开临时窗口和厕所、配置救护人员等措施，以保障游客安全有序游园踏春。

■清明祭扫

今天将迎来今年扫墓首个高峰日，交通部门预计，上午8时至11时，八宝山革命公墓等7个公墓周边以及西北五环等路段将产生严重拥堵。另外，明天也是扫墓高峰日，市民尽量避开各墓地周边道路行驶，避开上午的客流集中时间。

□交通

8时到11时将严重拥堵

东南网3月27日讯（本网记者 陈薪宇 通讯员 颜鹏志）记者从省交通运输厅运管局获悉，为做好公铁疏运保障，方便、居民踏青扫墓出游，厦门市道路运输部门提前部署，优化清明小长假道路运输疏运服务。

据介绍，3月1日以来，厦门北站公交日均疏运到达旅客约2.66万人次（周末等高峰时段达到3.4万人次），占北站铁路到达旅客的90%。其中，BRT快线日均疏运近1.6万人次（周末等高峰时段突破2万人次），占北站铁路到达旅客的55%，高峰时段趟趟满载。

结合厦门北站到发旅客数量增加、列车时刻表变化等情况，厦门运管部门启动大客流疏运预案，配套北站18条公交线路，根据客流情况适时增加运力、加密班次。此外，强化公铁运输对接协调和联动，加强现场值班，尽可能灵活调度。增派驾驶员在北站公交现场调度室24小时值班，应对临时疏运加班发车。同时，安排应急运力20辆，根据客流需求配合做好疏运工作。

为方便市民扫墓出行，清明节期间厦门将开通嘉庚体育馆站至天马墓园的临时直达专线，开通思北公交车站至天马山墓园、轮渡公交场站至天马山墓园、大生里至天马山墓园、非矿大厦至安乐陵园等4条预约包车线路。

同时，在轮渡、大生里、思北、非矿大厦站等地组织前往扫墓的预约包车，一票一座，往返20元/人。对途经福泽园、薛岭公墓、南普陀的公交线路，根据客流状况，适时增加班次，方便市民乘坐。

东南网3月27日讯（本网记者 陈薪宇 通讯员 邱东兵）记者从福建省交通运输厅运管局获悉，清明节期间，漳州将在省道208长富山陵园入口处，安排4辆小型公交车，免费接驳市民往返于公交接驳站和陵园之间，方便市民换乘。

为服务市民，漳州市还将延伸4路公交专线至长富山陵园，增开3条临时公交专线对接长富山陵园。同时，还将加密16路、18路和601路，分别对接双凤山公墓、大帽山陵园和漳州西陵园。

民政部：严禁以任何形式捆绑、强制或误导殡葬消费

清明节将至，民政部27日在北京召开第四次全国殡葬工作会议。民政部部长李立国在会上表示，各地要进一步提高基本殡葬服务水平，把基本服务项目与选择性服务项目明确分开，明码标价，严禁以任何形式捆绑、强制或误导殡葬消费。

他同时提出，严禁以任何形式限制丧属自带合法殡葬用品，切实维护人民群众的基本殡葬权益，保障人民群众健康合理的殡葬消费需求。民政部门要加强对公办殡葬服务机构的监管，主动接受社会监督，坚决纠正利用行业特殊性损害群众利益的突出问题，对负面案例要严肃查处、公开曝光。

李立国说，近年来，一些丧葬陋俗死灰复燃，封建迷信活动重新活跃。少数党员、干部甚至个别领导干部利用丧事活动大操大办、借机敛财，热衷风水迷信，修建大墓豪华墓，败坏了社会风气；一些地方殡葬公共服务投入不足，殡葬服务设施落后，形成对市场化运作的过度依赖，加之对选择性殡葬服务监管不够，造成殡葬商品和服务价格虚高，人民群众反映强烈。

他强调，各地要加强对选择性殡葬服务的监管，引入竞争机制，最大限度降低采购或服务成本，挤出价格“虚高”水分。对选择性殡葬服务收费，要严格执行国家发展改革委、民政部文件的规定，结合本地情况纳入地方定价目录，实行政府指导价或其他必要的价格管理方式，全面建立殡葬服务收费标准和丧葬用品价格公示制度，并探索推行殡葬服务和丧葬用品销售格式合同，保障消费者知情权、选择权和公平交易权。(记者崔静)

　　昨天，市民自发来到昌平烈士陵园祭扫摄影/本报记者李泽伟

市民政局昨天发布2014年清明节工作方案，今年将继续加强提高生态葬比例工作，争取到2020年本市生态葬数量占丧葬总数的一半。相关负责人透露，本市将于近日出台贯彻落实中办、国办关于党员干部带头进行殡葬改革意见的相关实施办法。

2020年生态葬争取占比过半

近年来，市民政局大力推广生态葬，具体包括海葬、树葬、花葬、立体葬和骨灰深埋等方式。在海葬方面，本市2013年达到1200例，今年将争取达到2000例。市民政局殡葬管理处处长王琦表示，到2020年，本市生态葬数量将争取占丧葬总量一半。

去年4月，民政部门发布的数据显示，本市生态葬的比例还不足10%。王琦坦言，本市目前的生态葬数量还不算多，“比如骨灰撒海，尽管我们很努力，但去年刚达到1200份。”王琦表示，民政部拟将推出政策，支持各地采取奖补方式鼓励生态安葬，“北京也会根据殡葬改革推进情况和各方面条件，尽早出台相关政策。” 他表示，北京土地资源紧张，今后非生态墓地一律不予审批，现有的墓地要向生态方向发展，减少大墓，减少占用土地。“今年将制定生态墓地的相关标准，在标准里会把生态化的问题界定好”，他说，生态墓地会和绿化率、节地方式、墓型等方面挂钩，方向是墓地小型化、生态化，目标是不占土地或少占土地，“今年准备在八宝山和平谷区做两个生态墓地试点，预计下半年初步形成，然向全市推广。”此外，本市20年来海葬数量接近11000人，清明节期间，本市将在长青园举办纪念骨灰撒海的公祭活动，此前采取骨灰撒海的逝者亲属可到长青园参加公祭。另外，相关部门还将考虑协助逝者家属到当年骨灰撒海的地方进行祭奠。

本市将出台殡葬改革实施办法

去年12月，中办、国办印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，要求党员干部带头文明节俭办丧事，党员、干部去世后一般不成立治丧机构，不召开追悼会。严禁党员、干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，严禁借机收敛钱财。要带头火葬和生态安葬，保护生态环境。

市民政局相关负责人表示，本市将于近日出台贯彻落实两办意见的相关实施办法，“下周应该就能出来，北京和全国的情况不太一样，北京的火化率达到了100%，墓地管理还是比较有序的，市民素质普遍较高，我们应该考虑的就是如何结合北京的实际情况，体现北京作为首善之区的特点，我们提出了一些殡葬改革新举措，明确提出了部分倡导和禁止的事项，这些在文件里会有体现。”

本市迁移修缮3971座烈士墓

2011年民政部、财政部下发《关于加强零散烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》，要求全国各地集中摸清零散烈士纪念设施状况并予以保护。截至目前，本市迁移、整合、修缮零散烈士墓3971个，修缮烈士纪念设施215个，按照上级要求全部完成任务。

2011年，本市对全市零散烈士纪念设施进行了认真普查，当时上报民政部零散烈士墓2778个，后来又进行认真复查，发现漏报烈士墓1193个，即全市共有零散烈士墓3971个，烈士纪念设施215个。其中，需要新建迁移的烈士墓2487个，需要修缮的烈士墓1484个。

对这些墓和纪念设施，本市主要采取“修、迁、改、建”的形式。对有重大影响、不宜搬迁的著名的零散烈士墓原则上原地修缮。对有一定规模的烈士墓群，且墓群所处位置和环境适合长期保护的，就地改建成烈士陵园。对无人管理的、零散和规模较小的烈士墓，集中迁入烈士陵园安葬。对烈士亲属管理的烈士墓，在协商的基础上，可迁入烈士陵园集中安葬或签订管理协议继续由亲属管理。

在资金投入上，2013年中央给予北京市专项补助资金3509万元，各区县根据任务轻重也投入不少资金，如昌平区改扩建烈士陵园投入3400多万元，房山区投入500多万元等。据不完全统计，中央、市、区县三级共同投入资金1亿多元。昌平区建设了昌平烈士陵园，将部分烈士墓迁入进行统一管理。

内存

清明当日或迎祭扫最高峰

由于顺义区增加16处农村公益性骨灰安置设施，2014年全市扫墓点由去年的147处增至163处，安置骨灰达74.7万余份，比去年增加2.5万余份。其中，石景山区和昌平区较为集中，石景山区的八宝山地区为10.6万余份，昌平区公墓较多，骨灰量达15万余份。

市民政局表示，今年清明节的主要特点是祭扫时间、人流车流高度集中。今年清明节群众扫墓活动自3月22日已开始服务接待工作，3月29、30日是清明节前最后一个周末，预计祭扫将进入高峰期，4月5、6、7日三天将面临人流、车流高度集中，特别是清明节当日(4月5日)又是放假第一天，可能会创单日祭扫人数新高。清明节期间预计全市扫墓群众将会超过340万人。另外，祭扫活动与踏青郊游活动重叠。清明节期间车辆不限号、高速公路不收费，加之天气回暖，多数市民扫墓的同时又举家出游，可能会出现路面比较拥挤的情况。

官方回应

民政部门将对殡葬用品价格例行检查

对于部分电商进军殡葬用品市场，王琦表示，电商进入是必然，他们将在加强管理的同时为市民提供更多便利的渠道。

对于社会公众反映较多的殡葬用品价格较高等问题，王琦表示，他们会进行例行检查，殡葬方面的价格必须公开透明，销售场合价格要公示。市民政局副局长李红兵表示，殡葬方面的价格主要包括三个部分，一是遗体运输、冷冻等8项，这些是行政事业性收费，由发改委统一定价；第二是租告别室等59项，由市民政局规定价格范围和标准，会严格执法管理；第三是殡葬用品，比如骨灰盒等，这些从2004年就全部放开，价格由市场自行决定，政府部门会进行引导等。

本组文/本报记者 李泽伟

王勇在推动殡葬改革座谈会上强调

不折不扣贯彻落实两办意见 推动殡葬改革和殡葬事业发展

3月26日，国务委员王勇在北京出席贯彻中办国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》推动殡葬改革座谈会。他强调，要发挥党员、干部表率示范作用，全面贯彻落实两办《意见》，深化殡葬改革，推动殡葬事业发展。

王勇指出，殡葬改革是重大社会习俗改革，关系社会文明进步、党风政风建设和人民群众切身利益。在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委、政府的大力推动和各级民政部门、殡葬系统干部职工的共同努力下，我国殡葬事业发展和殡葬改革取得明显成效。

王勇强调，要牢牢把握两办《意见》精神实质，以党员、干部为先导，带头弘扬新风正气，深入扎实推进殡葬改革。要切实加强组织领导，建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制。要建立健全基本殡葬服务保障体系，加大投入力度，提高殡葬服务能力，完善殡葬法规和惠民政策，减轻群众丧葬负担。要加强殡葬服务和用品市场的监督管理，确保服务规范、价格合理、市场有序。要加强宣传倡导，引导全社会关心支持殡葬改革，树立移风易俗、节俭文明的殡葬新风尚。

王勇要求，清明节将至，各地要进一步健全完善清明祭扫安全保障机制，加强安全管理，确保祭扫活动安全、文明、祥和。