从延续民族文化血脉中开拓前行（治国理政新实践）

——以习近平同志为总书记的党中央从中华传统文化中汲取思想智慧治国理政记叙

2015年元旦前夕，在电视机前收看习近平总书记新年贺词的国家教育行政学院教授于建福发现了一个细节：“总书记是在办公室里讲的，他书架上的显著位置放着一本《群书治要》。”

《群书治要》是唐初著名谏官魏征及虞世南、褚亮等遍览六经、四史、诸子百家，采择编辑而成的匡政经典。在于建福看来，这本不经意出现的书，是党和国家领导人“从经典当中挖掘当代价值”的一个象征。

见微而知著。

越来越多的人发现，对传统文化的“创造性转化、创新性发展”正逐渐融入党中央治国理政的思路中；以习近平同志为总书记的党中央已经形成了中国特色、中国风格、中国气派的执政话语体系。

世界胸襟、中国情怀，历史视野、时代精神——以习近平同志为总书记的党中央正带领全党全国各族人民，溯民族精神之源流，辟与时俱进之新路，从延续民族文化血脉中开拓前行。

从“三个独特”，到“四个讲清楚”

——“要处理好继承和创造性发展的关系，重点做好创造性转化和创新性发展”

周虽旧邦，其命维新。

泱泱五千年文化培育了中华民族独特的思想、价值、审美、政情、民俗，如何阐扬它一直是当代中国的紧要命题。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从中华民族最深沉精神追求的深度上看待传统文化，从国家战略资源的高度上继承传统文化，从寻找中华民族现代化道路的意义上发展传统文化，形成了系统的方法和理论。

2013年8月19日，全国宣传思想工作会议在北京召开。习近平在讲话中指出，“宣传阐释中国特色，要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。”他强调：“独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。”

2014年2月24日，针对今天继承和发展传统文化的方法，他在主持中共中央政治局第十三次集体学习时一语破的：“要处理好继承和创造性发展的关系，重点做好创造性转化和创新性发展。”

“两创”“三个独特”“四个讲清楚”，言简意赅却内涵丰富，形成了继承、阐扬、创造性应用优秀传统文化的方法论。用以马克思主义为指导的、具有中国特色的经典文化塑造时代精神、推动社会发展，成为党中央治国理政的重要组成部分——

道法自然、天人合一的哲学，融入了以“新五化”“五大理念”为代表的绿色发展思路；

苟日新日日新又日新、革故鼎新、与时俱进的精神，滋养着全面深化改革、全面推进依法治国的理论与实践；

为政以德、清廉从政、俭约自守、力戒奢华的思想，丰富着“全面从严治党”、党风廉政建设的内涵；

求同存异、和而不同、和谐相处的智慧，彰显出“和谐、和睦、和平”的中国风范，助推了“人类命运共同体”的形成。

究天人之际，通古今之变。

以创造性转化和创新性发展为方法、以中华民族伟大复兴中国梦为目标，党中央的治国理政正广泛汲取中国传统文化中的思想精华，探索出了在深厚传统中取精用宏、固本开新的大格局大气象。

从一种价值，到一个梦想

——“要努力从中华民族世世代代形成和积累的优秀传统文化中汲取营养和智慧，延续文化基因，萃取思想精华，展现精神魅力”

“只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。”

2014年9月24日，在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会上，习近平的讲话掷地有声。

这是理念，也是实践。十八大以来，我们党通过对中国传统文化的梳理、重整，用马克思主义视野、方法、观点引领当代思想文化建设、让中国传统文化与红色基因有机结合，提出了兼具时代精神和传统渊源的社会主义核心价值观，不断提升着中华民族的凝聚力和向心力，不断夯实着中国人民追寻中华民族伟大复兴中国梦的思想基础。

2014年2月24日，中共中央政治局第十三次集体学习，习近平强调，要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。

2015年12月30日，中共中央政治局第二十九次集体学习，习近平再次强调，弘扬爱国主义精神，必须尊重和传承中华民族历史和文化。对祖国悠久历史、深厚文化的理解和接受，是人们爱国主义情感培育和发展的重要条件。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉。要努力从中华民族世世代代形成和积累的优秀传统文化中汲取营养和智慧，延续文化基因，萃取思想精华，展现精神魅力。

此外，在2014年“五四”青年节和北京大学师生座谈时，他还曾用质朴的语言对核心价值观进行了鲜活的阐释——“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立。”

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”对优秀传统文化的创造性应用，对社会主义核心价值观的不断阐释，春风化雨、润物无声，逐渐起到了成风化人的作用：

——修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务等传统强化了中国社会的公序良俗；讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等理念，成为了全国各族人民同心同德、团结奋进的价值力量。

——廉政文化、修身智慧、敬畏精神、慎独意识、民本思想被引入党风廉政建设工作中；重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，成为了正党风、转民风、树新风的重要抓手；诚心正意、手握戒尺、心存敬畏、行有所止，变为了党员干部修身的自觉。

从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，再到“三严三实”专题教育，习近平援引中国古训的警示之语振聋发聩：“奢靡之始，危亡之渐”传递了党要管党、从严治党的意志；“不矜细行，终累大德”强调了慎独慎微、手握戒尺的意义；“道私者乱，道法者治”宣示了执纪问责、严明纪律的决心；“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”重申了依靠群众、为了群众的宗旨……

这些，不仅丰富了全面从严治党的经验，也成为了以党风政风带动民风社风的新探索，成为了“道德昌则政化明”的时代注解。

有价值才能形成力量，有力量才能追寻梦想。经历了“雄关漫道真如铁”、见证着“人间正道是沧桑”，一个拥有悠久文明历史的民族正向“长风破浪会有时”的明天迈进。

从“天下一家”，到“人类命运共同体”

——“让中国优秀传统文化同世界各国优秀文化一道造福人类”

自先秦至当代，中国人“天下一家”的观念源远流长。

2015年12月，第二届世界互联网大会在中国乌镇举行，面对各国来宾，习近平主席提出“构建网络空间命运共同体”的倡议。演讲中，他真诚透露，自己“非常愿意使用‘命运共同体’这个词”。

事实上，自2012年十八大报告中首次提出“要倡导人类命运共同体意识”，习近平走到哪里，就把“命运共同体”的观念带到哪里。从2013年在印度尼西亚国会提出建设中国—东盟命运共同体，到2014年在中国—拉美和加勒比国家领导人会晤上呼吁努力构建携手共进的命运共同体，到2015年在博鳌亚洲论坛提出迈向命运共同体开创亚洲新未来，再到参加第七十届联合国大会时提出“同心打造人类命运共同体”，习近平在不同场合谈“命运共同体”已经不下百次，热切传递着“让中国优秀传统文化同世界各国优秀文化一道造福人类”的信念。

国际儒学联合会副会长、著名学家牟钟鉴在《共同体：人类命运，中国经验》一文中指出，中华民族共同体血脉流长、纽带坚固，这在世界几大文明共同体中是仅见的，“中国的历史经验和现实成就都可以为建设人类命运共同体提供一系列重要智慧”。牟钟鉴认为，尤其需要注重中国智慧中的“天人一体”的宇宙情怀、“天下一家”的人类情怀，以及“中和之道”的协调智慧。

在“鸡犬之声相闻”，你中有我、我中有你的经济全球化时代，世界各国唯有一道打造命运共同体，人类才有机会携手迈向崭新未来。而作为倡导者和引领者的中国，其展示出的，正是5000年礼义之邦的大国精神和文化。

“礼之用，和为贵。”

和平是中国展现给世界的第一印象，也是人类命运共同体的第一法则。“中华民族是爱好和平的民族。一个民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相传的民族精神中来进行基因测序。有着5000多年历史的中华文明，始终崇尚和平，和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中，深深溶化在中国人民的血脉之中。”在德国科尔伯基金会，习近平将和平、和睦、和谐定义为中华民族最深层的精神追求。

“中国不认同‘国强必霸’的陈旧逻辑”“世界上本无‘修昔底德陷阱’”“只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明冲突’，就可以实现文明和谐”“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子”……本着和平、和睦、和谐的精神追求，困扰西方世界上百年的一个个命题，被习近平以中国智慧一举廓清。

“合则强，孤则弱。”

2014年11月，北京雁栖湖畔，习近平以一句唐诗“风翻白浪花千片，雁点青天字一行”，一语双关地表达了“加强合作、展翅齐飞，书写亚太发展的新愿景”的期望。

2013年，习近平以贯通古今的战略眼光提出“一带一路”倡议，得到国际社会高度关注。千百年前，我们的祖先在大漠戈壁上“驰命走驿，不绝于时月”，在汪洋大海中“云帆高张，昼夜星驰”。当下，“一带一路”又将沿线各国人民的美好梦想相互连接在一起。这条从历史深处里走来的合作共赢之路，目前已经得到60多个国家和国际组织积极响应并参与。

2016年1月，亚洲基础设施投资银行正式开业，57国代表齐聚一堂共襄盛举。在开业仪式上，习近平表示：“中国开放的大门永远不会关上，欢迎各国搭乘中国发展的‘顺风车’。”

“计利当计天下利。”作为构建人类命运共同体的新路径、新平台，“一带一路”与亚投行堪称中国“合”文化的典范。

浩渺行无极，扬帆但信风。

5000年绵延不断的中华文明，都凝聚在“小康”这个中华民族自古以来追求的理想社会全面建成的时刻；中华文明古国，正以崭新的精神风貌和卓越的东方智慧，重返世界舞台中央。

（新华社北京3月2日电　光明日报记者蔡闯、刘文嘉、罗容海）

《 人民日报 》（ 2016年03月03日 01 版）

治国理政新实践 创新发展新篇章

——党的十八大以来我国经济建设取得的成就和经验

（作者：国家统计局党组　2016年02月29日　《求是》2016/5）

党的十八大以来，世情国情深刻变化，以习近平同志为总书记的党中央励精图治，奋发有为，勇于实践，善于创新，不断深化对经济社会发展规律的认识，以新思想引领新常态，以新理念指导新实践，以新战略谋求新发展，我国经济社会发展再上新台阶、再展新画卷，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下了坚实的基础。

一、以新思想引领新常态，经济运行处在合理区间

纲举目张，洞察大势，一个逻辑贯穿始终。行棋当善弈，落子谋全局。只有善谋大势，才能因势而动、因势而进。近年来，我国经济发展的内外环境发生深刻变化。从国际看，世界经济处在危机后的深度调整期，国际金融市场波动加剧，地缘政治等非经济因素影响加大。从国内看，我国进入上中等收入国家行列，过去支撑经济高速增长的要素条件和市场环境发生明显改变，经济潜在增长率趋于下行，与此同时，趋势性、阶段性、周期性矛盾相互交织，“三期叠加”的阵痛持续显现。面对新情况新变化，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，作出我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态的科学判断，指出新常态是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必经过程，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

处变不惊，保持定力，“四个没有变”定盘大局。进入新常态后，针对持续加大的经济下行压力，以及社会上未能完全摆脱的“速度情结”和“换挡焦虑”，习近平总书记一再强调“保持战略上的平常心态”，指出我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。“四个没有变”凸显了党中央“乱云飞渡仍从容”的战略定力，传递出对经济发展前景的坚定信心，稳定了市场预期，起到了定盘大局的作用。

主动作为，精准发力，创新宏观调控方式。面对新常态下宏观调控两难、多难问题增多的现实，党中央打破思维惯势，没有实行单一的目标调控，而是结合我国经济转型期特点，创造性地提出了区间调控的概念，即守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济运行处于合理区间，就集中精力调结构、促转型，不因经济一时波动而采取短期强刺激政策，不搞大水漫灌。同时，在优化总量调控基础上更加注重结构调控，在强化需求管理的同时更加注重供给管理，在做好区间调控的同时更加注重定向调控、相机调控，彰显出高超的调控艺术和卓越的驾驭经济工作的能力。

在新思想的引领下，我国经济增长换挡不失速，始终运行在合理区间。2013—2015年，国内生产总值年均增长7.3%，由高速增长转为中高速增长，在世界主要经济体中名列前茅，明显快于同期世界经济2.4%左右的年均增速。我国经济体量持续扩大，增量尤为可观，对世界经济增长的贡献超过25%。现在经济每增长1%，相当于5年前增长1.5%、10年前增长2.5%。就业和物价总体稳定，居民收入较快增长。由于服务业发展势头较好、“双创”积极推进，在经济增速放缓的背景下我国就业总量持续扩大，是经济运行的突出亮点。2013—2015年，每年城镇新增就业均超过1300万人，与此同时，物价保持稳定，居民消费价格涨幅均在2%左右，全国居民人均可支配收入年均实际增长7.8%，快于同期国内生产总值年均增速。

7.3%左右的经济增长、1300多万人的城镇新增就业、2%左右的物价涨幅和7.8%左右的居民收入增速，充分表明我国经济持续运行在合理区间。这是在世界经济复苏步履蹒跚、国内“三期叠加”影响持续深化的情况下实现的，成绩来之不易、弥足珍贵。

二、以新理念指导新实践，经济发展稳中有进、稳中有好

理念是行动的先导，是指导实践的旗帜。知之愈明，则行之愈笃。我国经济发展进入新常态，发展理念也要因时而变，这才符合时代发展的要求。以习近平同志为总书记的党中央瞄准经济运行中的突出问题，聚焦实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这五大发展理念既是经济运行中存在问题的“倒逼”，也是解决问题的“钥匙”。在新理念的指导下，我国经济结构加速优化，转型升级加快推进，新兴动力加速积聚，人民生活进一步改善，一艘活力更加迸发、前景更加美好的中华巨轮在正确的航向上砥砺前行。

新旧动力有序转换，创新驱动后劲增强。创新是引领发展的第一动力。新旧动力能否顺利转换，取决于新要素的培育、新产业的崛起、新模式的创造和新市场的开辟，归根结底取决于创新。党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断深化科技体制改革，奋力推进“大众创业、万众创新”，大力实施“互联网+”和“中国制造2025”，创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益凸显，发展后劲不断增强。创业创新热潮涌动。从2014年3月商事制度改革以来，平均每天新登记企业超过1万家。2015年，国内发明专利授权量25.6万件，比2012年增长78%左右。新产业、新业态、新商业模式方兴未艾。2013—2015年，网上零售额年均增长超过40%；快递业务量年均增长超过50%；新能源汽车、工业机器人、光电子器件等高新技术产品高速增长。全员劳动生产率稳步提高。2015年，全员劳动生产率为76978元/人，比2012年提高22.2%，年均提高6.9%。

结构调整稳中有进，经济发展协调性增强。结构优化是实现可持续发展的必由之路。党中央把稳增长的压力转化为调结构的动力，既利用市场倒逼机制，又加强政策引导，既坚决淘汰化解过剩产能，又力促服务业和消费加快发展，经济转型升级势头良好，第三产业占比持续提高，服务业主导特征更加突出。2015年，第三产业增加值占国内生产总值的比重首次突破50%，达到50.5%，比2012年提高5个百分点，比第二产业高10个百分点。消费贡献进一步上升。2015年，最终消费对经济增长的贡献率为66.4%，比2012年提高9.9个百分点，比资本形成总额高30.3个百分点。城镇化水平稳步提高。2015年末，常住人口城镇化率达到56.10%，比2012年提高3.53个百分点，年均提高1.18个百分点。

节能降耗成效突出，绿色发展步伐稳健。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。面对日趋强化的资源环境约束，党中央着力改变过去高污染、高排放、高消耗的发展方式，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，我国节能降耗取得明显成效。能源消费结构深刻变化。2015年，我国煤炭消费量占能源消费总量的比重为64%，比2012年下降4.5个百分点；水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为17.9%，提高3.4个百分点。能源利用效率整体提升。2013—2015年，万元国内生产总值能耗累计下降13.5%。高耗能行业投资增长低于整体。2013—2015年，高耗能行业投资年均增长10.1%，比固定资产投资（不含农户）年均增速低4.9个百分点。

对外开放纵深推进，国际影响力不断提升。近年来，我国传统出口优势和参与国际产业分工模式面临巨大挑战，尤其需要提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力。党的十八大以来，我国加快构建开放型经济新体制，深入实施“一带一路”战略，筹建和成立亚洲基础设施投资银行，加快自由贸易试验区建设，推进人民币国际化进程，以开放的主动赢得了发展的主动、国际竞争的主动。进出口贸易规模稳步扩大。2015年，货物进出口总额达到24.6万亿元，继续位居世界第一，占世界贸易总额的比重仍在上升。服务贸易加快发展。2013—2015年，服务进出口总额年均增长14.9%，计算机、保险、金融、咨询等高附加值服务出口增长势头强劲。利用外资稳居世界前列。2013—2015年，我国累计实际使用外商直接投资3634亿美元，年均增长4.2%。对外投资加速发展，“走出去”步伐明显加快。2013—2015年，我国非金融类对外直接投资累计达3111亿美元，年均增长15.2%，2015年末对外直接投资存量首次超过万亿美元大关。

民生事业持续改善，发展成果全民共享。习近平总书记指出，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。在经济下行压力加大的情况下，党中央坚持民生优先，不断深化养老、医疗、教育等领域改革，民生事业持续改善，民生保障网越织越牢。居民收入较快增长。2013—2015年，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别实际增长6.8%和8.7%，农民工月均收入年均名义增长10.3%。减贫成绩突出。我国农村贫困人口累计减少超过4000万人，相当于一个中等国家的人口总量。城镇保障性安居工程建设和棚户区改造有力推进。全国城镇保障性安居工程累计建成超过1800万套。此外，国家统一了城乡居民基本养老保险制度，提高“新农合”筹资水平，全面启动机关事业单位养老保险制度改革，覆盖城乡居民的社会保障体系不断健全，保障水平稳步提高。

三、以新战略谋求新发展，经济发展的空间更加广阔

在指导新实践、解决新问题的过程中，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，勾勒出我国未来发展的蓝图愿景，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造。“四个全面”战略布局是一个有机统一的整体，每一个“全面”都各有侧重，相辅相成、相互促进、相得益彰，是坚持问题导向、总结中国经验、针对中国难题、解决突出矛盾的顶层设计。

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。其中，全面深化改革位列三大战略举措之首，是落实“四个全面”的强大动力和关键一招。过去30多年我国经济保持高速增长，靠的是改革；当前要爬坡过坎、攻坚克难，仍然要靠改革；未来要增强发展动力、厚植发展优势，还是要靠改革。改革开放是当代中国最鲜明的特征。党的十八大以来，党中央站在全局和历史的高度，明确了全面深化改革的战略布局，形成了全面深化改革的重要战略思想。一系列重点领域改革有序推进、成效显著，经济增长潜能有序释放，发展空间更加广阔。

坚持市场经济改革方向，最大程度激发微观主体活力和创造力。30多年改革开放实践证明，只有尊重市场、依靠市场、充分发挥市场配置资源的作用，经济建设和各项社会事业才能蓬勃发展。党的十八大以来，党中央以简政放权、放管结合为“先手棋”，不断推进行政体制改革、转变政府职能，注重厘清政府与市场边界，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。市场能做的，都交给市场，政府主要是制定规则、维护公平、优化服务。主动取消和下放行政审批权，极大地释放了改革红利，激发了微观主体活力，为经济稳定增长提供了重要的体制机制保障。2015年，全国新登记企业444万户，比上年增长21.6%。此外，国家积极稳妥地推进财税、金融、国有企业等重点领域改革，坚持市场经济改革方向，更好地助力转型升级。

瞄准体制性、结构性问题，供给侧改革刮骨疗毒。新常态下我国经济面临多种困难叠加、风险隐忧交织的严峻挑战，产能过剩与有效供给不足、去产能去库存与稳增长、融资难融资贵与财政金融风险上升、“走出去”与国际市场萎缩等两难、多难问题明显增多。这些问题根源上是体制性和结构性的，单靠需求管理难以有效解决，而且可能埋下一些新的风险和隐患。以习近平同志为总书记的党中央顺应发展规律，紧扼问题关键，提出要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。以新供给创造新需求，从供给侧实现新跃升，这是宏观调控思路与时俱进的一次重大变革。中央经济工作会议提出要抓好“三去一降一补”五大任务，就是从供给侧改善资源配置、提升经济运行效率和全要素生产率的关键举措。

深入实施“一带一路”战略，不断拓展国际市场。党中央以海纳百川、互惠互利的开放意识实施新一轮高水平对外开放，积极推进“一带一路”战略深入实施。“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，正处于经济发展的上升期，这些国家要素禀赋各异，发展水平不一，互补性很强，合作潜力巨大。建设“一带一路”有利于发掘潜在的合作机会，释放沿线各国的发展潜力，也有利于拓展国际市场，推动“中国制造”走出去。2015年，我国与“一带一路”沿线国家双边贸易总额6.2万亿元，占同期我国进出口总额的比重超过1/4；我国企业对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额达148亿美元，比上年增长18.2%。不少企业觅机抱团出海，赢得了新的发展机遇。2015年，我国企业对“一带一路”相关国家的投资中，投向交通运输、电力、通讯等优势产业直接投资117亿美元，比上年增长80.2%，装备制造业对外投资70亿美元，增长154.2%。

综上所述，以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略内涵丰富，意蕴深远，既有利于破解发展难题，又有利于激发发展潜能，为新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。放眼未来，新常态下的中国经济正在全新的探索与实践中迈向新的征程，挑战前所未有，机遇千载难逢。当前及今后一个时期，国际形势仍然错综复杂，国内结构调整正处在爬坡过坎、不进则退的紧要关口，改革转型任务异常艰巨繁重，我国经济发展确实面临着不少困难和问题，但是这些都是前进中的困难，是发展中的问题，是成长中的烦恼。实践已充分证明，每一次唱空中国的言论都是错误的。新常态下，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，后发优势之“能”犹存，改革开放之“能”强劲，人才红利之“能”厚实，创新发展前景光明。我们完全有条件、有能力、有信心保持经济持续健康发展，我国经济不会出现硬着陆。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以党中央治国理政新理念新思想新战略为指引，不断丰富深化治国理政新实践，续写我国经济社会发展的新篇章、新辉煌！

编者按：党的十八大以来，习近平同志把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。认真学习本书，对于适应和引领我国经济发展新常态，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。

为帮助广大干部群众全面系统学习、理解、掌握习近平同志关于科技创新的重要论述，中共中央文献研究室编辑了《习近平关于科技创新论述摘编》，日前该书已由中共文献出版社出版，新华网“学习进行时”受权连载。本书内容，摘自习近平同志二〇一二年十二月七日至二〇一五年十二月十八日期间的讲话、文章、贺信、批示等五十多篇重要文献，分八个专题，共计一百八十八段论述。其中许多论述是第一次公开发表。

大力推进产业结构优化升级，要从实际出发，着眼于全球产业发展和变革大趋势，瞄准世界产业发展制高点，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点，发展战略性新兴产业，发展先进制造业，发展以生产性服务业为重点的现代服务业，推动工业化和信息化深度融合，尽快形成结构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的现代产业体系。抓这件事情，就抓住了转变经济发展方式的关键。

——《在广东考察工作时的讲话》(2012年12月7日-11日)

发展海洋科学技术，着力推动海洋科技向创新引领型转变。建设海洋强国必须大力发展海洋高新技术。近年来，我国海洋科技取得了一些突破，有些研究成果在国际上产生了较大影响，但总的看，海洋科技还是一条“短腿”，难以满足海洋事业发展要求。必须依靠科技进步和创新，努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。

——《在十八届中央政治局第八次集体学习时的讲话》(2013年7月30日)

我正在请有关部门组织研究的几个问题：一是水资源问题。我国这么大，发展产业、工业化、现代农业和城镇化，对水需求很大，要充分发挥科技的作用。二是能源安全。现在我国石油有一半以上靠进口，而我国资源特色是煤，如何保护生态，在煤的清洁化等方面要下功夫，科技要攻关。同时，页岩气技术如何突破，还有生物质能源、可再生能源。三是农业。一要搞大农业，走农业科技化工业化道路，还要考虑碎片化的一家一户的农业，两方面都要考虑。既要搞设施农业，也要考虑个体农户，因地制宜。总之，水资源、能源、农业都要靠科技。

——《听取科技部汇报时的讲话》(2013年8月21日)

高新区是科技的集聚地，也是创新的孵化器。看一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大，关键是看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。高新区要择优引入企业和项目，不能装进篮子都是“菜”。希望高新区抓好科技、人才、政策等要素配置组合，把推动信息化和工业化深度融合落实到具体行业、具体产业、具体产品上。

——在辽宁考察时的讲话(2013年8月28日-31日)，《人民日报》2013年9月2日

要发展集战略性新兴产业和先进制造业于一身的高端装备制造业，培育新兴装备制造产业集群。要大力培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍。

——在辽宁考察时的讲话(2013年8月28日-31日)，《人民日报》2013年9月2日

加快转变经济发展方式，重点在于优化产业结构、消化过剩产能，最终要落实到一家家企业上。新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，企业要抓住机遇，不断推进科技创新、管理创新、产品创新、市场创新、品牌创新。

——在湖南考察时的讲话(2013年11月3日-5日)，《人民日报》2013年11月6日

要给农业插上科技的翅膀，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。

——在山东考察时的讲话(2013年11月24日-28日)，《人民日报》2013年11月29日

化解产能过剩的根本出路是创新，包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。如果在调整中没有形成新的产业和新的竞争力，长期下去我们的制造业、实体经济也是有风险的。要大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级。国防工业也要加快创新发展，不断开拓军民融合式发展路子。要创造环境，使企业真正成为创新主体。在一般性产业中，发展哪些行业或选择何种技术路线应该由企业决定，政府不要大包大揽，不该管也管不好的事就不要管。

——《在中央经济工作会议上的讲话》(2013年12月10日)

农民说，“好儿要好娘，好种多打粮”，“种地不选种，累死落个空”。要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。要舍得下气力、增投入，注重创新机制、激发活力，着重解决好科研和生产“两张皮”问题，真正让农业插上科技的翅膀。

——《在中央农村工作会议上的讲话》(2013年12月23日)，《十八大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2014年版，第664页

网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

——在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话(2014年2月27日)，《人民日报》2014年2月28日

从全球范围看，目前节水、治污、水生态修复方面都有大量成熟适用技术，这些技术并不复杂，潜力很大，对此要深入调查研究，在深化改革方面提出相应对策，破除思想观念和体制机制性制约，发挥先进适用技术对保障水安全的重要支撑作用。

——《在中央财经领导小组第五次会议上的讲话》(2014年3月14日)

装备制造业是一个国家制造业的脊梁，目前我国装备制造业还有许多短板，要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国。

——在河南考察时的讲话(2014年5月9日、10日)，《人民日报》2014年5月11日

大型客机研发和生产制造能力是一个国家航空水平的重要标志，也是一个国家整体实力的重要标志。制造大飞机承载着几代中国人的航空梦。我们的事业刚刚起步，前面的路还很长，但时间紧迫，容不得半点懈怠，要一以贯之、锲而不舍抓下去，用前进的目标激励自己，用比较的差距鞭策自己，力争早日让我们自主研制的大型客机在蓝天上自由翱翔。

——在上海考察时的讲话(2014年5月23日、24日)，《人民日报》2014年5月25日

汽车行业是市场很大、技术含量和管理精细化程度很高的行业，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。

——在上海考察时的讲话(2014年5月23日、24日)，《人民日报》2014年5月25日

牢牢把握产业革命大趋势。科技革命必然引发产业革命。科技创新及其成果决不能仅仅落在经费上、填在表格里、发表在杂志上，而要面向经济社会发展主战场，转化为经济社会发展第一推动力，转化为人民福祉。要坚持产业化导向，加强行业共性基础技术研究，努力突破制约产业优化升级的关键核心技术，为转变经济发展方式和调整产业结构提供有力支撑。要以培育具有核心竞争力的主导产业为主攻方向，围绕产业链部署创新链，发展科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业，把科技创新真正落到产业发展上。

——《在上海考察时的讲话》(2014年5月23日、24日)

未来几十年，新一轮科技革命和产业变革将同人类社会发展形成历史性交汇，工程科技进步和创新将成为推动人类社会发展的重要引擎。信息技术成为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术，将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式转变，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。生物学相关技术将创造新的经济增长点，基因技术、蛋白质工程、空间利用、海洋开发以及新能源、新材料发展将产生一系列重大创新成果，拓展生产和发展空间，提高人类生活水平和质量。绿色科技成为科技为社会服务的基本方向，是人类建设美丽地球的重要手段。能源技术发展将为解决能源问题提供主要途径。

——《让工程科技造福人类、创造未来》(2014年6月3日)，《人民日报》2014年6月4日

推动能源技术革命，带动产业升级。就是要立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业优化升级的新增长点。

——《在中央财经领导小组第六次会议上的讲话》(2014年6月13日)

我们要深刻认识和把握能源技术变革趋势，高度重视能源技术变革的重大作用。确定能源技术开发应用的重点，要充分考虑资源条件、技术基础、环境容量、经济合理、国际合作可行性等因素，按照“三个一批”的路径，加快推进能源技术革命。

一是应用推广一批。要推动相对成熟、有需求、有市场、成本低的技术尽快实现产业化，从而有效提高现有能源生产和应用技术水平，如大型煤炭综采技术、超临界和超超临界燃煤发电技术、燃煤锅炉和窑炉污染物控制管理技术、余热余压利用和热泵技术、高效锅炉和高效电机、节能电器和绿色照明、城市轨道交通、建筑节能、智能物流、风电和光伏发电及上网技术、垃圾发电、混合动力汽车等。

二是示范试验一批。对有一定技术积累、但技术工艺路线尚不定型、经济性和市场可接受性有待检验、尚不具备大规模产业化的技术，要进行试验，探索技术定型、大批量生产的路径，如页岩气勘探开采、煤制油气、煤制烯烃等煤化工，大型先进压水堆、高温气冷堆核电、海上核动力平台、智能电网、分布式能源、特高压输电等重要技术。

三是集中攻关一批。主要是指那些前景广阔、但核心技术受制于人、亟待集中力量奋力攻关的技术，如大型海上风电、高效太阳能发电、生物液体燃料等可再生能源高效开发利用，深海油气勘探开发利用、页岩油气和天然气水合物勘探开发利用，先进储能、碳捕捉利用和封存，先进超超临界发电和燃气轮机、纯电动汽车、新一代先进压水堆和高温气冷堆核电、快中子反应堆核电、核乏燃料处理、地热能和海洋能开发利用等技术。

这些技术是专家们提的，是否准确要论证。我们可否按照“三个一批”的思路走，应用先行，加快试验，集中攻关，缩小差距，力争超越。

——《在中央财经领导小组第六次会议上的讲话》(2014年6月13日)

当今全球科技革命发展的主要特征是从“科学”到“技术”转化，基本要求是重大基础研究成果产业化。人们对生产生活便捷化的要求，带动了云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术不断涌现和突破。气候变化对人类带来的生存压力和人们对环境质量的要求，推动煤炭清洁燃烧、太阳能电池、风电、储能技术、智能电网、电动汽车等新能源技术不断取得重大进展。人口老龄化趋势，形成了对生物技术进步的巨大需求，促使产业化规模快速扩大。发达国家劳动力成本全面上升，促进了智能制造技术迅速发展，使机器人在越来越多领域替代人力。

——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(2014年8月18日)

要紧密结合我国发展遇到的瓶颈制约，进一步明确技术创新和产业化的方向和重点。要面对现实需求，通过形成良好市场环境，发挥企业主体作用，发挥不同地区比较优势，大力推动产业化进程。同时，要抓住一批事关国家安全和发展全局的基础性、核心性的重大科研项目，组织力量进行攻关，努力突破制约产业优化升级的关键核心技术，为转变经济发展方式提供有力科技支撑。

——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(2014年8月18日)

企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新，各类企业都要把创新牢牢抓住，不断增加创新研发投入，加强创新平台建设，培养创新人才队伍，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，争当创新驱动发展先行军。

——在浙江调研时的讲话(2015年5月25日-27日)，《人民日报》2015年5月28日

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。二〇一四年八月，我们确定要抓紧实施已有的十六个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以二〇三〇年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

——《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》(2015年10月26日)，《人民日报》2015年11月4日

当前，世界经济复苏艰难曲折，中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题，关键在于坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。中国正在实施“互联网 ”行动计划，推进“数字中国”建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。中国互联网蓬勃发展，为各国企业和创业者提供了广阔市场空间。中国开放的大门永远不会关上，利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。只要遵守中国法律，我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业。我们愿意同各国加强合作，通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。

——《在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话》(2015年12月16日)，《人民日报》2015年12月17日

互联网是二十世纪最伟大的发明之一，给人们的生产生活带来巨大变化，对很多领域的创新发展起到很强带动作用。互联网发展给各行各业创新带来历史机遇。要充分发挥企业利用互联网转变发展方式的积极性，支持和鼓励企业开展技术创新、服务创新、商业模式创新，进行创业探索。鼓励企业更好服务社会，服务人民。要用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略。

——在视察“互联网之光”博览会时的讲话(2015年12月16日)，《人民日报》2015年12月17日

要培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新，支持节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等产业成长。按照高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，实施好《中国制造2025》、“互联网 ”行动计划，积极发展健康、教育、养老、旅游等服务业。

——《在中央经济工作会议上的讲话》(2015年12月18日)

(来源：新华网)

导语: 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，取得数百项重要改革成果。央广网于近期策划推出《习近平治国理政“100句话”》专栏，全方位梳理十八大以来习近平主席的重要讲话、理论表述及形势论断，对习近平主席的讲话精神进行深度解读。

“习近平：经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。”

2015年7月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会。习近平就中国当前经济形势作出四个“没有变”的科学归纳，为我们应对挑战，把握未来确立了信心。

习近平强调，当前，我国经济形势和运行态势总体是好的。经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。经济发展前景仍然广阔，对此一定要有信心。

习近平指出，事物发展总是与各种矛盾相伴相生。有矛盾有风险本身并不可怕，关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。要深入研究在注重质量和效益前提下保持经济稳定增长的举措和办法，多从内因着眼、着手、着力，找准症结就有的放矢、对症下药。

【专家点评】

　　中国社会科学院经济研究所研究员韩孟

韩孟认为，回顾去年国民经济发展运行情况以及十二五规划的执行情况和十三五规划的制定，结合今年国民经济的预期，习近平说的四个‘没有变’指导了我们开展年度的国民经济规划。

韩孟表示，经济发展长期向好的基本面没有变，就是根据我们国家多年来的发展境况来看，虽然近年速度在调整，模式在转变，但总体来说基本面是稳定的。从既有的历史数据看，我国经济韧性好，弹性强，潜力足，虽然我国主动调整经济运行速度和增长幅度与增长方式以及结构，但国家的经济韧性还是处于一个比较好的水平。对内和对外的需求空间存在调整，将外需需求大的经济结构调整为扩大内需的模式也是基于回旋空间大的基本特质。过去我们的经济增长是持续的高位增长，最近我们向下调整同时也进行了增长方式的转变和经济结构的调整。支撑这些增长的基础和条件是继续存在的，没有发生本质改变。经济结构调整优化是我们在国民经济管理中，企业的发展中一直强调的，在国家层面，行业层面，市场层面都要加大力度进行。这样的态势不仅是没有变，而是更加强劲，更加完善。

韩孟表示，在年度的运行和五年规划中，把握并利用好基本面，基本特质，支撑基础和条件，将中国的经济调整至适合国内市场的需求和国际市场的对接，会使中国的经济增长质量上一个台阶，使中国经济更多贡献地融入世界的市场中。

【编前语】过去三年两会期间，习近平参加了10个代表团的审议，并参加解放军代表团的全体会议。其中，上海代表团和解放军代表团是他每年必去的2个代表团，其他9个分别为2013年的辽宁代表团、江苏代表团、西藏代表团，2014年的广东代表团、贵州代表团、安徽代表团，和2015年的江西代表团、广西代表团、吉林代表团。新华网“学习进行时”通过梳理习近平所到代表团发表的重要讲话，一同领会他对五大发展理念的深刻诠释。

创新——创新是引领发展的第一动力

2013年3月5日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加十二届全国人大一次会议上海代表团的审议。 新华社记者 兰红光 摄

2013年，上海代表团

我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，以全球视野谋划和推动创新，改善人才发展环境，努力实现优势领域、关键技术的重大突破，尽快形成一批带动产业发展的核心技术。

2014年，上海代表团

希望上海的同志牢记使命、不负重托、再接再厉，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，坚持以制度创新为核心，推进中国上海自由贸易试验区建设，努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。

2014年，广东代表团

要继续发扬敢为人先的精神，勇于先行先试，大胆实践探索，在全面深化改革中走在前列。

2015年，上海代表团

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。

协调——协调发展、平衡发展、兼容发展

2013年，辽宁代表团

要进一步做好攻坚克难、艰苦创业的思想准备和工作准备，大力实施振兴东北地区等老工业基地战略，加快建设社会主义新农村，全面增强工业核心竞争力，促进资源型城市可持续发展，建设向东北亚开放的重要枢纽。

2013年，上海代表团

要深化产业结构调整，构建现代产业发展新体系，抓住化解产能过剩矛盾这一工作重点，使我国经济发展提高质量、增加效益、增强后劲。要积极稳妥推进城镇化，推动城镇化向质量提升转变，做到工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

2014年，安徽代表团

要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。

2015年3月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话。这是习近平同军队人大代表亲切握手。新华社记者李刚 摄

2015年，解放军代表团

我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，还存在思想观念跟不上、顶层统筹统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、工作执行力度不够等问题。要坚持问题牵引，拿出思路举措，以强烈的责任担当推动问题的解决，正确把握和处理经济建设和国防建设的关系，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。

绿色——环境就是民生

2013年，江苏代表团

要扎实推进生态文明建设，努力建设美丽中国。

2014年，贵州代表团

绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。

2015年3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大三次会议江西代表团的审议。 新华社记者 兰红光摄

2015年，江西代表团

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

开放——以开放的最大优势谋求更大发展空间

2013年，上海代表团

要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，以开放的最大优势谋求更大发展空间。

2014年3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议。 新华社记者 谢环驰摄

2014年，广东代表团

要抓住当前世界经济格局深刻调整带来的机遇，实施更加积极主动的开放战略。

2015年，广西代表团

随着国家推进“一带一路”建设，广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显，迎来了历史性的发展机遇。要加快形成面向国内国际的开放合作新格局，把转方式调结构摆到更加重要位置，做好对外开放这篇大文章，实行更加积极主动的开放战略，构建更有活力的开放型经济体系，扩大和深化同东盟的开放合作，构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。

2015年，吉林代表团

要适应经济发展新常态，深入推进东北老工业基地振兴，抓住创新驱动发展和产业优化升级，努力形成特色新兴产业集群，形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系，加强同周边国家和地区交流合作，通过深化改革坚决破除体制性障碍，全面提高对外开放水平，把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。

共享——决不让一个少数民族、一个地区掉队

2013年，辽宁代表团

要大力做好保障和改善民生工作，注重关心生活困难群众，让群众得到看得见、摸得着的实惠。

2013年3月9日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加十二届全国人大一次会议西藏代表团的审议。这是一位代表向习近平献上哈达。新华社记者 马占成 摄

2013年，西藏代表团

希望西藏各族干部群众认真贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，紧紧抓住历史机遇，大力弘扬“老西藏精神”，发愤图强，乘势而上，坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，坚持不懈保障和改善民生，坚定不移巩固和发展民族团结，积极构建维护稳定的长效机制，加快推进西藏跨越式发展和长治久安，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。

2014年，贵州代表团

要扎实推进扶贫开发工作，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

2015年，江西代表团

要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。这是我们党的历史责任。

2015年，广西代表团

要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。

（编辑：卢俊宇 张立红）

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在历史与现实、中国与世界的时代制高点，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，举旗亮剑、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，提出一系列新理念新思想新战略，进一步深化对“三大规律”的认识，不断开拓治国理政新境界，开创中国特色社会主义事业新局面。

肩负历史新使命

办好中国的事情，关键在党。历史和现实充分证明，只有坚持党的领导，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临“四大考验”、“四种危险”、跳出“历史周期律”等重大问题。完成历史使命、战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

更好发挥党的领导核心作用。任何时候任何情况下，中国共产党的领导，只能加强，不能动摇。发挥党的领导核心作用，首先要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，讲政治、顾大局，维护党中央的权威，始终与党中央保持高度一致，确保党的主张贯彻到中国特色社会主义全过程、各方面。同时，要完善党“总揽全局，协调各方”的体制机制。各级党委要从全局和战略高度，抓方向、议大事、管全局，统筹协调好党委、人大、政府、政协的关系，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化，不断推动改革开放和现代化建设向前发展。

不断提高党的执政能力。在新的历史条件下，面对各种风险和挑战，面对各种新情况新问题，我们的本领有“不适应”的一面，存在着“本领恐慌”现象，迫切需要提高党的执政能力和领导水平。现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法。各级领导干部要增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，努力成为领导经济社会发展的行家里手，成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，更要成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。

始终坚持全面从严治党。打铁还需自身硬。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，要害在严，关键在治。“全面”，就是管全党、治全党，面向全体党员和党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“严”，就是真管真严、敢管敢严、长管长严；就是严明党的纪律、严肃党内政治生活、从严管理干部、持续改进作风；就是始终保持惩治腐败高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，有案必查、有腐必惩；就是坚持思想建党与制度建党相结合、坚持依规治党与以德治党相统一、坚持高标准和守底线相结合；就是把纪律和规矩挺在前面，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。“治”，就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，要切实肩负起主体责任；就是把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；就是加强党性教育，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；就是创新管理制度，强化党内监督，做好监督体系顶层设计，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

谱写事业新篇章

坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，需要一代又一代中国共产党人接力奋斗。习近平总书记指出，今天，历史的接力棒传到了我们手里，我们的责任，就是要继续团结带领全党全国各族人民，继续完善和发展中国特色社会主义，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。

完善和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们不难得出这样一个结论：中国特色社会主义是党和人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。坚持和发展中国特色社会主义，必须全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，使各方面制度更加成熟、更加定型；必须全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

以中国精神凝聚中国力量。中国精神是兴国之魂、强国之魂。实现中国梦，必须弘扬中国精神、凝聚中国力量。弘扬中国精神，要坚持以马克思主义为指导，特别是要用习近平总书记系列重要讲话统一思想、武装头脑、指导工作。核心价值观是文化软实力的灵魂，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。要用社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本。弘扬中国精神，还要大力弘扬中华优秀传统文化，对传统文化进行创造性转化、创新性发展，激活其生命力，增强其影响力和感召力。

协调推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略。这一战略布局，既有战略目标又有战略举措，既统揽全局又突出重点，每一个“全面”都具有重大战略意义，共同构成一个密切联系的有机整体。协调推进“四个全面”战略布局，必须紧紧扭住全面建成小康社会战略目标不动摇，紧紧扭住全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措不放松，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

牢固树立和贯彻五大发展理念。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。这些新发展理念对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，对如期全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大指导意义。新发展理念是指挥棒和红绿灯。要使之落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。

应对国际新变化

面对风云变幻的国际形势，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，以大格局、大气魄、大手笔主动谋划，积极进取，努力打造中国特色大国外交新格局，中国正在加快走向世界舞台的中心。

坚定不移走和平发展道路。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是理论自信和实践自信的有机统一。这条道路，打破了“国强必霸”的陈旧逻辑，避免了那种建立殖民体系、争夺势力范围、对外武力扩张的资本帝国主义发展老路。我们希望和平，但任何时候任何情况下，都决不放弃维护国家正当权益、决不牺牲国家核心利益。任何外国都不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果！

全方位推进中国特色大国外交。秉持亲诚惠容的周边外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴，深化同周边国家的互利合作和互联互通，打造周边命运共同体；积极运筹大国关系，扩大同发展中大国的合作，构建健康稳定的大国关系框架；加强同发展中国家的团结合作，把我国发展与广大发展中国家共同发展紧密联系起来；推进多边外交，推动国际体系和全球治理改革，增加我国和广大发展中国家的代表性和话语权；加强务实合作，积极推进“一带一路”建设，努力寻求同各方利益的汇合点；坚持正确义利观，做好对外援助工作；切实维护我国海外利益，维护领土主权和海洋权益。

积极参与全球治理。加强全球治理、推进全球治理体制变革是大势所趋。推动全球治理体制变革，就要推进全球治理规则民主化，各国的事情各国人民自己决定，世界上的事情要世界各国人民商量决定；就要推进全球治理规则法治化，维护国际法和国际秩序的权威性和严肃性，用统一适用的规则明是非、促和平、谋发展；就要推进全球治理规则合理化，体现各方关切和诉求，更好维护广大发展中国家正当权益。随着中国实力上升，我们将逐步承担更多力所能及的责任，努力为促进世界经济增长和完善全球治理贡献中国智慧、中国力量。

倡导打造人类命运共同体。习近平总书记提出构建以合作共赢为核心的人类命运共同体的外交新理念，开辟了中国特色大国外交新境界。习近平总书记在联合国成立70周年系列峰会上，强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，从而形成打造人类命运共同体的总布局和总路径。这一理念，表达了中国追求和平发展、同各国合作共赢的真诚愿望，契合世界人民的共同愿望，顺应人类社会发展进步的潮流，为维护和完善国际秩序和国际体系开辟了美好愿景，注入了强劲动力。

把握发展新趋势

不谋全局者，不足谋一域。坚持和发展中国特色社会主义，不断开拓治国理政新境界，从方法论上取决于我们对马克思主义世界观和方法论的认识和掌握程度，取决于我们对观大势、谋大事的战略思维的认识和掌握程度。党中央治国理政新理念新思想新战略的提出，体现了登高望远的战略眼光、宏阔深邃的战略思维，特别是恢宏的战略判断力、高超的战略谋划力和坚强的战略定力。

恢宏的战略判断力。战略判断力具有高瞻远瞩、统揽全局的作用。党的十八大以来，党中央从历史发展进程中把握发展趋势，从世界格局演进中把握中国方位，从中国实际出发把握面临形势，作出一系列重大的战略判断。比如，对于我们面临的战略机遇与挑战，指出重要战略机遇期没有变但内涵发生了深刻变化，不变中有变、变中有不变，是变与不变的辩证统一。比如，对于经济发展新常态，强调应该从历史和现实、时间和空间的大视角来认识，新常态是具有内在必然性的客观状态，要因势而谋、因势而动、因势而进。比如，对于进行供给侧结构性改革，主张要从国际与国内的联系对比中来把握，深刻认识供给侧结构性改革重点是解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，实现由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升。这些战略判断对于引领改革、建设、发展具有重大的指导意义。

高超的战略谋划力。“明者因时而变，知者随世而制。”党的十八大以来，党中央洞察时代风云、把握前进方向，不仅确立了发展的战略目标、战略布局和发展理念，而且抓住、抓准、抓好发展的“衣领子”、“牛鼻子”，提出从五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、五大支柱性政策、补短板防风险来把握发展战略重点，以战略重点带动面上工作，推动事物发展不断从不平衡到平衡，等等。这些战略谋划，既有方向、目标，又有布局、举措，既有理念、思路，又有动力、保证，充分体现了党中央高超的战略眼光和谋划能力。

坚强的战略定力。战略定力根植于对自身发展道路和前景的高度自信，根植于我们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中国特色社会主义道路，是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在新中国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。在这条道路上，我们用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，实现了从贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越。只要我们始终保持战略定力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，中国特色社会主义道路就一定会越走越宽广。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”在新世纪新阶段新起点上，中国特色社会主义正谱写着“当惊世界殊”的华章。中华民族伟大复兴的中国梦，犹如东方地平线上光芒四射的朝阳喷薄而出，我们比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个伟大目标。前进的道路不可能一帆风顺，我们仍然要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。让我们在以习近平同志为总书记的党中央带领下，万众一心、众志成城，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新胜利！

（新华社北京3月1日电）

《 人民日报 》（ 2016年03月02日 01 版）

新华社北京3月1日电 求是杂志署名文章：高举中国特色社会主义伟大旗帜　不断开拓治国理政新境界

秋石

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在历史与现实、中国与世界的时代制高点，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，举旗亮剑、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，提出一系列新理念新思想新战略，进一步深化对“三大规律”的认识，不断开拓治国理政新境界，开创中国特色社会主义事业新局面。

肩负历史新使命

办好中国的事情，关键在党。历史和现实充分证明，只有坚持党的领导，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临“四大考验”、“四种危险”、跳出“历史周期律”等重大问题。完成历史使命、战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

更好发挥党的领导核心作用。任何时候任何情况下，中国共产党的领导，只能加强，不能动摇。发挥党的领导核心作用，首先要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，讲政治、顾大局，维护党中央的权威，始终与党中央保持高度一致，确保党的主张贯彻到中国特色社会主义全过程、各方面。同时，要完善党“总揽全局，协调各方”的体制机制。各级党委要从全局和战略高度，抓方向、议大事、管全局，统筹协调好党委、人大、政府、政协的关系，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化，不断推动改革开放和现代化建设向前发展。

不断提高党的执政能力。在新的历史条件下，面对各种风险和挑战，面对各种新情况新问题，我们的本领有“不适应”的一面，存在着“本领恐慌”现象，迫切需要提高党的执政能力和领导水平。现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法。各级领导干部要增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，努力成为领导经济社会发展的行家里手，成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，更要成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。

始终坚持全面从严治党。打铁还需自身硬。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，要害在严，关键在治。“全面”，就是管全党、治全党，面向全体党员和党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“严”，就是真管真严、敢管敢严、长管长严；就是严明党的纪律、严肃党内政治生活、从严管理干部、持续改进作风；就是始终保持惩治腐败高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，有案必查、有腐必惩；就是坚持思想建党与制度建党相结合、坚持依规治党与以德治党相统一、坚持高标准和守底线相结合；就是把纪律和规矩挺在前面，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。“治”，就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，要切实肩负起主体责任；就是把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；就是加强党性教育，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；就是创新管理制度，强化党内监督，做好监督体系顶层设计，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

谱写事业新篇章

坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，需要一代又一代中国共产党人接力奋斗。习近平总书记指出，今天，历史的接力棒传到了我们手里，我们的责任，就是要继续团结带领全党全国各族人民，继续完善和发展中国特色社会主义，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。

完善和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们不难得出这样一个结论：中国特色社会主义是党和人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。坚持和发展中国特色社会主义，必须全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，使各方面制度更加成熟、更加定型；必须全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

以中国精神凝聚中国力量。中国精神是兴国之魂、强国之魂。实现中国梦，必须弘扬中国精神、凝聚中国力量。弘扬中国精神，要坚持以马克思主义为指导，特别是要用习近平总书记系列重要讲话统一思想、武装头脑、指导工作。核心价值观是文化软实力的灵魂，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。要用社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本。弘扬中国精神，还要大力弘扬中华优秀传统文化，对传统文化进行创造性转化、创新性发展，激活其生命力，增强其影响力和感召力。

协调推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略。这一战略布局，既有战略目标又有战略举措，既统揽全局又突出重点，每一个“全面”都具有重大战略意义，共同构成一个密切联系的有机整体。协调推进“四个全面”战略布局，必须紧紧扭住全面建成小康社会战略目标不动摇，紧紧扭住全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措不放松，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

牢固树立和贯彻五大发展理念。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。这些新发展理念对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，对如期全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大指导意义。新发展理念是指挥棒和红绿灯。要使之落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。

应对国际新变化

面对风云变幻的国际形势，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，以大格局、大气魄、大手笔主动谋划，积极进取，努力打造中国特色大国外交新格局，中国正在加快走向世界舞台的中心。

坚定不移走和平发展道路。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是理论自信和实践自信的有机统一。这条道路，打破了“国强必霸”的陈旧逻辑，避免了那种建立殖民体系、争夺势力范围、对外武力扩张的资本帝国主义发展老路。我们希望和平，但任何时候任何情况下，都决不放弃维护国家正当权益、决不牺牲国家核心利益。任何外国都不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果！

全方位推进中国特色大国外交。秉持亲诚惠容的周边外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴，深化同周边国家的互利合作和互联互通，打造周边命运共同体；积极运筹大国关系，扩大同发展中大国的合作，构建健康稳定的大国关系框架；加强同发展中国家的团结合作，把我国发展与广大发展中国家共同发展紧密联系起来；推进多边外交，推动国际体系和全球治理改革，增加我国和广大发展中国家的代表性和话语权；加强务实合作，积极推进“一带一路”建设，努力寻求同各方利益的汇合点；坚持正确义利观，做好对外援助工作；切实维护我国海外利益，维护领土主权和海洋权益。

积极参与全球治理。加强全球治理、推进全球治理体制变革是大势所趋。推动全球治理体制变革，就要推进全球治理规则民主化，各国的事情各国人民自己决定，世界上的事情要世界各国人民商量决定；就要推进全球治理规则法治化，维护国际法和国际秩序的权威性和严肃性，用统一适用的规则明是非、促和平、谋发展；就要推进全球治理规则合理化，体现各方关切和诉求，更好维护广大发展中国家正当权益。随着中国实力上升，我们将逐步承担更多力所能及的责任，努力为促进世界经济增长和完善全球治理贡献中国智慧、中国力量。

倡导打造人类命运共同体。习近平总书记提出构建以合作共赢为核心的人类命运共同体的外交新理念，开辟了中国特色大国外交新境界。习近平总书记在联合国成立70周年系列峰会上，强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，从而形成打造人类命运共同体的总布局和总路径。这一理念，表达了中国追求和平发展、同各国合作共赢的真诚愿望，契合世界人民的共同愿望，顺应人类社会发展进步的潮流，为维护和完善国际秩序和国际体系开辟了美好愿景，注入了强劲动力。

把握发展新趋势

不谋全局者，不足谋一域。坚持和发展中国特色社会主义，不断开拓治国理政新境界，从方法论上取决于我们对马克思主义世界观和方法论的认识和掌握程度，取决于我们对观大势、谋大事的战略思维的认识和掌握程度。党中央治国理政新理念新思想新战略的提出，体现了登高望远的战略眼光、宏阔深邃的战略思维，特别是恢宏的战略判断力、高超的战略谋划力和坚强的战略定力。

恢宏的战略判断力。战略判断力具有高瞻远瞩、统揽全局的作用。党的十八大以来，党中央从历史发展进程中把握发展趋势，从世界格局演进中把握中国方位，从中国实际出发把握面临形势，作出一系列重大的战略判断。比如，对于我们面临的战略机遇与挑战，指出重要战略机遇期没有变但内涵发生了深刻变化，不变中有变、变中有不变，是变与不变的辩证统一。比如，对于经济发展新常态，强调应该从历史和现实、时间和空间的大视角来认识，新常态是具有内在必然性的客观状态，要因势而谋、因势而动、因势而进。比如，对于进行供给侧结构性改革，主张要从国际与国内的联系对比中来把握，深刻认识供给侧结构性改革重点是解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，实现由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升。这些战略判断对于引领改革、建设、发展具有重大的指导意义。

高超的战略谋划力。“明者因时而变，知者随世而制。”党的十八大以来，党中央洞察时代风云、把握前进方向，不仅确立了发展的战略目标、战略布局和发展理念，而且抓住、抓准、抓好发展的“衣领子”、“牛鼻子”，提出从五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、五大支柱性政策、补短板防风险来把握发展战略重点，以战略重点带动面上工作，推动事物发展不断从不平衡到平衡，等等。这些战略谋划，既有方向、目标，又有布局、举措，既有理念、思路，又有动力、保证，充分体现了党中央高超的战略眼光和谋划能力。

坚强的战略定力。战略定力根植于对自身发展道路和前景的高度自信，根植于我们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中国特色社会主义道路，是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在新中国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。在这条道路上，我们用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，实现了从贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越。只要我们始终保持战略定力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，中国特色社会主义道路就一定会越走越宽广。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”在新世纪新阶段新起点上，中国特色社会主义正谱写着“当惊世界殊”的华章。中华民族伟大复兴的中国梦，犹如东方地平线上光芒四射的朝阳喷薄而出，我们比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个伟大目标。前进的道路不可能一帆风顺，我们仍然要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。让我们在以习近平同志为总书记的党中央带领下，万众一心、众志成城，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新胜利！

【迎两会·特稿】

春风如贵客，一到便繁华。

在“十三五”开启、决胜全面小康大幕拉开之际，全国两会聚焦着世界目光。

这是一次新起点上的出发——目前，北京、天津、上海、浙江、江苏、内蒙古、广东、福建等多个省份的人均GDP已迈入“1万美元”行列。中国稳居世界第二大经济体、第一大贸易国、第一大出境旅游消费国，对全球经济增长贡献率高达30%左右。

这是一次向着伟大梦想的艰辛跋涉——“中国梦归根到底是人民的梦。”2013年3月17日，习近平在十二届全国人大一次会议上的讲话字字铿锵。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、谋定后动，不断丰富治国理政新理念、新思想、新战略，凝心聚力、攻坚克难，社会生产力整体跃升，百姓获得感不断增强。

中国信心的底气

刚刚过去的一年，世界经济险象环生，展望来年，依旧不容乐观。在部分西方媒体“唱衰中国”，宣扬“中国经济崩溃论”之时，中国却保持着“乱云飞渡仍从容”的镇定与自信。

2015年中国GDP增速为6.9%。“尽管增速在放缓，但要看到，这样的增速是不低的。”民建中央调研部部长蔡玲委员指出，我国GDP总量与30年前、10年前相比，盘子已经非常大了，每增长一个点对应的绝对值大不一样。此外，在全球经济低迷不前的局面下，中国的增速仍然是领先的。更重要的是，经济结构在优化，生产性服务业比重大幅提高，成绩的取得殊为不易。

“‘知其事而不度其时则败’。尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化，但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。”2015年10月29日，习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话时强调：我国经济长期向好基本面没有改变。

信心源自中国经济增长的新动能。这是一组令人振奋的数字——2015年，全国每天新登记注册企业超过1.2万家，2016年1月，每天新登记注册企业超过1.5万家……“可以看到，新常态下，中国经济在放慢脚步的同时，更加注重提高质量和效益。”中国社会科学院学部委员刘树成委员指出，新常态是对发展阶段的一个重要战略判断，我们对新常态理论的研究在不断深化。可以看到，以习近平同志为总书记的党中央，将改革发展实践提炼升华到理论层面与学科高度，丰富了中国特色社会主义理论体系，这也成为治国理政思想的重要组成部分。

信心源自供给侧改革释放的红利。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论”“经济发展新常态理论”“五大发展理念的理论”“供给侧结构性改革的理论”……“可以看到，在改革实践中，形成了许多重要理论成果。”华夏新供给经济学研究院院长贾康委员指出，通过创新理论支持决策和改革实践，体现了马克思主义政治经济学基本原理同改革开放实践的有机结合。

改革攻坚的锐气

这是改革攻坚的决战——21次深改会，是改革重要的航标。从2014年1月至今，26个月内，由习近平总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组会议召开21次，共审议100余份文件。“全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来。”习近平总书记对全面深化改革的头3年进行了生动总结。

回顾过去一年，改革多点突破，全面开花。

“供给侧”是中国经济年度热词。“通过供给侧结构性改革将释放中国经济潜力。”贾康委员指出，“优化供给侧机制，特别是通过改进制度供给，大力激发微观经济主体活力，这将构建、塑造和强化我国经济长期稳定发展的新动力。”

作为供给侧改革的重要内容，简政放权扎实推进——截至目前，中央层面核准项目累计减少75%，“非行政审批”全面取消。

“这一年，文化体制改革释放了前所未有的活力。”国家一级演员、重庆川剧团团长沈铁梅代表深有感触地说，全国性文艺评奖被大幅压缩，仅文化部系统的全国性奖项就减少60%以上，奖项过多过滥、重数量轻质量的问题得到了初步解决。广大文艺家把更多心思用在了创作上，优秀影视剧不断涌现。

“这一年，对人民军队来说是励精图治的一年，也是固本开新的一年。”中国人民解放军某部队政治委员梁晓婧代表指出，自上而下开启全面深化国防和军队改革大幕，构建起中国特色现代军事力量体系的蓝图，人民军队以听党指挥、能打胜仗、作风优良的崭新风貌呈现在国人面前。

“这一年，以习近平同志为总书记的党中央，带领全党开创了管党治党的新境界。”中央党校党建教研部教授王长江委员指出，2015年，“打虎”已经实现31个省区市全覆盖，涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，3.4万人因违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分。

闯关夺隘的勇气

如果说过去5年中国综合国力迈上了一个大台阶，那么今后5年中国则将面临更为艰巨的跨越。到2020年要如期全面建成小康社会，这意味着“十三五”时期年均经济增长要保持在6.5%以上，全国城乡居民人均可支配收入年均增长5.8%以上，农村贫困人口全部脱贫。

即将召开的两会将讨论并审议“十三五”规划纲要。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念？如何提高国家治理能力现代化水平？中国未来五年发展走向成为各方关注焦点。

“‘十三五’，我国经济转型的历史性特点将十分突出。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林委员指出，转型需要闯关夺隘的勇气。重在以结构性改革破解经济转型的结构性矛盾，由此释放市场活力，释放转型发展的内需潜力。

中国又一次站在重要历史关口——向前迈过，便是全面小康乃至跻身高收入国家行列；反之，则有可能落入“中等收入”陷阱。“改革任务艰巨，供给侧改革将是一项系统工程，关键要突破利益固化的藩篱。”贾康委员说。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

凝心聚力，砥砺奋进，中华民族伟大复兴的中国梦必将成为现实。

（光明日报记者 冯 蕾 王昊魁 陈海波 韩业庭）

新华社北京3月1日电 2016“中美旅游年”2月29日在京开幕。国家主席习近平向开幕式致贺词。

习近平指出，共同举办2016“中美旅游年”是我去年9月对美国进行国事访问期间双方达成的一项重要成果。值此2016“中美旅游年”开幕之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对旅游年的开幕表示热烈的祝贺，对远道而来的美国朋友表示热烈的欢迎。

习近平指出，中美建交37年来，两国关系取得历史性发展。近年来，双方共同努力推进中美新型大国关系建设，两国在诸多重要领域、重大国际和地区问题上开展了富有成效的协调与合作，不仅造福两国和两国人民，而且有力促进了世界和平、稳定、繁荣。

习近平表示，中美都有灿烂的文化、优美的风光，两国人民都有加深了解、增进友谊的强烈愿望。希望双方以举办旅游年为契机，扩大人员往来，加强文化交流，为中美关系发展培育更为厚实的民意和社会基础。欢迎更多美国朋友来中国旅游。祝2016“中美旅游年”圆满成功。

　　《这三年》系列：习近平谈创新

图解：习近平精准扶贫思想是怎样形成的？

2016“中美旅游年”2月29日在京开幕。国家主席习近平向开幕式致贺词。

习近平指出，共同举办2016“中美旅游年”是我去年9月对美国进行国事访问期间双方达成的一项重要成果。值此2016“中美旅游年”开幕之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对旅游年的开幕表示热烈的祝贺，对远道而来的美国朋友表示热烈的欢迎。

习近平指出，中美建交37年来，两国关系取得历史性发展。近年来，双方共同努力推进中美新型大国关系建设，两国在诸多重要领域、重大国际和地区问题上开展了富有成效的协调与合作，不仅造福两国和两国人民，而且有力促进了世界和平、稳定、繁荣。

习近平表示，中美都有灿烂的文化、优美的风光，两国人民都有加深了解、增进友谊的强烈愿望。希望双方以举办旅游年为契机，扩大人员往来，加强文化交流，为中美关系发展培育更为厚实的民意和社会基础。欢迎更多美国朋友来中国旅游。祝2016“中美旅游年”圆满成功。

面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力增大的复杂局面，作为世界经济发展领头羊的中国经济该拿出什么样重大举措才能再创奇迹？2015年11月10日，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上给出答案：“战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战。” 请随“学习中国”小编一起学习。

图为：2015年12月9日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。

一、战略上坚持持久战

战略是谋划全局、决定长远的策略。全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，都需要从战略高度审时度势地提出了治国理政的新理念新思想新举措，并进行系统的战略谋划和战略布局。2012年9月1日习近平在中央党校2012年秋季学期开学典礼上指出：“我们要全面建成小康社会和实现社会主义现代化，有许许多多重大问题需要进行战略谋划。凡是涉及我国经济、政治、文化、社会、生态、外交、国防和党的建设的全局性的重大问题，都需要从战略上进行思考、研究和筹谋；凡是涉及改革发展稳定工作中的各种重大问题，也都需要从战略上拿出治本之策。”

持久战的战略，最初是毛泽东同志提出来的。1938年5月毛泽东发表了着名的《论持久战》，科学分析了国际国内形势，根据中日双方力量对比、战争性质、人心所向、国际条件等因素，并得出正确结论：中国既不可能灭亡，也不可能速胜，抗日战争是一场持久战，这场战争的最后胜利属于中国。持久战的思想成为抗日战争中我们打败日本侵略者的一个重要战略思想。习近平将毛泽东军事思想创造性运用在经济工作中，提出新常态下中国经济“战略上坚持持久战”，这是在统筹国内国际两个大局、立足国际国内经济发展基础上做出的科学抉择。我国经济已经与世界经济深度交融，经济总量世界第二、货物贸易全球第一、外汇储备全球最多，外部环境的变化必然会影响到我国。目前，全球经济仍处于金融危机冲击后的深度调整和恢复过程之中，这将是一个长期的过程。我国目前经济工作中存在的问题，不可能通过短期刺激实现V型反弹，我国经济可能会经历一个L型增长阶段。因此我们要做好打持久战的准备。

坚持持久战，就要把握经济发展全局。只有妥善处理好局部利益与整体利益的关系，中国的经济发展才能更和谐、更可持续。2013年11月,在中共十八届三中全会上，习近平就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（讨论稿）》向全会作说明时引用了清朝陈澹然的《寤言二·迁都建藩议》里的名句：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”强调全面深化改革要坚持从大局出发考虑问题。习近平指出：“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。‘不谋全局者，不足谋一域。’大家来自不同部门和单位，都要从全局看问题，首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展。要真正向前展望、超前思维、提前谋局。”

坚持持久战，要着眼长远，不能只顾眼前利益和局部利益。擘画经济发展蓝图，要围绕实现战略目标正确处理各个阶段的关系，使当前目标的实现为长远目标的实现创造条件，必要时要牺牲眼前利益确保长远利益。同时还要长双“千里眼”，既要看得更准，更要看得远。习近平曾在离任宁德的临别赠言中指出：“各级领导干部应时刻牢记‘欲速则不达’、‘过犹不及’的道理，克服经济建设中的急躁情绪和短期行为，做长期艰苦的努力。”在浙江工作时习近平也曾指出：“要统筹兼顾，处理好当前与长远的关系。科学发展观丰富了马克思主义关于发展的理论，深刻揭示并凝聚了统筹兼顾的辩证法，是指导各项事业发展的根本指南。我们做一切工作，都必须立足当前、着眼长远。我们强调求实效、谋长远，求的不仅是一时之效，更有意义的是求得长远之效。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。千万不要‘空前绝后’，出现‘前任的政绩，后任的包袱’，甚至犯下不可补救的过失，造成不可挽回的损失。” 2013年9月5日，习近平在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上发言时强调：“任何一项事业，都需要远近兼顾、深谋远虑，杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。”

坚持持久战，要坚持一张蓝图绘到底并干到底。为政之要，贵在力行，重在履事。习近平指出：“我们要牢记一个道理，政贵有恒。为官一方，为政一时，当然要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性”。一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩，广大干部群众都会看在眼里、记在心里。三天打鱼两天晒网，朝令夕改，那就什么事情也干不成。要有“功成不必在我”的思想境界，始终坚持为人民谋利益的政绩观，正确处理大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，真正做到对历史和人民负责。

   图为：2014年10月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。

二、战术上打好歼灭战

战术是针对局部问题、短期问题，在具体工作中使用的策略。毛泽东说：“在战略上我们要藐视一切敌人，在战术上我们要重视一切敌人。也就是说在整体上我们一定要藐视它，在一个一个的具体问题上我们一定要重视它。”毛泽东提出不要打消耗战、击溃战，而要打歼灭战。他说：“对于人，伤其十指不如断其一指；对于敌，击溃其十个师不如歼灭其一个师。”他还强调：“歼灭战和集中优势兵力、采取包围迂回战术，同一意义。没有后者，就没有前者。”从总体力量上看，敌强我弱；但在每一个具体的战役或战斗中，如果我们用三倍、四倍、五倍甚至六倍于敌人的力量包围和打击敌人，打歼灭战，就会不断消灭敌人，把敌人一点一点吃掉，最终就会将局部优势逐步扩大、转变成全局和整体优势。习近平承继并发展了这种思想，并将它运用到经济工作中，提出中国经济在“战术上打好歼灭战”。对于歼灭战的精要，2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上曾说：“必须突出重点、聚焦问题。‘伤其十指，不如断其一指。’”

打好歼灭战，就要求我们突出工作重点，明确主攻方向，聚集问题焦点。习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调，面对复杂形势和繁重任务，“要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。” 习近平在主持召开中央财经领导小组第十一次会议时指出：“推进经济结构性改革，要针对突出问题、抓住关键点。” 中央深改组第二十一次会议强调：“全面深化改革是系统工程，头绪多，任务重，上来就必须有气势，先集中力量把主要改革举措推出来，然后集中力量一项一项抓好落实。”

打好歼灭战，要求我们从具体问题抓起，抓紧抓细抓实。2014年6月6日习近平在中央深改组第三次会议上强调：“改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。”

打好2016年歼灭战，要瞄准经济结构性改革，抓好五大任务。中央经济工作会议提出：“战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。”一是积极稳妥化解产能过剩。按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。二是帮助企业降低成本。降低制度性交易成本，降低企业税费负担，降低社会保险费，降低企业财务成本，降低电力价格，降低物流成本。三是化解房地产库存。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。四是扩大有效供给。支持企业技术改造和设备更新。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。补齐软硬基础设施短板。加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长。五是防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。有效化解地方政府债务风险。加强全方位监管，规范各类融资行为。

“十三五”的蓝图已经绘就，目标已经明确，战略战术已经给出，等待我们的是信心和干劲。习近平指出：“我们既要有‘乱云飞渡仍从容’的战略定力，又要有‘不到长城非好汉’的进取精神。”让我们用久久为功的韧劲和立竿见影的狠劲，“咬定青山不放松”，一起来打好中国经济的歼灭战、打赢世界经济的持久战。

2015年12月，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记习近平发表重要讲话。新华社记者兰红光摄

国际在线专稿：2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时首次提及经济“新常态”。在“新常态”这一理念提出6个月后，习近平在出席2014年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会并作题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中首次系统阐述了经济“新常态”。据统计，十八大之后，在习近平的公开文章和讲话中，“新常态”被提及了160余次。“新常态”中所包含的调低增速、优化结构、加强创新等中国经济发展的新思路得到了海外媒体的普遍肯定。

【调低增速彰显务实灵活态度】

2015年3月5日，李克强总理在全国两会作政府工作报告时表示，中国政府将接受更低一个档次的GDP增长目标，将以更务实的态度解决一些经济社会的具体问题。外媒认为，中国调低经济增速彰显务实灵活的态度。

英国《金融时报》当时报道称，李克强总理再次在年度增长目标中加入“左右”一词，标志着中国在实现增长目标上具备了更大的灵活性。

德国《新德意志报》网站报道，放弃两位数的增长率是值得欢迎的，中国经济增长从重数量改为重质量的战略转变，这是一件好事。

美国《纽约时报》报道，中国将2015年的经济增长目标下调至7%左右，这一转变显示出中国共产党向更加注重可持续发展转型的决心。

2015年12月21日，中央经济工作会议闭幕，国际舆论认为，会议强调的内容与会前所释放的经济改革方向的“信号”一致，中国经济稳中求进的基调没有变，尽管增长的“超级黄金期”已结束，但可以期待中国经济将转向更加成熟稳健的中高速增长。

《金融时报》评论强调，中国经济从超常增长转入中高速增长，是自然和必然的趋势。文章举例称，认真研究东亚经济上世纪60—90年代的增长轨迹和结构变化趋势，就会懂得中国经济保持10年中高速增长是有可能的。

德国贝伦贝格银行首席经济学家霍尔格施密丁撰文指出，中国经济增速放缓是个自然的过程，其他经济上取得成功的国家如韩国也经历过类似阶段。

中国宣布2015年经济增长6.9%后，加拿大《金融邮报》网站发表文章《中国的“新常态”仍然是惊人的》，称中国的发展速度已经放缓，但只是小幅的放缓，中国2015年的经济增长仍占世界经济增长的约30%。2015年中国GDP总值仍比2014年大幅增加7100亿美元——相当于澳大利亚经济总量的50%。文章称，这种趋势将在未来数年持续下去，并有可能持续数十年。世界需要适应中国的经济“新常态”。

【结构调整符合世界最佳利益】

2014年中央经济工作会议结束后，香港《大公报》刊文引述学者分析指出，“新常态”无疑是2014中国深化改革元年的关键词，“新常态”是真正大转型时期的开始，需重构新增长模式和新发展源泉，而结构性改革政策框架就成为必然选择。

《大公报》的文章称，“‘新常态’意味着经济系统与社会系统之间失衡的改革与大重构的过程，因此，中国的‘新常态’是全面改革与全面结构优化。”

2015年4月15日北京公布一季度GDP数字后，英国《经济学人》杂志发表评论文章，称中国经济放缓成为头条，但改革才是大新闻。由于中国经济的规模远大于几年前，2015年预期7%的增长率比2007年14%的增长对全球经济的贡献更大。

法国《欧洲时报》也评论，中国经济在一段时期内还将处于结构性、周期性调整的压力之下。此时确实需要“稳”经济，这不仅仅体现在稳住经济运行走势，避免形成下行惯性，还体现在稳住人心，镇痛中不要盲目悲观或轻言放弃，而要坚定改革的决心与信心，在改革中找到动力。

中国在两会上宣布2015年经济增长6.9%后，加拿大《金融邮报》网站刊发文章称，尽管2015年中国的出口大幅下滑，进口显著减少，但其总体经济结构正在向更加健康的方向发展。

报道称，具有如此规模的经济体进行结构改革会带来痛苦、不确定，甚至是混乱。尽管存在短期波动，但中国经济调整在中期和长期是符合世界最佳利益的。

【创新驱动为发展注入新动力】

中国2016农历新年前夕，习近平前往东部省份江西考察。路透社发文称，随着中国经济发展进入了“新常态”阶段，习近平同李克强一道持续推动经济改革，利用创新要素和企业家精神促使了中国经济进一步发展。在推动供给侧结构改革中，中国将利用新的发展要素，升级传统产业，发展现代服务部门，推动新兴产业做大做强。

英国《金砖国家邮报》报道称，习近平在巡视地方时，注重强调经济与绿色发展，要求地方官员贯彻落实发展新要素——创新、合作、绿色发展、改革开放、供给侧改革以及产业升级。他强调，随着中国经济进入发展减缓的“新常态”，地方政府一定要下大力气，使改革、创新与企业家精神成为地方经济的“发动机”。

国际独立财经新闻网站Economy Watch2月24日刊文称，在中国经济进入发展瓶颈期的时刻，“习式经济学”（Xiconomics）反映了中国经济进行“再平衡”时所必需的政策调整：从“投资驱动”转向“国内消费驱动”和“创新驱动”。这两个词语将成为中国经济的“新常态”以及“供给侧改革”的鲜明特点。（胡慧敏渠鸿儒）