IMF的最新预测显示,2009年亚洲经济增速将放缓至2.7%,远远低于去年11月预测的4.9%。
“但另一方面,现在亚洲国家的经济实力也不可同日而语,同时各国吸取了1997年的教训,加强金融合作的共识,将是应对金融危机的有利因素。”袁永睿说。
东盟轮值主席国泰国总理阿披实在普吉岛财长会议上说,东盟与中日韩的外汇储备总额已达3.6万亿美元,占世界外汇储备总额的一半以上。其中中国的外汇储备额占13国外汇储备总额的一半以上。
筹建中的区域外汇储备库,80%的出资将由中日韩三国按照一定比例分担。
袁永睿表示,目前“10+3”外汇储备库的另一个限制是缺乏区域经济监测,因而不得不将80%的资金动用与IMF贷款挂钩,而后者的贷款发放条件往往不符合亚洲国家的实际情况。
在亚洲金融危机期间,IMF要求接受贷款的亚洲国家采取提高利率、减少公共开支等紧缩政策,以尽快恢复国际收支平衡。此举引发许多经济学家的批评,认为贷款条件太苛刻,会使这些国家的经济更趋恶化。
袁永睿说,亚洲非常需要建立一个属于自己的货币基金,以更好地满足自身经济的发展需要。
在上周的普吉岛会议上,“10+3”财长承诺,尽早建成区域外汇储备库,并建立独立的区域经济监测机构,加强区域经济监测能力;在强化经济监测机制后,可扩大储备库与IMF贷款的脱钩比例。
虽然日本早在亚洲金融危机之后就提出建立亚洲货币基金,亚洲国家也对IMF的援助不力提出批评,但是这一提议没有得到外部的足够支持,甚至是反对和阻挠,其中就包括在IMF中拥有一票否决权的美国。
余永定认为,成立亚洲货币基金肯定有利于亚洲经济,但也可能造成美元霸权一定程度的削弱,这是美国所不愿意看到的,因此,目前它还只能是一种愿望,而日本是否对此“坚定支持”也是一个不确定因素。
“目前建立亚洲货币基金的外部阻力已经减小,在这场国际金融危机中,亚洲的金融稳定毕竟对美国也是有好处的。”张宇燕说,不过,主要问题还在于亚洲货币基金内部决策机制的订立。
“这不仅仅是经济问题,也是政治问题。”余永定说,如果亚洲国家间缺乏必要的政治妥协和责任分担,建立亚洲货币基金将非常困难。
而一位要求匿名的某国际金融机构驻华经济学家直言不讳地指出,成立亚洲货币基金的可能性不是很大,主要是因为这轮金融危机是全球性的,相比欧美而言,亚洲金融系统的风险敞口较小,成立亚洲货币基金组织的迫切性已远远小于十年前亚洲金融危机发生时。
“另外,从目前来看,国际社会的呼声主要集中在对国际货币基金组织的改革上。”他表示。
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