2008年4月4日,澳大利亚总理陆克文在英国工业联合会发表演说
认同危机 澳大利亚何时“脱欧入亚”
路透社18日报道称,澳大利亚资源和能源部长马丁·福格森在一份声明中披露,中石油与埃克森美孚日前签订协议,未来20年间后者每年将向中国出售225万吨澳大利亚高庚项目液化天然气,交易金额约为412.9亿美元。
在力拓案尚未有定论、当地反华言论甚嚣尘上之时,埃克森美孚却与中石油在澳大利亚做成了一笔400亿美元的大生意。从中不难看出,这个拥有地道西方背景的南太平洋大国,仍在加紧其“入亚”的步伐,期望依靠亚洲提振国内的经济。
“放错位置的英国领土”
“入亚”一说的升温要从陆克文当选澳大利亚总理开始说起。2007年,说着一口流利中文的陆克文第一次出现在公众视野,他在各种发言中,不止一次表达他想要拥抱亚洲的政策和愿望。然而,两年后,在我们还来不及完全领略他的亚洲拥抱之时,一系列意想不到的冲突纷纷而至:从澳大利亚国防白皮书、最近的中国力拓一案,再到印度留学生种族歧视事件,人们不禁要问,澳大利亚拥抱亚洲的梦想从何说起?
尽管在很多人看来,澳大利亚是在现任总理陆克文上台之后,亲亚洲形象才真正开始深入人心,但事实上是,早在上世纪六七十年代,这个南半球的岛国就曾提出过“脱欧入亚”的说法。
从地图上看, 澳大利亚处在南太平洋上,北面紧邻亚洲特别是东南亚地区,地理上毫无疑问可以说是亚太地区的成员之一,但在历史上的很长一段时间,这个国家一直是英国本土的海外延伸部分,甚至被称作是一块“放错位置的英国领土”,而不是亚太国家。
“澳大利亚一直是英联邦国家,它过去的贸易主要是和英国、英联邦国家进行的。但是上世界70年代初英国加入欧共体了,澳大利亚的贸易受到影响,‘贸易特惠制’不再存在。而此时随着东亚经济的高速增长,出现了亚洲四小龙、亚洲四小虎,(所以)它的贸易方向决定转向亚太,”中国澳大利亚研究副会长、历史学博士张秋生教授对时代周报记者介绍道。
面对上世纪亚洲的高速发展,澳大利亚的执政者开始意识到,忽视这个拥有巨大潜力的大洲是不可能的。“亚洲和太平洋地区才是目标所在,”1992 年4月,时任澳大利亚总理的基廷在演讲中明确指出“澳大利亚的未来在亚洲”,澳大利亚政府也开始以“面向亚洲,着眼未来”为主要目标,在经济、政治、外交、安全与防务等方面,形成一整套以面向东亚为主体的新的亚太战略,后人也被称之为“脱欧入亚”。
“‘脱欧入亚’主要是要更多地参与亚太事务。任何一个国家的对外政策都是从国家利益出发。主要体现在两个方面,一个是经济利益,另一个是安全利益,两者是相辅相成的,”张秋生教授说道。
“我们当然是要继续与亚洲进行更紧密的交往,因为这样做是我们的根本利益所在。基于地理和历史的原因,澳大利亚未来的长期安全和繁荣必须建立在属于我们自己的地区内, 这点在澳大利亚政府、商界及学术界已得到广泛认可,”澳大利亚前任驻华大使理查德·史密斯说道。
尽管这样的提法,更多的是因为国家利益的需要,但也在某种程度上表明,澳大利亚开始向亚洲靠拢的心态与趋势。
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