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澳大利亚对华政策改变背后:政党内斗打中国牌
www.fjnet.cn 2009-09-18 11:22  曹扬 来源:国际先驱导报    我来说两句

媒体:短视炒作误导民众

澳媒体炒作“中国更需要澳大利亚”“中国更需要澳大利亚资源”,言外之意是,澳大利亚完全可以公开抵抗中国政府施加的外交压力

除了反对党的掣肘,不难看出,陆克文的对华决策还常常受到诸多复杂因素的影响,比如,西方民主制度、公共舆论、工商界力量,甚至包括国际大环境等因素的共同作用。

有消息人士告诉本报记者,陆克文最不愿意见到的恐怕就是某件想低调处理的事情登上第二天报纸的头条。因为曝光之后,事情可以周旋的余地会变小,解决的难度则变大。

澳大利亚《金融评论报》文章说,如果中澳两国交恶,中国将易如反掌地挫败陆克文在国际地位上的雄心。比如,中国只要拒绝支持澳大利亚倡导的“亚太共同体计划”,或者反对澳大利亚在2014年赢取联合国安全理事会的席位。

但是并非多数澳大利亚媒体都这么想。中澳液化天然气413亿美元的大单和中澳自贸谈判的复出,引发了随之而来的“中国更需要澳大利亚”,“中国更需要澳大利亚资源”的舆论炒作。

8月18日,中石油与埃克森-美孚签署的价值约为413亿美元的澳大利亚西澳州高庚液化天然气进口协议;8月28日,中国宝钢集团与澳大利亚矿业公司阿奎拉签署战略合作协议。澳大利亚一网络媒体将此视为“有力证据”用来证明他们的论断:“是中国更需要澳大利亚,而不是澳大利亚更需要中国。”

言外之意,澳大利亚完全可以公开抵抗中国政府施加的外交压力,因为无论如何,中国的发展还需要更多的澳大利亚矿业资源做支撑,中国无法忽视自己在其中的利益。中国外交必然会考虑到这一点,也因此终归会软下来。

正因如此,在澳中两国关系发生波折时,以至于澳大利亚国内舆论还是高呼“不要对中国怯懦”,“澳大利亚不能对中国的欺凌低头”。

在这样的媒体环境下,过于顾忌舆论的陆克文不对华强硬也难。

澳方失误:把“中国牌”当成内斗工具

不管是被称为“政治家”还是“政客”,陆克文的工作重心还是在国内,在于如何保持民众高支持率、如何巩固工党执政地位

显然,在陆克文和反对党的考虑中,“中国问题”也好,“对华政策”也罢,都只是他们进行内部政治游戏所打出的一张牌。

不久前,澳大利亚智库洛伊研究所高级研究员在《堪培拉时报》上发表文章说,“对任何一国来讲,外交上最大的难题不是试图缩小两国意识形态和国情差异,而是如何在内政与外交策略之间寻找完美的平衡。”文章说,“但是显然,中澳之间的这种平衡已受到破坏。”

对于陆克文来说,不管是被称为“政治家”还是“政客”,他的工作重心还是在国内,在于如何保持民众高支持率、如何巩固工党执政地位。陆克文天真地认为,在对华政策上的一些作法,尽管会惹怒中国,但还可以通过别的方式抚慰中国。如果反过来则可能招致反对党和国内舆论的轮番攻击。

可以认为,陆克文当时的选择带来的实际效果短期内是有利于工党的,对反对党的攻击实质形成了一种“强有力的回击”。但问题在于,紧张的中澳关系严重影响了澳大利亚的经济利益,而这将从根本上损害选民的利益,这是陆克文和反对党都不愿意看到的。这就是为什么反对党会转而担心陆克文把“澳中关系搞砸了”。这种结果,或许是陆克文万万没有想到的。


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