为期两天的欧盟首脑会议11日在布鲁塞尔闭幕。此次首脑会议主打“绿色牌”。其一，欧盟决定在2010年至2012年向发展中国家提供24亿欧元援助资金，帮助其应对气候变化。承诺只要其他发达国家做出相应承诺，就将欧盟的减排目标从在1990年基础上减排20％提高到减排30％。其二，讨论了未来10年欧盟经济发展的纲领性文件——“2020战略”的基本框架，目标是将欧盟建设成为更具竞争力及更加“绿色”的经济体。

正值哥本哈根联合国气候变化大会进行之际，欧盟高调打“绿色牌”，给人的第一印象是，欧盟想抢占国际舆论和道德的“制高点”，大有“虚晃一枪”的架势。

在欧盟宣布将在未来3年每年向发展中国家提供24亿欧元援助资金后不久，代表“七十七国集团和中国”在哥本哈根气候变化大会上发言的苏丹外交官卢蒙巴·迪亚平说，欧盟的援助资金“不是个大数目”。欧盟提供资金只是“短期行为”，而按照《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的要求，发达国家支持发展中国家应对和减缓气候变化的资金援助应该具有“连续性”，资金的来源渠道也需要有“明确的机制保障”。

分析人士指出，欧盟减排目标即使从在1990年基础上减排20％提高到减排30％，也没有达到发展中国家期望的目标，何况这一允诺还是有条件的。欧盟仅仅提供未来3年杯水车薪的资金援助根本无助于推动气候变化谈判取得突破。更何况，欧盟的援助是带有附加条件的，即要求发展中国家在公布的减排目标基础上提出更高的数量指标。

目前，欧盟“2020战略”的轮廓已初步显现，发展低碳经济是其中一个重要目标。在欧盟看来，发展低碳经济将引发劳动力市场的结构性调整，导致劳动力在不同行业和地区间重新分配，一些传统就业岗位可能会被淘汰，而另一些更加“绿色”的就业岗位将会诞生。