西方国家不愿意给的低价
中国还把石油交易与基础设施项目贷款打包,向非洲提供低息或无息的财政资助,项目建设 成本远低于西方国家愿意提供的价格。2006年到2013年间,中国已经或即将向非洲提供280亿美元的基础设施项目贷款和贸易信贷。由中国提供贷款的基 础设施项目发生腐败的几率也比较低,因为这些项目通常由中国政府直接雇佣的本国公司建造。相比之下,西方国家提供给非洲政府的多用途援助款更容易滋生腐 败。20世纪90年代,原本用于乌干达(Uganda)基础教育的援助款项中,五分之四都没有到指定学校的手中。
针对中国出口,“中国在非洲”这一话语的焦点几乎完全落在基本消费品和其所谓的负面影 响上。中国商品甚至被指要为非洲纺织服装业的衰落负责。可是,2000年左右,当中国商品首次大量进入非洲市场时,非洲纺织服装业早已被20世纪八九十年 代国际金融机构强制的贸易自由化所破坏,根据要求,这些非洲国家要向发达国家的二手服装和新服装开放市场。而摆在眼前的事实是,中国商品要比非洲从其它国 家进口的商品便宜得多,更不用说那些由于基础设施落后、公用事业(2318.948,35.19,1.54%)收费昂贵、政府腐败而生产成本高昂的本地产品。一项英国政府的研究显示,中国出口到非洲的 产品主要取代的是发达国家商品。
一项英国政府的研究显示,中国出口到非洲的产品主要取代的是发达国家商品。
1990年,中国对非投资4900万美元,2008年升至78亿美元。2007年,流 入非洲的外国直接投资(FDI, Foreign Direct Investment)为360亿美元,大部分来自欧洲、美国和南非。中国在非洲的大型企业约有1000家,但媒体报道的关注点主要还是在矿业投资上,尤 其是有色金属非洲矿业有限公司(NFCA, Non-Ferrous Metals Corporation Africa)在赞比亚(Zambia)经营的谦比希(Chambishi)铜矿。
谦比希铜矿的工作条件及其2200名矿工的情况的确都十分糟糕。然而,西方人还有南非 白人经营的矿区中也是罢工频频,这表明谦比希并不是赞比亚唯一一个劳动条件苛刻的矿区。20世纪90年代末,世界银行坚持赞比亚的矿区实行私有化。赞比亚 人认为,私有化实行后,现在所有的矿区都要比以前糟糕得多。另一方面,谦比希矿不管怎么说都不是中国在非洲最大的企业。在尼日利亚,一家中国大型集团公司 雇有2万名左右的员工,其中还有不少当地人担任经理。可是,媒体还是盯着谦比希。
通过比较就可以发现,许多在非洲的企业,不管是中国的还是西方的,其工作条件都十分苛 刻,但西方企业获得的利润要比中国企业高。不同于西方的投资,许多中国企业是合资企业,与非洲公司分享收益。此外,它们中的大多数还为非洲市场进行生产。 和西方公司相比,中国企业更多集中在基础建设和制造业。
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