分权“不会不安”

政治制度方面，改革方案承诺，英国议会上院未来将全部经选举产生，以打破上院议员“权力世袭”;将举行全民公决，以决定是否改革议会下议院选举制度。

这份方案建议，下院议员候选人需赢得所在选区至少50%选票才能当选。

英国现行单一选区制下，候选人只需得到简单多数即可获胜。这种选举制度通常有利于大党。给得票率设置“硬杠杠”，将有力动摇许多下院议员“席位终身制”。

新政府将采用“权力收回”制度：选民只要征集一万个请愿签名，就能要求议会罢免犯错议员。新政府还将引入新法，以监管每年耗资35亿美元的政治游说业。

这份改革方案建议把议会任期固定为5年，立法规定对政府不信任动议至少需要55%的下院议员支持才能通过。按执政联盟说法，这项措施意在阻碍政党出于党派利益迫使下院提前解散、举行选举。

《纽约时报》分析，这些变革将分散英国中央政府权力。

克莱格说，英国“在某些方面是中央集权程度最高的欧洲国家”，新政府将摈弃工党“社会变革必须由中央强制推动”这一理念，在管理医院、学校、地方警察力量及其他事物方面给予公民团体更大发言权。

“我们不会因放弃这些权力而感到不安全，”他说。