据了解，这些问题包括前毛派武装进入军队编制和被指有碍持久和平的共产主义青年团的解散，以及内战过程中毛派武装侵占的土地如何物归原主等。

因不满尼帕尔政府在和平进程和制定新宪法方面没有任何进展，尼泊尔联合共产党（毛主义）从本月2日开始在全国发动了无限期大罢工，要求尼帕尔下台。近一个月来，尼泊尔各地局势十分紧张，主要城市都举行了大规模的游行活动。加德满都大部分商店都已关门歇业，学校停课，工厂停产，路上车辆稀少。国内政治僵局最终迫使尼帕尔总理宣布辞职。

2006年11月，尼泊尔联合共产党（毛主义）与政府签署协议，结束了长达10年的游击战争。在2008年4月举行的大选中，该党成为议会第一大党，领衔组成联合政府，随后废除了尼泊尔实施了240年的君主制。去年5月由于在军队改编问题上的分歧，该党领导人普拉昌达被迫辞去总理职务，来自尼泊尔共产党（联合马列）的尼帕尔在尼泊尔大会党的支持下出任总理。但尼帕尔执政一年间，始终面临其他反对党派的压力。