危及政府

武装人员并不是“保护费”唯一受益者。一家安保公司告诉调查人员，它每月不得不向省长、警察局长及控制着交通要道的军事单位官员几乎每人支付１０００美元至１万美元。

蒂尔尼在报告中说，阿富汗有着数以百计未注册的私人安保公司，它们雇佣多达７万名武装人员。

报告列出阿富汗一些“路霸军阀”：其一，鲁胡拉赫。他指挥一支大约６００人的武装，以残忍对待所控公路沿线村庄而恶名昭著，替阿富汗最大的安保公司之一“瓦坦风险管理”工作。这一公司由阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊的亲戚拉希德和拉提卜·波帕尔监管。

其二，马蒂乌拉赫·汗。他的２０００人武装控制着阿富汗南部连接坎大哈市与塔林科特市的道路。

其三，阿布杜·拉齐克，坎大哈省斯平布尔达克地区边境警察指挥官。这里是巴基斯坦通往阿富汗的主要运输线之一。

“最主要的私人安保转包商是一些军阀、强势人物、指挥官和军方领导人，”报告说，“他们与阿富汗中央政府争夺权力。”

报告认为，这些“路霸”破坏美军在阿富汗实现稳定的努力，损害阿富汗政府合法性。“在阿富汗政权真空地带，军阀兴盛，他们的利益从根本上与美军旨在打造的一个强大阿富汗政府相冲突。”

报告说：“美军撤离阿富汗、‘保镖’业务停止后很长一段时间内，这些军阀可能将继续作为拥有政治、经济和军事自治权的中心扮演着重要角色。”（李良勇）