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这份报告建议在军队内部开展培训，普及废除同性恋禁令即“不问、不说”政策的意义。

国防部长罗伯特·盖茨支持废除这项政策，但同样强调不能“一蹴而就”。

他说，美国正处于两场战争中，如果要取消同性恋禁令，应避免对海外美军产生负面影响，因此需要做好充分准备，让公开同性恋性取向的军人融入军队。

“如果法院让我们明天就这么做（废除同性恋禁令），我认为军队将面临较高风险，因为我们没时间准备，”盖茨说。

“不问、不说”政策由比尔·克林顿政府1993年开始推行，规定如果同性恋未公开性取向，就可以参军，但如果现役军人公开同性恋性取向，就会被开除军籍。 加利福尼亚州联邦法官弗吉尼娅·菲利普斯今年9月以违反宪法为由禁止军方继续执行“不问、不说”政策。美国政府随后提起上诉，理由是立即取消这项政策可能影响海外美军士气和凝聚力。上诉法院宣布暂停执行菲利普斯的裁决。