东电是否将被国有化曾引来多方讨论和猜测，就目前方案看，东电可以避免被国有化，但其今后的经营将受到政府监督。如日后东电财务恶化，“核电站赔偿机构”将以取得优先股的方式向东电注资，东电须把每年经营收益在扣除设备投资支出后交给“核电站赔偿机构”，后者再把这部分资金陆续返回国库。预计这一赔付过程可能长达10年以上。

东电则表示，计划变卖部分海外资产，目前已经与日、美金融机构接触，希望找到合适买主。此外，东电还计划变卖国内的一些不动产，同时实施裁员。

据悉，东京电力公司是目前世界上最大的电力公司，在欧美和亚洲地区均有投资，集中于风电领域。据东电估算，其海外资产总值约1万亿日元，变卖或可筹得数千亿资金。东电从4月中旬已开始向核事故灾民支付总额约500亿日元的赔偿金，而对因核事故受损的工、农、渔等行业的赔付尚未展开。

对于新公布的约4万亿日元灾后重建预算，日本首相菅直人表示，可能将为灾后重建增税。他在22日的记者会上称，确保财源需发行国债，而为偿还国债增税也选择之一。

重灾区民众的境况牵动人心，据共同社报道，日本明仁天皇夫妇22日重返灾区，到茨城县北茨城市慰问渔民和避难灾民，鼓励灾民“再加把劲”。天皇夫妇还来到有120艘渔船被毁的海港边，面海鞠躬向罹难者致哀。

澳大利亚总理吉拉德23日访问了重灾区宫城县南三陆町，成为首次前往日本灾区的外国首脑。吉拉德在探访了在海啸过后只剩下钢筋骨架的防灾对策厅三层办公楼遗址后，前往作为安置所的综合体育馆慰问灾民，并向孩子们赠送了毛绒考拉玩具。