几名书记共同起草报告
2月13日,即苏共二十大开幕前一天,中央委员会主席团召开会议,建议在代表大会的一次秘密会议上作关于个人崇拜问题的报告,确定赫鲁晓夫为报告人。几小时后,苏共中央委员会全会同意了该建议,没有人提出反对意见,并且作出决定:吸收其他中央书记参加秘密报告的起草工作。
2月14日,苏共二十大开幕。2月15日,赫鲁晓夫召见另一名苏共中央书记谢皮洛夫,让他为这个报告准备新材料。2月18日,谢皮洛夫写完报告。同一天,波斯佩洛夫向赫鲁晓夫提交他和另外一人共同起草的报告草案。
2月19日,赫鲁晓夫在波斯佩洛夫所提报告文稿基础上,参考谢皮洛夫的文稿以及不久前刚刚获得平反返回莫斯科的老布尔什维克斯涅戈夫的信,向速记员口授了一份报告文稿。研究过这几份文稿的俄历史学家瑙莫夫说:“2月19日赫鲁晓夫口授了文稿,这个文稿成为他在代表大会上宣读的报告的基础……毋庸置疑的是:赫鲁晓夫在仔细推敲报告的结构方面作出了自己的贡献……”瑙莫夫认为,总的来说,赫鲁晓夫口述报告的不少表述和措辞要比波斯佩洛夫提交的那份报告更尖锐和激烈。
俄国家现代史档案馆解密文献证明,1956年2月23日,赫鲁晓夫将报告草案文本分发给苏共中央委员会主席团委员、候补委员以及中央委员会书记们,他们在阅读后提出各自的修改意见,并总体上同意了这份报告文本。比如,在发给苏斯洛夫的那份文本中,出现了用红色、蓝色等颜色的铅笔作的着重记号和修改。除文字上的修改外,还有相当有趣的标注,如“瞧,竟然是‘亲爱的父亲’!”,“对未来的教训”,“1943―1944年践踏了卡拉恰耶夫人、卡尔梅克人、印古什人和车臣人等民族的民族权利”。结尾部分提出警告:“我们不可以在代表大会范围之外提出这个问题,更不用说在报刊上提这个问题”,边页上还用蓝色铅笔补充了这样一句话:“不要向庸人露出伤口”。