国际在线消息(记者王姗姗)：美国总统奥巴马19日在美国国务院发表中东政策演讲，这是他2009年在开罗发表中东政策演讲之后又一次有关中东北非地区事务的重要讲演。奥巴马称，美国对该地区的外交政策面临历史性机遇，支持中东北非地区的政治改革和民主进程成为美国外交的“最优议程”。

与2009年奥巴马在开罗发表演讲寻求与伊斯兰世界“新开端”不同的是，当天的演讲内容集中在美国对中东北非地区一些国家动荡局势的回应，是突尼斯爆发示威引发北非连锁反应半年来奥巴马首次对该地区局势作出的集中表态。奥巴马对从突尼斯开始陆续发生在中东北非地区一些国家的变化大加赞赏，称美国支持该地区的政治改革和争取人权的行动，支持中东北非地区的政治改革和民主运动成为美国外交的“最优先议程”。他说，美国在中东政策上面临历史性的机遇，将翻开外交政策上的“新篇章”。奥巴马称，伊拉克和阿富汗战争使人们认识到，不管出发点如何，通过暴力途径促使政权更迭代价高昂，因而支持该地区群众自发的民主运动。他以突尼斯和埃及为民主运动的典范，称类似运动应该延伸到其他国家。奥巴马谴责暴力镇压示威者的国家如利比亚、叙利亚等，指出利比亚领导人卡扎菲和叙利亚总统巴沙尔只有两个选择，要么接受政治改革，要么下台。美国媒体称，这是奥巴马首次对巴沙尔直接表态。总之，奥巴马表示，美国将动用一切可能的影响力来鼓励该地区的政治改革。

为支持埃及、突尼斯等国重建民主的计划，奥巴马说，美国将加大对中东北非地区的经济支持。他认为，导致中东北非地区动荡的不仅是政治原因，直接导火索是这些国家的经济困境。为此他提出几点计划，其中包括启动“贸易和投资计划”加大美国和欧盟国家与该地区的经贸往来和投资、减免埃及10亿美元的债务并向埃及提供10亿美元的贷款担保、世界银行和国际货币基金组织对该地区加大援助力度、成立“企业基金”帮助企业发展创造就业机会等。

除中东北非动荡局势之外，奥巴马还谈到了巴以和谈僵局。奥巴马希望巴以之间的谈判以1967年边界为基础，美联社认为这是奥巴马政府在中东和平政策上的一个重要转变。2010年年底，十几个阿拉伯国家的外长曾发表声明，呼吁美国承认以1967年边界为基础的独立巴勒斯坦国，称除非美国在未来巴勒斯坦国边境问题上持有明确立场，否则巴以之间的谈判努力将是无效的。舆论认为，奥巴马的这一表态无疑将触怒以色列方面。不过奥巴马在讲话中重盟申了与以色列坚定的盟友关系，但警告巴以双方，如果依然我行我素，不能共同致力于推动和平协议，他们将面对更大风险。

美国媒体称，奥巴马的这个讲话主要是讲给中东北非地区国家听的，演讲安排在美国当地时间中午，是精心计算好时间以便中东北非国家能在晚上的黄金时段收看。奥巴马明确表示对该地区政治改革的支持，以消除外界质疑美国支持变革的声音。舆论认为，演讲的目的是维持北非地区变革的成果，特别是要争取这一地区的年轻人，以便推动民主进程。白宫一名高级官员称，目前中东北非地区以及美国对这一地区的政策都面临重要的历史机遇，伊拉克战争接近尾声，本?拉登也被击毙，美国正在翻开新的一页以寻求美国在该地区一个更加积极的未来。奥巴马称，这一地区在经济上、安全上对美国有重要影响，美国应更好地应对中东地区的局势变化以更有力地推进美国价值观、维护美国国家利益、加强国家安全。

不过分析人士认为，鉴于奥巴马两年前的第一次中东政策演讲“有名无实”的先例，中东北非地区不少人对此次演讲不抱太大期望。美国有线电视新闻网采访的埃及女孩伊伯拉罕说，美国的中东政策是“虚伪的”，美国的出发点是自身利益而不是对方国家是不是民主政府。美国有线电视新闻网高级政治评论员葛根认为，伊伯拉罕的看法在中东和北非地区是很普遍的，人们认为奥巴马政府提供不了什么帮助。