提高协同作战能力仍然是联合军演的核心

联合军演的最大难点就是如何解决不同国家军队之间的相互协同。武器装备上的差异、指挥体系上的差异都会影响联系和沟通，而举行联合军演可以较好地解决这些问题。

当前，联合军事演习已经成为检验新军事理论、提高联合作战能力的重要途径。美军2008年颁布的《作战纲要》指出：“21世纪的作战，大多数情况下将是多国部队的联合作战。”在其《2020联合构想》中也强调本国军队需与他国军队实施全面联合，谋求运用盟国的综合力量对付潜在的全球性对手。其核心就是通过构建一体化的训练模式，不仅实现美军陆、海、空和海军陆战队各军种的高度一体化，而且还要实现常备力量与后备力量、本国军队与盟国军队之间的全面一体化。

为此，美国不断加强与韩国的一体化联合演习，就是要重点解决在联军作战环境下指挥与控制的互通性问题，提升两国部队之间的互通和协同作战能力。在刚刚结束的大规模空中联合演习中，韩美以24小时为单位，对于假想的“敌军全面挑衅”，韩美空军组成了大规模攻击编队展开“空战”，然后对地上的核心目标进行战术轰炸，其协同性主要表现在韩美两国飞行员要共同完成战术讨论和任务分配等演习细节。

韩美联合军演还会持续多久

从去年的“每月一次”到今年上半年的密集军演可以看出，韩美军演常态化的趋势已经非常明显。可以预见，韩美联合军演会在继续保持的同时朝以下两个方向发展。

一方面，演习规模可能会缩小。韩国由于持续举行军演，使得军费开支大增。国防部相关人士表示：“战斗机在搭载导弹的情况下，出动次数比平常多出数倍，各类海军战斗力也因处在紧急待命状态，所以油类费用大幅增加。”除士兵十分疲劳外，军事装备的疲劳度也大幅上升，频繁的出动和紧急待命使得韩军装备无法获得正常休息和保养。所以，韩国方面必然会考虑在继续维持联合军演的同时减小部分演习的规模，以节省军费开支和缓解士兵与装备的疲劳度。

另一方面，演习的针对性会更强。除了每年的例行演习外，韩美的临时性演习也很频繁，针对性也更突出。有报道称，韩美海军陆战队预定于今年7月在白翎岛附近举行联合反特种战演习，演习的主要内容就是应对朝鲜海军特种部队的奇袭。该演习原本是由韩国联合参谋本部与海军本部策划，但国防部担心单独演习对朝鲜的威慑力度不够，因此通过多次韩美副部长级磋商，终于在去年年底征得美国同意共同实施。总的来看，基于共同的战略考虑，韩美联合军演的常态化趋势是必然的，但同时也应该看到韩美真正需要的仅仅是战争状态而非战争本身。 (王斌 孙晔飞 作者单位：西安陆军学院）