美国构建“对华防波堤”

在对越南“后台”的分析中，美国的态度仍然被认为是无法忽视。

美国太平洋司令威拉德在接受中国媒体专访时明确指出：“我们与越南海军的关系已经出现了改变，而我们乐于保持这种势头。最重要的是，我们两军彼此理解、彼此交换情报，并以此扩展到我们可以分享让南中国海地区确保安全的价值准则。”盖茨更是直言不讳地表示：“美国和越南锐意进取，并以建立起坚固而充满活力的双边关系。美国和越南一道展现了如何建立起不会重演历史的关系。今天，这种似乎克服了不可逾越障碍的承诺正引导我们建立起包括贸易投资、教育卫生和安全与国防等领域的伙伴关系。”显而易见，在南海问题上，中国与其他相关国家之间的战略博弈，依旧因美国等国家的积极参与而更加复杂敏感。

根据日本《每日新闻》6月4日得到的信息显示，出于在战略上对中国的担心，奥巴马政府要把美越关系提高到一个“新的层次”。文章称，一份来自美国国会调查部门的报告显示，为阻止中国对南海的控制，奥巴马政府准备让中国的邻国越南在军事方面发挥更大的作用。眼下，美国正在加大对越南以及同样与中国有领土之争的菲律宾的军事援助。可以认为，美国的意图是要把这些国家发展成为“对华防波堤”。这种形势预示着围绕海洋的军备竞争有进一步升级的危险。

“其实美国在这次关于南海问题的焦点上‘退居求其次’的表面态度很值得玩味。”袁鹏告诉《国际先驱导报》，据他观察，美国在南海问题上没有新说法，仍是希望南海问题通过多边机制解决，并坚持要“自由航行权”。

此种背景下，中美两军的关系与南海问题有着微妙的联系。“两军关系的进进退退过程中，并不意味着关系的稳定和成熟。南海问题不是一次性能解决的问题，但是如果没有中美两军的接触，这一敏感问题容易导向失控。”袁鹏说。

目前，国内外学者认为，中国在南海问题上的态度是冷静和克制的。有南海问题专家建议，中国军方还应在冷静对应下，暂且采取不予理睬、不予对撞的策略，从而以静制动。(作者系凤凰卫视时事评论员)