中朝联合司令部的职能和作用是什么?
中国人民志愿军赴朝和朝鲜人民军联合作战,面临一个十分重要的现实问题,就是如何协同和统一指挥的问题。
为使中朝军队能够协调一致,有效地配合作战,在第二次战役期间,彭德怀曾向毛泽东主席和金日成首相提出中朝军队应实行统一领导和统一指挥问题。1950年12月初,金日成应邀赴北京,与毛泽东、周恩来进行了会谈。双方商定成立中国人民志愿军和朝鲜人民军联合司令部。
12月7日,彭德怀同金日成在大榆洞志愿军司令部,就中、朝军队组成联合司令部具体问题进行会谈。12月上旬,中国人民志愿军和朝鲜人民军联合司令部(简称中朝联合司令部或联司,亦称中朝联合指挥部)正式组成,彭德怀任司令员兼政治委员,金雄为副司令员,朴一禹为副政治委员。1953年2月,朝鲜政府又任命崔庸健为副司令员。
关于中朝两军联合指挥部的权力和职责,1950年12月8日,周恩来为中共中央起草的《中朝两方关于成立中朝联合指挥部的协议》明确指出:“为更有效地打击共同敌人,中朝两方同意立即成立联合指挥部,统一指挥朝鲜境内一切作战及其有关事宜。”“朝鲜人民军及一切游击队和中国人民志愿军受联合指挥部统一指挥。”“联合指挥部有权指挥一切与作战有关之交通运输(公路、铁路、港口、机场、有线和无线的电话和电报等)、粮秣筹措、人力物力动员等事宜。”“凡属朝鲜后方的动员支前、补充训练及地方行政的恢复等工作,联合指挥部得根据实际情况和战争需要向朝鲜政府提出报告和建议。”“凡关作战的新闻报道,统一由联合指挥部指定机关负责编审,然后交朝鲜新闻机关以朝鲜人民军总司令部名义统一发布之。”
中朝联合司令部给朝鲜人民军和中国人民志愿军下达的一切命令,分别经朝鲜人民军总司令部和中国人民志愿军司令部下达。
中朝两军联合司令部成立后,中国人民志愿军和朝鲜人民军便开始在其统一指挥下,与“联合国军”和南朝鲜军作战。中朝联合司令部成立后,先后指挥了第三、第四、第五次战役。
中朝联合司令部,它是适应抗美援朝战争的发展和中朝两军统一指挥的需要产生的,它又随着抗美援朝战争的胜利而结束。在其两年近八个月的时间里,中朝联合司令部作为中朝两军的统帅部,在中、朝两国政府的领导下,提出和制定了一系列的重要作战方针;成功地指挥了中朝军队与以美国为首的、由16个国家军队组成的“联合国军”进行了第三、四、五次战役及阵地战时期的一些重要战役;它较好地协调了中朝两军的关系,提高了中朝两军在战场上的协同作战能力,有效地打击了敌人;它促进了中朝两军的沟通和了解,增强了两军的战斗团结与友谊。总之,中朝联合司令部作为中朝两军的统帅部,在抗美援朝战争中发挥了重要作用,为夺取战争的胜利作出了重要贡献。