7月25日，美国国务卿克林顿在香港的演讲中重申，美国希望在11月夏威夷亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间，能够阐明《泛太平洋战略经济伙伴关系》（TPP）的内容。克林顿称，这项协议将汇集整个太平洋地区的各经济体――无论是发达国家还是发展中国家――使之成为一个统一的贸易体。

此间舆论认为，克林顿的演讲表明，推动TPP谈判已成华盛顿的战略重点之一。近一段时间以来，美国高层在不同场合曾多次明确表达了美方的这一意图。22日，美国总统奥巴马在会见新西兰总理约翰・基时，也表示了对11月达成初步协议的希望。《新西兰先驱报》26日的社论引述约翰・基的话称，访美期间与包括奥巴马在内的美国高层接触时，明显感到美国有一种加强在亚洲存在的紧迫感，“美国十分看好这一地区在未来10到20年的发展。”

TPP是奥巴马担任美国总统后提出的首个贸易倡议，目标在于最终达成“适用于21世纪贸易的协定”。有评论认为，美国对建立TPP态度积极，与国际金融危机后美国出口大幅滑坡、失业率持续走高有关。华盛顿希望通过加强与亚太的贸易，实现其5年之内出口翻番、创造200万个就业机会的政策目标。克林顿在香港的演讲中表示，美国对环太平洋地区的出口为3200亿美元，支持着美国85万个就业岗位。

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授对本报记者表示，TPP实际上是“更进一步”的世界贸易组织，是美国意图巩固其在亚太地位的重要举措。

TPP谈判出现的背景是，亚太特别是亚洲区域经贸合作进展迅速，中国―东盟自由贸易区于去年启动，东盟与日韩也分别建立了自贸区。中国经济的发展正成为亚太地区的引擎，这一地区的经济正围绕着中国经济的崛起进行重组。此间舆论注意到，正是在这样的背景下，美国喊出了“我们回来了”。显然，美国一方面不愿错过亚太经济发展的良机，同时也希望通过设置一定规范继续主导这一地区未来政治、经济等格局的变化。

郑永年教授说，美国不希望中国的崛起将其排挤出亚太地区，美国发现在APEC和亚洲一些自由贸易区中占不了主导地位，就试图在TPP中起主导作用。这一看似事关经贸的协定，实际有着试图制衡中国的明显政治意图。但郑永年也认为，加入TPP谈判的各国都希望获得经济上的好处，政治上并没有取得共识。如果TPP这个组织的政治性太强，比如有“一致针对中国”的政治目的，各国就难以达成一致，即使有了共识也很难持续。因为中国的市场越来越大，哪个国家都不敢放弃中国。