保持合作对于两国都具有极大的意义，为什么会出现终止所有民用援助这样的冲突呢。一种较为贴切的说法就是，美国和巴基斯坦没有共同的利益基础维持两国长期的合作关系。一方面，美国要对付的是巴基斯坦境内的恐怖分子；另一方面，巴基斯坦则把枪口对准印度，当然也有部分基于对美国威胁的考虑。

即便是存在这样本质的利益冲突，两国合作带来的利益仍然是诱人的。就目前而言，巴基斯坦对美国在巴境内的无人机计划的抗议还不算太强烈，同时巴方也继续让美国通过开伯尔山口向阿富汗运送物资。尽管巴基斯坦和美国之间经常存在冲突，但美国仍然不能失去巴基斯坦。

所以，美国不能终止对巴基斯坦的民用援助。但同时，美国应尽量减少参与巴基斯坦的军事行动，暂停军事援助也是可行的。只有这样，才会降低巴基斯坦民众对美国的担心，因为很多巴基斯坦人认为美国在推行新殖民主义。有理由相信，美国的上述行为也是巴基斯坦方面所希望看到的。