国际在线报道（记者 张玲）：韩国七大宗教团体代表定于21日至24日访问朝鲜。随着韩朝民间交流活动的多样化，民间交流无疑已经成为尚处于紧张僵持状态的朝鲜半岛局势的新亮点。然而，舆论认为，鉴于韩朝关系及朝鲜半岛局势的复杂性，民间交流活动只能是起到锦上添花的辅助作用，朝鲜半岛局势的最终缓和，还需要有关各国政府的切实政策性努力。

韩国统一部19日表示，韩国政府已经批准韩国国内七大宗教团体的访朝事宜。七大宗教团体领袖及工作人员一行24人定于21日从中国沈阳出发，前往平壤，他们将与朝方宗教人士在平壤和长白山等地举行祈祷会，并于24日离开平壤。此次访朝的韩国七大宗教团体包括了韩国国内的主要宗教团体，分别是天主教教会、基督教教会、佛教曹溪宗、圆佛教、儒教、天道教和民族宗教协议会。韩国舆论指出，七大宗教团体的代表集体访朝，这是相当罕见的，将有助于改善因去年“天安”号事件和延坪岛炮击事件而陷入僵局的韩朝关系。有韩国分析人士还预测，代表团可能在访朝期间与朝鲜最高领导人金正日举行会晤。

去年3月“天安”号事件发生后，韩国政府在5月24日公布了对朝鲜的全面制裁措施，切断了一切与朝鲜的往来。此后，除了赈灾援助或对儿童等弱势群体的援助外，韩国政府严格限制韩国公民访问朝鲜。不过，进入今年9月以来，韩朝间的民间交流活动重新升温。为纪念朝鲜半岛高丽王朝时期的八万大藏经面世1000周年，37名韩国佛教界人士以及民族互助机构代表9月3日至7日对朝鲜进行了访问。这是韩方时隔16个月首次允许韩国有关人员为参加韩朝之间的社会、文化交流活动而访问朝鲜。9月12日至14日，韩国首尔市交响乐团艺术总监、联合国儿童基金会亲善大使郑明勋对朝鲜进行了访问。他在返回韩国后表示，希望韩朝音乐界能定期举行交响乐团联合音乐会，演奏音乐会的韩朝乐手将各占一半。

值得注意的是，在韩国民间交流活动升温前，双方的官方接触从今年7月份开始已经有所恢复。7月22日，朝鲜外务省副相、六方会谈朝鲜代表团团长李勇浩和六方会谈韩国代表团团长、韩国外交通商部朝鲜半岛和平交涉本部长魏圣洛在印度尼西亚巴厘岛举行了会谈，双方同意通过共同努力，尽快恢复六方会谈。这是韩朝六方会谈代表团团长自2008年12月后时隔两年7个月的第一次会晤。7月23日，韩国外交通商部长官金星焕和朝鲜外相朴义春进行了非公开接触，这是韩朝外长自2008年7月后时隔3年的第一次接触。今年9月19日是朝鲜半岛核问题六方会谈重要成果性文件《9.19共同声明》发表六周年的日子，魏圣洛定于21日在北京与李勇浩举行韩朝第二次无核化会谈。魏圣洛在行前接受采访时曾表示，将在坚持原则的同时，以开放的姿态、灵活的态度参加会谈。他说，会谈将集中讨论无核化“事先措施”问题，也会认真听取朝鲜在无核化方面的关切等。韩国新任统一部长官柳佑益也表示，统一部将坚持现政府对朝政策的一贯基调和原则，但同时将灵活地创造韩朝对话条件，以化解韩朝之间的矛盾。而李勇浩19日表示，朝鲜主张各国应无条件重启六方会谈，朝鲜已经如约停止武器级钚浓缩活动，并已为重启六方会谈做好一切准备。

应该说，民间交流活动固然重要，但是韩朝关系能否有实质性的突破，关键仍在于韩朝政府会否在政策层面做出转变。目前，韩朝的国内政治力量都在着眼2012年进行准备，有可能做出一些调整。2012年是朝鲜已故国家主席金日成诞辰100周年，为此朝鲜于2007年底提出在2012年“打开强盛大国之门”，使经济建设获得一个大飞跃。而韩国朝野正在全力备战2012年的总统大选，韩朝关系紧张给民众带来的不安全感，难免会给执政党大国家党的竞选造成负面影响。因此，韩朝缓和紧张关系，符合双方的利益，而未来韩朝关系能否继续取得实质性的进展，还要看韩朝两国政府如何进行政策协调和对话。