俄罗斯获准加入世贸组织 关税水平将降至7.8%

与世界互惠共赢

俄总统梅德韦杰夫今年6月在圣彼得堡国际经济论坛上说，“市场就像降落伞，只有在打开的情况下才能发挥作用。”俄经济如不够开放，该国将为此付出沉重代价。可以说，俄入世是融入世界经济一体化进程、追求自我发展的必然选择。

入世同样也是俄建设创新经济、实现经济现代化的必由之路。经济发展过度依赖能源、原材料出口是俄罗斯经济的痼疾，这使得俄经济结构失衡，易受外部环境左右。近几年，俄罗斯加紧实施创新经济战略，推动经济结构调整，转变经济增长方式。没有与其他国家自由的货物和服务贸易以及技术交流，没有基于市场经济体制下的进步和变革，创新发展和经济现代化无从谈起。

世贸组织已成为全球多边贸易体制的支柱，在协调各成员贸易政策和平衡国际贸易关系方面发挥着不可替代的作用。但一直以来，名义国内生产总值排名世界第11位、拥有1.43亿人口的俄罗斯却是国际贸易俱乐部的“局外人”。

俄罗斯入世后，世贸组织将最后一个重要经济体也纳入贸易规则之内，使该组织更加全面和更具代表性。尤为重要的是，由此可能带来的鲶鱼效应将为多边贸易体制建设和全球经济治理注入新的活力。

入世之后，俄罗斯将在国际贸易规则下开展对外经贸合作，理顺与贸易伙伴的关系，这必然提高双边和多边贸易的合作水平。以俄罗斯的第一大贸易伙伴中国为例，俄入世将使两国贸易规范化，中国商品和投资进入俄罗斯将更加便利，解决两国贸易纠纷的渠道也将更加通畅。

分析人士指出，俄罗斯入世还将推进俄在金砖国家和亚太经合组织等框架内与其他成员的合作。俄经济发展部长纳比乌林娜认为，俄入世将成为推动金砖国家内部经贸合作的重要因素。此外，俄入世有助于金砖国家在多哈回合谈判中协调立场，维护新兴经济体的利益，促使谈判尽早达成平衡结果，为建立新的、更平衡的国际经济关系体系提供助力。

俄总体关税水平将降2.2%

和其他成员一样，俄罗斯的入世谈判是一个妥协的过程，并最终达成彼此都能接受的入世条件。世贸组织和俄经济发展部公布的文件显示，入世后，俄总体关税水平将从目前的10%降至7.8%，其中农产品关税水平从13.2%降至10.8%，工业产品关税水平从9.5%降至7.3%。

俄罗斯在入世之后，必须接受国际贸易普遍规则，履行入世承诺，降低关税和开放市场，改善国内投资环境。这对俄罗斯既是机遇，也是挑战。

事实上，俄国内对入世条件是否争取到了利益最大化众说纷纭，而不同行业对风险评估也存在巨大差别。俄罗斯纳米技术集团总裁丘拜斯认为，入世将使俄创新行业产值大幅提高；而俄罗斯农业科学院经测算认为，俄农工综合体将因入世而遭受损失。

不过，俄入世首席谈判代表、俄经济发展部贸易谈判局局长梅德韦德科夫认为，俄罗斯在谈判过程中基本达成了预定目标，入世条件能够较好地保障俄本国企业和产品的竞争力。

分析人士指出，尽管短期内入世的好处不明显，但对俄经济发展的冲击也不会很大。波尔坦斯基指出，金融危机爆发后，俄罗斯提高了许多商品的进口关税，入世后，这些商品的进口关税只是恢复到危机前水平，因此总体而言关税调整的影响不大。

从长远来看，入世无疑对俄罗斯经济的健康、稳定发展大有裨益。俄《专家》杂志的文章认为，入世的好处除了有助于吸引外资和先进技术、扩大出口等，还会促使俄进行内部改革，完善经济制度安排，建设公平透明的竞争环境，由此提高俄经济的整体竞争力。这对社会经济处于转型阶段的俄罗斯来说，或许更为重要。本版图文均据新华社