举行军事互信会谈 避免走火引发冲突

印巴关系回暖趋势加强

本报驻巴基斯坦记者 牟宗琮

巴基斯坦和印度12月27日在伊斯兰堡举行了旨在推动两国军事互信的会谈。会谈虽然没有取得突破性进展，但双方同意延长双边《降低核事故风险协议》和《弹道导弹试验提前通报协议》的有效期限。在会上，巴方还提议双方将部署在克什米尔控制线两侧的大炮和迫击炮后退30公里，以推进控制线两侧非军事化，避免走火引发冲突。

此次军事互信会谈是印巴全面外交对话的一个组成部分。今年以来，巴基斯坦和印度关系稳步回暖，双方在2月决定重启两国双边全面会谈，从而结束了自2008年孟买恐怖袭击事件之后的僵持局面。今年3月在两国相继进入板球世界杯半决赛之后，巴基斯坦总理吉拉尼接受印度总理辛格邀请，到印度共同观看比赛。

克什米尔问题无疑是印巴关系正常化进程中最为关键性的问题。但即使在此问题上，印巴今年亦有所作为。今年7月，印巴外长在新德里会谈后，同意把之前克什米尔控制线双边贸易由每周2天增加到4天，双方将把人员交往由贸易扩大至旅游和宗教朝觐等领域；双方将推动控制线两侧的巴士服务常态化。值得称道的是，就在此次外长级会谈两周前，印度孟买再次发生连环爆炸事件，但印方并没有如以往一样当即对巴基斯坦进行指责。从双方在克什米尔问题上取得小幅进展，到孟买爆炸后的理性姿态，都表明双方有意深入推进和谈，这也是双方外交走向更加成熟的表现。

虽然印巴停火线两侧还有时发生士兵走火的事件，但印巴双方在军事领域的克制也为政治上的回暖提供了保障。今年10月，一架印度直升机飞越克什米尔控制线，进入巴控区近20公里，飞机在迫降后不久便在巴军方的准许下迅速离去，此种友好表示有助于增强彼此互信。巴基斯坦内阁11月决定原则上同意给予印度贸易最惠国待遇，使得双方在贸易正常化问题上迈进一步。这一举措的推进在巴遇到了汽车制造和医药行业的大力围堵，但巴外长哈尔表示在此问题上，巴将“不走回头路”，对于目前只有20亿美元的双边贸易来说，双方人口总量以及地理上的相近预示着双方巨大的贸易潜力。

抓住时机改善关系已经成为印巴领导层的共识，但由于双方历史积怨很深，短时间内实现关系正常化还比较困难。不过，只要双方坚持和谈的方向不变，印巴关系就会进一步改善。

（本报伊斯兰堡12月28日电）