欧盟航空“碳税”料3月开征 飞欧机票或涨百元

阴影

今年中国航空业前景不乐观

早在2009年8月下旬，欧盟就公布了一份包含2000多家航空公司的名单，进入名单的航空公司2012年起都将被征“碳税”。其中，中国的航空公司共有33家，包括国航、东航、南航三大航空企业等。

国内多家航空公司的宣传部门人士均向记者表示，对欧盟开征航空“碳税”表示反对，但对是否因此调价表示“不方便接受采访”“现在还远没有到将碳减排成本摊到消费者身上的时候。我们的首要任务是，争取欧盟航空‘碳税’取消或延迟开征。”柴海波强调。

长城证券一位分析师认为“如果航空公司将成本(全部)转嫁给消费者，预计2012年国际航线飞欧机票价格将平均上涨16至17美元。长期来看，碳税征收方案难以执行，如果欧盟坚持，很可能引起其他国家效仿欧盟做法来补贴本国航空，将引起全球范围的航空保护。”

曾在中国民用航空局航空安全技术中心任职的马湘山此前表示，在2012至2017年这段时间内，机票价格增量范围区间是在1%至6%之间。华创证券一位分析师表示，北京至巴黎航线目前经济舱票价在4000元，头等舱票价在15000元。按照上述算法，该航线机票价格的增量范围在40元至900元不等。

中国民航大学经济与管理学院运输管理系教授赵凤彩向记者预计，从中长期看，中国飞欧盟航线的增速较快，海航等公司对碳排放量配额的需求较大。赵凤彩认为，对于一些被个别航空企业垄断的航线，“碳税”成本全部转嫁到消费者存在较大可能性，否则，东航等公司涨价可能导致客源流失而削弱竞争力。赵凤彩曾主持发改委气候司《国际航空排放问题》横向课题。

国际方面，全球第二大远程航空运营商德国汉莎航空公司2日表示将准备上调机票价格，成为欧盟航空“碳税”启动以来，首家宣布上调机票价格的大型航空公司。汉莎称，2012年将因此面临1 .3亿欧元(合1 .68亿美元)的额外成本。

据中国民航局此前初步测算，仅2012年一年，中国各大航空公司起码 需 要 向 欧 盟 支 付 约8亿元 人民币，2020年超过30亿元人民币，9年累计支出约176亿元人民币。中国飞往欧洲的航班每增加一班，一年将增加1500万元人民币的额外成本支付。

“由于中国国航是目前中欧航线上中国航空公司中份额最大的，也是2005年以来中欧航线数量和航班数量增长最快的，预计2012年受‘碳税’影响最大。”平安证券一位分析师认为“在2012年之后，随着航空公司对碳排放配额的需求增长，(碳排放)配额的购买成本预计也将上升至30至50欧元/吨，这将使航空公司的购买配额成本大幅度上升。”

柴海波对此解释道“虽然现在每吨碳的价格在11至12欧元，但随着碳交易配额需求的不断扩大，价格会不断飙涨；作为一种金融衍生品，上述价格还可能被市场不断炒作，从而造成中国航空公司碳减排成本的成倍增加。”